当事人：福州中大电子有限公司

　　地址：福建省福州保税区综合大楼15层A区-1804 

　　我局收到福州市公安局地铁分局《关于提请市财政局采购办对采购项目进行监督审查的函》（榕公地铁函[2019]21号）,反映你公司参与了派出所采购办公家具及视频会议系统设备货物类采购项目（项目编号：[350100]CH[GK]2019001）合同包2的投标活动并被确认为中标人，于2019年4月25日与福州市公安局地铁分局签订政府采购合同，你公司在合同规定时间内未交付中标货物。根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，我局对你公司上述行为进行立案调查、审理，并以《福州市财政局行政处罚告知书》（榕财采[2019]51号）依法向你公司告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。你公司于2019年7月23日确认收到行政处罚事先告知书，并对告知书内容表示无异议。本案现已调查、审理终结。 

　　经查，福州朝海招标有限公司受福州市公安局地铁分局的委托，对派出所采购办公家具及视频会议系统设备货物类采购项目（项目编号：[350100]CH[GK]2019001）组织公开招标，合同包2的采购金额为243450元。你公司参与了本次采购项目合同包2的投标活动并被确认为中标人。《政府采购合同》显示，2019年4月25日，你公司与福州市公安局地铁分局签订政府采购合同，合同规定交货时间为合同签订后10日内（即2019年5月5日前）。《福州市公安地铁分局关于要求限期交货的函》（榕公地铁函[2019]19号）显示，福州市公安地铁分局于5月21日要求你公司于5月24日下午18时前将全部中标产品送达福州市台江区达道路156号10楼。根据你公司《关于派出所采购办公家具及视频会议系统设备货物类采购项目是否在合同规定时间内交货的回复函》，你公司到期未交付中标货物。你公司2019年6月20日《关于派出所采购办公家具及视频会议系统设备货物类采购项目是否履行合同的回复函》显示，你公司明确表示停止履行合同，不再履行合同。 

　　上述事实有福州市公安局地铁分局《关于提请市财政局采购办对采购项目进行监督审查的函》（榕公地铁函[2019]21号）、《福州市公安地铁分局关于要求限期交货的函》（榕公地铁函[2019]19号）、《合同》及你公司的《关于派出所采购办公家具及视频会议系统设备货物类采购项目是否在合同规定时间内交货的回复函》、《关于派出所采购办公家具及视频会议系统设备货物类采购项目是否履行合同的回复函》予以证实。 

　　我局认为，本次项目政府采购合同签订后，你公司明确表示停止履行合同，不再履行合同，上述行为违反了《政府采购法》第五十条第一款的规定，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第（六）项“擅自变更、中止或者终止政府采购合同”的情形。 

　　根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条第一款第(六)项的规定，我局决定对你公司作如下行政处罚： 

　　对你公司处以1217.25元人民币罚款（即采购金额千分之五的罚款，243450元*5‰=1217.25元），列入政府采购不良行为记录名单并予以公告，自本处罚决定书生效之日起一年以内禁止你公司参加政府采购活动。 

　　你公司自收到本决定书之日起十五日内，持我局开具的《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款。缴款后由我局开具相应非税收入票据，资金通过非税收入管理系统清算缴入市级国库。到期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向福建省财政厅或福州市人民政府申请行政复议；或者在接到本决定书之日起六个月内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 

　　                                   福州市财政局

2019年7月24日