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福州市城乡建设局关于开展建设工程领域“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知

榕建质安〔2019〕144号

发布时间:2019-06-06 16:27 来源: 市城乡建设局 字体: 大   中   小  
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市建筑文明安全监察站、市地铁建设工程质量安全监督站,各县(市)区建设局:

为有效防范化解重大安全风险坚决遏制群死群伤火灾事故确保新中国成立70周年的消防安全,根据国务院、省、市政府安委会的工作部署,我局决定从即日起至10月份开展建设工程领域“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,督促各单位严格落实消防安全责任,深入开展消防安全综合治理,加强执法检查,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

二、重点检查内容

紧盯建设工程施工现场,重点整治以下突出问题:

(一)建设工程施工现场使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

(二)防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

(三)建设工程施工现场疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。员工宿舍等人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

(四)施工现场违规堆放、违规使用易燃可燃物品。

(五)施工现场消防设施损坏停用。

(六)施工现场电动自行车违规停放充电,停放位置与周围可燃物未落实防火措施。

(七)施工现场违规使用电气焊进行明火作业,特种作业人员未持证上岗。

(八)消防安全责任制度不落实。建设工程各参建单位未明确消防安全责任人、管理人及其职责。

(九)日常巡查检查不到位。建设工程各参建单位未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告;未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录;未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。

(十)宣传教育培训不深入。建设工程各参建单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。

三、步骤及措施

即日起至2019年10月31日,分三个阶段进行。

(一)部署发动阶段(5月25日前)。

1、各县(市、区)建设局结合实际印发工作方案,进一步明确职责、细化任务,部署到位。

2、组织约谈培训。市县两级工程安全监督机构组织对全市各在建工程项目负责人等开展约谈培训,提示突出风险,明确工作责任,督促其掌握检查重点、标准和要求。

(二)组织实施阶段(5月26日至10月10日)。

1、单位自查自改。全市在建工程责任单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,张贴消防安全承诺书,向社会公开消防安全责任人、管理人,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施,填写《单位消防安全自评自查自改和消防安全承诺情况登记表》(详见附件3)。要广泛张贴应急管理部《关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理的通告》(详见附件4),督促人员密集场所落实消防安全主体责任。6月10日前,全市在建工程项目施工单位要将《单位消防安全自评自查自改和消防安全承诺情况登记表》报所在地工程安全监督机构备案。

2、行业集中排查。市县两级建设工程安全监督机构按照规定的消防安全职责,结合施工单位自查自改情况,对全市建设工程开展集中排查,建立排查台账(详见附件5)备查。8月20日前,市县两级建设工程安全监督机构将排查情况书面报送市建设局质安处汇总。

(三)总结验收阶段(10月11日至10月31日)。

市县两级建设工程安全监督机构及时总结专项行动工作情况,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施。认真梳理预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措,健全完善防范化解重大安全风险工作机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市建设局成立“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动领导小组,陈漠诚局长担任组长,郑鸿副局长担任副组长,质安处、办公室、城建处、建筑业处、市质监站、市安全站和市地铁质安站为成员单位。领导小组办公室设在质安处,承担日常工作。各县(市)区建设局要成立相应的组织机构,明确职责分工,加强调度指挥,抓好落实,抓出成效。

(二)强化执法力度。市县两级工程安全监督机构要加大执法力度,推动隐患整改,切实提升防范化解重大消防安全风险水平。同时加强同相关部门的联络配合,加强信息共享、情况通报、联合执法等工作。

(三)严格督导问效。专项行动工作开展情况列入年度安全生产和消防工作考核内容。我局将对工作不落实、问题突出的县(市)区建设局进行通报批评,督促加大工作力度。对发生较大以上亡人火灾事故的,组织实施约谈。

各县(市、区)建设局专项行动工作部署情况,请于5月30日前报送市建设局质安处;5月至9月,每月25日报送当月工作小结;10月15日前报送工作总结。

 

附件:1、九类消防安全突出风险整治要求

     2、消防安全风险排查方法、标准及措施

     3、单位消防安全自评自查自改和消防安全承诺登记表

     4、应急管理部《关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理的通告》

         5、分地区、分行业消防安全排查整治情况登记表

 

 

 福州市城乡建设局      

2019年63       

 

 

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