各县（市）区人民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：

推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动我市经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。为坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，全方位推进高质量发展超越，发挥大学城（科学城）、科创走廊科技创新引领作用，进一步推进我市大众创业万众创新工作，经市政府研究同意，制定如下意见：

1.减免入驻企业租金。落实扎实稳住经济的一揽子政策措施，对承租市属国有产权双创孵化载体的小微企业，2022年减免6个月租金。鼓励其他市场主体经营的双创孵化载体在充分协商的基础上，减免入驻的小微企业2022年不超过6个月的租金，市财政按减免租金总额的100%，给予最高不超过100万元补助。

2.创业租用场地补贴。在榕高校在校生及毕业5年内毕业生在我市创业（在各类创业孵化基地、创业园等已享受政府租金优惠政策的除外）租用1年以上经营场地的，可在我市创业享受最长2年、不超过实际支付场地租金50%、每年最高3000元的创业资助。

3.给予一次性创业补贴。对首次创办小微企业或从事个体经营的毕业5年内高校毕业生，在创办企业或以灵活就业人员身份缴纳职工社会保险的，由创业地所在县（市）区给予5000元的一次性创业补贴，带动就业人数5人及以上的，给予1万元的一次性创业补贴。

4.扶持优秀创业项目。每年评选100个“植根榕城”优秀创业项目，予以3万—10万元的资金扶持。

5.提供创业工位。发布福州市高校毕业生创新创业地图，在科创走廊、“三创园”等创业载体面向高校毕业生提供1000个以上免费开放式工位。

6.用活用足引导基金。充分发挥“三创”产业发展基金、科创走廊基金、闽都院士村基金、科技成果转化基金和海创汇基金的引导推动作用，通过吸纳社会资本，委托国内头部的专业化基金管理机构运作，重点促进高校院所、科研机构的产学研深度融合，加快科创成果转化。

7.加大信贷支持。（1）创业担保贷：符合条件的大中专院校在校生及毕业5年内大中专院校毕业生（含技校）、城镇登记失业人员、返乡入乡创业人员、复员转业军人等14类人群，可申请最高额度为30万元的个人创业担保贷款。（2）人才贷：向符合条件的借款人提供信用类、抵押类创业贷款。信用贷款最高额度可达500万元,抵押贷款最高额度1000万元。

8.提高免反担保贷款额度。将符合条件的创业人员、创业项目和创业企业申请免反担保的创业担保贷款额度从10万元提高到30万元。

9.强化奖励措施。在原有对各级科技企业孵化器、众创空间的奖励基础上，对新获评的国家小型微型企业创业创新示范基地，给予在省级奖励100万元之外的50%配套奖励。

补充意见自印发之日起施行，有效期3年。

福州市人民政府 

2022年7月8日