补助项目、发放对象、补贴金额……打开连江县惠民资金网,各种与群众相关事项账目跃入眼帘。连江县潘渡乡朱步村村民张细端说:“各项资金晒上网,大家一看就明白了,心里甭提有多亮堂。”
“网上晒账”晒出明白账、晒出好作风。
这得益于连江县纪委监委运用“互联网+监督”模式。在依托惠民资金网平台的基础上,多管齐下监督,强化执纪审查,亮剑惠民领域不正之风和腐败问题,堵住惠民资金监管“漏洞”。
强化平台建设 激发全民参与监督
“还是要把公开内容进行细化”。
4月25日深夜11时,连江县纪委监委三层会议室内灯火通明,县纪委党风室主任陈美官与县财政局、农业局等单位项目负责人经过几天反复探讨,最终敲定连江惠民资金网建设项目中把村级财政资金公开细化为建设项目资金收支情况公开表与非建设项目资金收支情况公开表两类表格,方便群众查询。
今年,连江县纪委监委把推动惠民资金网建设作为整治群众身边不正之风问题的重点任务,从个人资金上线项目、村级财政资金试点、系列宣传报道入手,积极发挥监管“利器”作用,有效解决惠民领域存在的资金知晓难、资金主管部门监督难、项目投入跟踪难“三大难题”。
5月23日,经过前期筹备、确定试点、优化页面、梳理资金、数据比对、全面上线等六个步骤,连江县提前实现村级财政资金在惠民资金网上全面公示公开,完成试点工作,为其他县市区在该项目的建设上提供参考示范。
6月底,连江县惠民资金网发放到个人手上的项目资金已上线43项,涉及金额65625.02万元。
入户宣传、集中培训、发放宣传品......连江全县上下掀起推广宣传惠民资金网的热潮。
惠民资金网平台的多渠道建设,不仅提升了网站的知晓率、使用率、满意率,也激发了全民参与监督,使惠民资金更加阳光更加安全。
强化监督检查 准确发现问题线索
惠民资金发放对象不精准?部分对象已死亡仍继续发放?......
在连江县纪委监委联合职能部门开展惠民领域“1+X”督查中,督查组发现了一系列问题线索。
“惠农领域若存在腐败问题,不仅侵害群众切身利益,而且严重影响惠农政策落实、影响党群干群关系。”5月16日,连江县纪委常委张颖在全县惠民领域腐败问题监督检查工作推进会上强调,“要深入细致地开展督查,核实核清每一条问题线索,确保群众利益最大化。”
借助微信、网站等“互联网+”平台开设举报专栏,为开展惠民领域信访督查积极搭建举报绿色通道;下沉一线,入户访查,在面对面交流中了解、核实相关惠民政策、资金、项目、措施到位情况;把惠民领域工作任务落实情况纳入巡察范围,根据重点项目关键环节及时跟进、有力监督。
一段时间以来,连江县纪委监委在对惠民领域腐败问题开展“拉网式”督查过程中,共发现问题线索30条,查实11件,为确保各项惠民政策落实到位,惠民资金发放到位提供坚强的纪律保障。
强化执纪审查 切实维护群众利益
“作为村干部,怎能把惠民项目当成唐僧肉贪占?百姓是天,他有今天都是咎由自取,我们当引以为戒。”
5月31日,参加完连江县安凯乡黄家村原村民委员会主任兰某某涉嫌在造福工程建设过程中贪污群众造福工程款等违纪违法案件旁听庭审的东岱镇蝉步村干部林国感慨道。
这是连江县纪委监委查处惠民领域腐败问题的一个典型案例。
惠民资金实惠于民。为惩贪遏腐,构筑惠民资金使用“防腐墙”,连江县纪委监委坚持“零容忍”,对在惠民领域发现的贪污挪用、优亲厚友、雁过拔毛等侵害群众利益问题坚决揪出来,严查快办。
琯头镇、村两级部分党员干部在农业支持保护补贴发放过程中,未认真履职,造成部分村民漏报而未领取补贴款。连江县纪委对5名涉事干部分别给予立案审查、诫勉谈话、通报批评处分。
蓼沿乡赤石村党支部原书记雷大华在造福工程建设过程中涉嫌贪污群众造福工程款等,连江县纪委给予其开除党籍处分,并移送司法。
......
随着监督检查不断深入,执纪审查力度不断加大,连江县纪委监委严肃清理了一批附着在惠民领域中的“蛀虫”。截至6月底,该县共查处扶贫惠民领域问题16起35人,党政纪处分5人,移送司法机关4人,通报曝光2人,有效发挥惩治的震慑作用。
“以监督问责为‘利剑’,敢于动真格,敢于‘亮剑’,才能为群众切身利益保驾护航。”连江县纪委监委相关负责人表示,“下一阶段,将继续拓展惠民资金网上线公开数据,探索将灾害补助等群众关切的资金数据进行公示。”