福州市民族与宗教事务局2022年政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(以下简称“《通知》”)和《福建省政府信息公开办法》(以下简称“《办法》”)的要求，编制本年度报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息的情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本报告在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn）公布，并报送福州市档案馆，欢迎查阅。如对本报告有疑问，请与福州市民族与宗教事务局联系（地址：福州市鼓楼区福飞路井尾5号统战大楼，邮编：350012，电话：87725359，电子邮箱：fzsmzj@163.com）。

    一、总体情况

    2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，将铸牢中华民族共同体意识贯穿民族工作全过程，始终坚持我国宗教中国化方向，准确执行新修订的《条例》，按照《通知》和《办法》的要求，认真落实市政府关于政务公开工作的统一部署和市信息公开办各项工作，加强组织领导，以公开助发展、助稳定、促规范，着力提升政府信息公开质量。

    （一）以公开助力经济平稳健康发展

    1.加强涉及市场主体的信息公开。增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，以社会关注度高、涉及民族宗教的建设项目为重点，做好民族宗教政策解读工作。依托“中国福州”门户网站，及时准确将民族宗教政策传递给社会，更好引导社会预期，为实现经济社会发展主要预期目标营造良好氛围。

    2.密切关注涉及民族宗教、疫情防控、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。创新设立“闽江之心·福籽家园”民族文化常态化展演平台。推动铸牢中华民族共同体意识进宗教活动场所，畲医畲药“四进”等活动。2022年，全市共开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育192场，政策法规宣传57场，发放宣传资料约3.5万份，发送主题宣传短信两万多条，各级各类媒体宣传报道180余篇。开展解经讲经用经中国化活动38场，持续推进宗教活动场所“4进+1进”工作。

    3.聚焦基础设施补短板等重点领域，加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度。2022年，我局落实各级少数民族发展资金1601万元，扶持民族乡村发展项目34个，开展民族特需商品定点生产企业申报工作，不断增强民族乡村发展内生动力。率先在全省落实市级少数民族小学生助学金全覆盖,补助经费179.38万元，资助小学生4168人，资助少数民族贫困大学生7人，推进非遗文化进校园，推进申报福州民族职业技术学校相关工作，促进民族教育事业均衡发展。

    （二）以公开助力保持社会和谐稳定

    4.持续做好疫情防控信息公开。健全疫情防控指挥协同工作体系，提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平，切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性。2022年，我局推动干部下沉一线支援抗疫工作56人次，全市民族宗教系统参与疫情防控志愿服务人数达3635人次。根据疫情发展态势，加强分析研判，适时采取“双暂停”措施,指导宗教活动场所严格落实疫情防控举措，强化督查检查，织密织牢防疫安全网。

    5.落实“谁普法，谁执法”责任，积极开展“双随机、一公开”。2022年，我局共抽取执法检查人员12人，对台江区、连江县、仓山区、晋安区、永泰县、鼓楼区、闽清县、长乐区等8个县区27处宗教活动场所进行双随机抽查，推进以抽查监管工作为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，确保民族宗教领域安定稳定。

    6.强化稳就业保就业信息公开。开展少数民族群众就业、就医、社保等服务。开展民族乡村群众创新创业实用技术培训达220人次，支持宗教团体加强自身建设，推进宗教团体领导班子述职工作，培训民族宗教领域干部、教职人员2400多人。

    （三）提高政策公开质量

    7.深化行政法规和规章集中公开。系统梳理本机关制发的规章和规范性文件，规范网络文本格式，建立健全规章动态更新工作机制。在政府网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件，加强政策集中公开成果的推广使用，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

    8.优化政策咨询服务。完善实体政务大厅管理机制，加强工作人员管理，规范服务行为，全面推进“互联网+政务服务”，切实提高服务效率和质量。将各类便民公开电话专线统一整合到12345热线电话，实现“一号对外”，2022年共受理反馈12345便民服务平台诉求件31件，满意率100%。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开工作，2022年共办理市人大十六届一次会议代表建议2件，市政协十四届一次会议提案3件。完善政府信息公开申请办理工作机制，2022年收到并办结政府信息依申请公开5件。

    （四）夯实公开工作基础

    9.规范执行政府信息公开制度。在公开工作中增强规范意识，完善政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度，依法审理政府信息公开行政复议案件。

    10.科学合理确定公开方式，加强公开平台建设。准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。健全政务新媒体监管机制，推进数字化利用，严格落实网络意识形态工作责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。务实推进政务公开专区建设，为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。

    （五）强化工作指导监督

    11.严格落实主体责任。推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。落实主要领导政府信息公开工作“第一责任人”职责、政策“第一解读人”职责，切实履行部门政府信息公开工作主体责任。完善政务公开工作机制，加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切。

    12.改进工作作风抓好工作落实。切实转变观念，强化服务理念，把政府信息公开条例作为局领导干部学法制度的重要内容，定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流，稳步提升局干部职工的政务公开服务意识和业务能力。对工作要点提出的涉及本地区、本系统的重点任务，开展“回头看”，逐项核查落实情况。

    二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进措施

    2022年我局政府信息公开工作取得一定成效，但还存在一些不足：一是由于民族宗教工作的特殊性，政府信息主动公开量少，现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定距离；二是公开的内容不全面，事后、表面事项较多，事前、事中、深层次的问题公开少。下一步，我局将进一步提高全局干部职工的公开意识，增强主动性；夯实工作基础，充实信息公开内容，加强公开渠道建设，规范信息公开程序，强化监督检查力度，确保政府信息公开工作持续高效运作。

    六、其他需要报告的事项

    2022年度本机关未收取信息处理费。