一、部门主要职责

　　福州市文化广电新闻出版局的主要职责是：

　　（一）贯彻执行党和国家、省文化广电新闻出版（含文物和版权，下同）管理的方针、政策和法律、法规，拟订全市文化广电新闻出版管理的法规、政策并组织实施。

　　（二）拟订全市文化广电新闻出版事业、产业发展规划并组织实施；推进文化广电新闻出版领域体制机制改革；管理全市性重大文化广电新闻出版活动。

　　（三）指导、管理全市文学艺术和社会文化事业，指导艺术创作与生产，推动文化艺术领域的公共文化服务体系，规划、引导公共文化产品生产，构建现代公共文化服务体系；指导市重点文化设施建设，管理市级公共文化设施；指导图书馆、文化馆（站）和基层文化设施建设。 

　　（四）管理全市文化市场，拟订全市文化广电新闻出版领域综合行政执法工作，负责对文化艺术经营活动和出版活动进行行业监管，指导对从事演艺活动和出版活动的民办机构的监管工作。

　　（五）拟订并组织实施全市非物质文化遗产保护规划；组织、协调全市非物质文化遗产保护及优秀民族文化的传承普及工作。

　　（六）负责监督、管理广播影视新闻出版机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量；负责印刷业的监管；负责印刷业的监管；负责著作权管理工作。

　　（七）负责全市广播影视领域的公共服务体系建设；组织实施本市广播影视重大工程；指导、监管全市广播影视基础设施建设和改造；负责扶助农村和老少边贫地区广播影视建设和发展；负责对福州广播电视台履行行业管理。 

　　（八）拟订并组织实施全市文化广电新闻出版科技发展规划，推进科技信息化建设；指导、监管全市广播电视节目传输覆盖、运营维护、技术监测、设施保护和安全播出。

　　（九）拟订并组织实施文物（含水下文物）、博物馆事业发展规划；负责文物考古、文物保护、博物馆（纪念馆）工作；承担市文物管理委员会的日常工作。

　　（十）负责组织、指导、协调“扫黄打非”工作，承担市“扫黄打非”领导小组的日常工作。

　　（十一）负责指导推进全市文化广电新闻出版对外和港澳台交流工作。

　　（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　二、部门决算单位基本情况

　　从决算单位构成看，福州市文化广电新闻出版局包括15个机关行政处（科）室及19个下属单位，其中：列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

　　三、部门主要工作总结

　　2017年，在市委、市政府的坚强领导下，福州市文广新系统鼓足精气神，勇当排头兵，推动各项工作再上新台阶：国家公共文化服务体系示范区创建顺利通过文化部中期督查，闽剧演员吴则文获全国戏剧表演艺术领域最高奖——“梅花奖”，成功申办2019年第十六届中国戏剧节，建成开放市图书馆新馆、海上丝绸之路展示馆和陈绍宽故居，被省委、省政府评为“金砖国家领导人第九次会晤筹备和服务保障先进集体”，13人获金砖会晤筹备和服务保障工作表彰，全系统5人获评全国查处侵权盗版案件有功个人，军门社区入选2017年全国“扫黄打非”进基层示范标兵。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

　　（一）全面从严治党向纵深推进

　　落实全面从严治党要求，严格“三会一课”等党内政治生活，召开党组中心组学习12场、讲座7场、专题学习讨论2场。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，组织“外学廖俊波，内学吴则文”学习活动；加快推进市林则徐纪念馆创建市特色党性教育基地示范点。深入开展助力“双联双扶”六个一系列活动，深化“一支部一品牌”，“文化惠民、党员先行”系统党建品牌被市委市直机关工委评为优秀机关党建品牌。协助市纪委、市监委举办廉政文化进机关等活动。6部作品在“八闽清风”廉洁主题优秀网络视听作品、图书出版物活动中获奖，获奖数居全省首位。

　　（二）现代公共文化服务体系加快构建

　　国家公共文化服务体系示范区创建顺利通过文化部中期督查，“艺术扶贫”和“鸟巢书屋”列入全国推广的20 个特色亮点。强化制度保障，出台《福州市文化馆总分馆服务体系建设实施方案》《福州市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》等一批制度性文件。加快软硬件建设，市图书馆新馆、鼓楼区数字图书馆、福清市美术馆建成开放，全市70家乡镇（街道）综合文化站和499家村（社区）综合文化服务中心实现达标提升。推进日溪乡点洋村等3个村农村电影室外转室内放映建设试点。仓山区图书馆进口外文原版绘本2000册，为我市首家拥有外文图书的县级公共图书馆。精心组织文化惠民活动，完成“周周有戏”、非遗地方剧种展演、“相约九日台”周末音乐会、“文化惠民·六进”等公益性文艺演出超400场。各县（市）区深入开展“一乡（街）一特色”、“一村（社）一品牌”活动，持续打造“陈靖姑民俗文化旅游节”、“畲族·风”民俗文化旅游节、“百姓舞台梦想秀”、“周周乐”、“江滨大舞台·想唱你就来”等文化品牌。落实文化部要求，赴西藏拉萨开展“春雨工程”文化志愿边疆行，邀请国家院团来榕举办“大地情深”文化惠民演出。

　　（三）精品创作演出亮点纷呈

　　我市时隔24年再有闽剧演员获全国戏剧表演艺术领域最高奖——梅花奖，成功申办2019年第十六届中国戏剧节。加强政策扶持保障，出台《关于保护、扶持福州地方戏曲曲艺的实施意见》；首次落实包括闽剧、评话、伬唱在内的市级非遗传承人扶持资金。精品创作演出呈全面开花之势，7部作品获福建省第八届“百花文艺奖”，10部作品获第二届福建省曲艺“丹桂奖”，3人获福建省第九届青年演员比赛金奖，6人获第十三届福建省“水仙花奖”，3部作品、4人获第四届福建舞蹈“百合花奖”。原创闽剧《黄勉斋》入选文化部戏曲剧本孵化计划，为我省唯一入选项目；闽剧《银筝断》入选文化部2016年度“剧本扶持工程”项目，“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺”入围文化部专项扶持。福州九日台音乐厅爱乐合唱团等3支队伍荣获第十四届中国合唱节金奖，鼓楼区新三山红星合唱团荣获第十九届老年合唱节金奖。组织闽剧折子戏专场晋京演出等国家级展演5次，民营剧团长乐市大众闽剧团在2017年全国基层院团戏曲会演中深受好评。围绕中心工作办好重大文艺活动，精心组织“金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛”系列文艺演出，4天完成12场活动，节目受到海内外来宾点赞。完成宣传贯彻党的十九大文艺专场第一轮巡演近百场，实现“小制作紧扣大主题、小节目宣讲大道理、小阵地发挥大作用”。

　　（四）文化遗产保护持续加强

　　强化文物保护利用，上下杭、烟台山、冶山历史文化街区（风貌区）保护修复进入实质性实施阶段，持续推进闽清宏琳厝、罗源陈太尉宫等文物保护修缮工程，完成福建协和大学建筑群抢救性修缮；配合近30项省市重点项目开展文物调查勘探，完成地铁4号线化工路遗址考古发掘。扎实推动海丝申遗，会同广州等城市继续联合开展海丝申遗工作，出台《“海上丝绸之路·福州史迹”文化遗产保护管理办法》，开展登文道码头等海丝遗产周边环境整治，福州市海上丝绸之路展示馆、陈绍宽故居建成开放，举办“昙石山·南岛语族·海上福州”论坛，在云南省多地举办《海丝遗珍—“碗礁一号”沉船出水瓷器展》。有序开展非遗保护传承，公布第三批市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人，我市26人入选福建省第四批非物质文化遗产传承人名单。开展闽剧、评话、伬唱等传统剧本整理及音频、视频数字化保存工作，参与承办“全国农民画创作群体漆画技艺实验班”和福建省文物保护工程技术人员——泥水工（北片地区）培训班。加大宣传教育力度，中央网信办和文化部联合主办的“喜迎十九大·文脉颂中华”非物质文化遗产大型网络传播活动走进福州采访非遗；“澜沧江——湄公河文化行”途经我市开展文化交流。组织“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”宣传展示及榕莆非遗摄影交流展等活动。马尾区举办“千年古港 马尾好礼”第一届创新创意大赛，积极展示船政文化内涵，促进旅游产品开发。出版《福州朱子文化遗存图影集》《福州市文物古迹摄影集》《千年古港 海丝帆影——福州海上丝绸之路图录》等文献资料。

　　（五）文化市场监管规范有力

　　持续强化对文化市场重点场所、重点部位的重点督查，全年共检查各类文化经营场所5985家次，立案查处违法案件141起，罚款43万元。深入开展“扫黄打非”工作，查获违法出版物15800件，清理游商地摊45处，判刑10人，刑事拘留15人，集中销毁非法出版物97506件，查处单位违规接收境外卫视节目5家。强化版权保护工作，继续巩固政府软件正版化成果，广泛开展“知识产权宣传周”“绿书签2017”等宣传活动。5人获评全国查处侵权盗版案件有功个人，鼓楼区文化市场综合执法案卷被评为全国优秀案卷，军门社区获评2017年全国“扫黄打非”进基层示范标兵。

　　（六）文化产业发展稳中有升

　　加快电影产业发展，成功举办第四届丝绸之路国际电影节，展映约70部外语影片和30部华语影片；推动全国首个俯仰式坊巷文化影音秀落户三坊七巷；全年电影票房达5.69亿，居全省第一。扩大文化消费，文化服务业完成营业收入超34亿元，比去年同期增长18.8%。举办“书香之州”、最惠购书节等全民阅读活动。落实“招商2017”等中心工作，积极推动国家公共数字文化项目落地“数字福建——长乐产业园区”，成功对接投资额达1亿元的招商项目——永鸿文化旅游城（三期）落户福州。

　　（七）主题宣传扎实有效

　　指导全市新闻媒体认真做好党的十九大、各级“两会”、金砖国家“三合一”论坛等重大主题、重大活动宣传报道，圆满完成重要保障期广播电视安全播出工作。加强正面宣传，围绕“全民动员、绿化福州”主题，联手中央、省、市媒体，结合线上线下，完成“福州茉莉春天故事”主题漫画大赛、拍摄《绿涌榕城》宣传片、“榕述·福州故事”随手拍大赛等宣传活动，被新华网、福建日报等10多家中央、省、市媒体报道300多次。永泰县广电局等摄制的微电影《家宴》获2017年全国主题微电影优秀作品三等奖。强化阵地建设，闽侯县完成县广电台演播厅建设及搬迁改造，实现电视节目前期制作高清化和高标清同播。闽清县广播电台中断八年后重新开播。福清五马山机站第二光缆路由建设扎实推进。广泛开展移风易俗“五进”活动，编排以移风易俗为主题或包含移风易俗内容的作品超10部，深入社区、乡村和校园开展宣传演出近百场，组织道德讲堂12场，发放宣传单超3000张。组织“喜迎十九大、我说新福建”、榕城宣讲团“福州听我说”、“图说我们的价值观”公益广告展播（刊）等宣传活动。

　　（八）文化交流水平持续提升

　　深化榕台文化交流，举办海峡两岸民俗文化节、海峡两岸船政文化交流、福建省第六届“三月三”畲族文化节等活动；赴台开展“两马同春闹元宵”，首次在马祖举办林则徐生平史绩展。成功举办第十届海峡两岸合唱节，我市两支队伍同获金奖。精心组织第五届海青节联欢会主要活动——两岸青年“携手·同心”联欢晚会，配套开展“中华传统文化体验”等活动，打造了两岸青年共同参与的联欢盛会。对接国家“一带一路”倡议，组团参加香港国际影视展、2017中国－东盟博览会文化展，向海丝沿线国家和地区推介丝路电影节；同马来西亚、新加坡、意大利等地电影机构初步建立联络机制。赴法国等海丝沿线国家举办“丝路帆远——海上丝绸之路文物精品图片展”。

　　（九）体制机制改革不断深化

　　推进“放管服”改革。完成市文广新局权责清单融合梳理、发布工作，规范权力运行。进一步简政放权，再取消5个市级审批事项，取消8个省级审批事项的市级环节，下放各县（市）区1个事项，取消17项申请材料。配合做好自贸区“证照分离”改革，部署开展市场准入负面清单制度改革试点工作。优化审批环节，29项行政审批事项“最多跑一趟”，1项行政审批事项“一趟不用跑”。2017全年共受理总数2674件，办结总数2674件，满意率100%。深化文化管理体制改革，市、县两级成立文化市场管理工作领导小组，推进全市文化市场综合执法改革。按时完成福州市印刷发行协会脱钩试点工作，实现机构、职能、资产财务、人员管理等事项分离。公共文化机构法人治理结构改革取得突破，市群艺馆、市图书馆相继成立理事会。市曲艺团等3家市属文艺院团内部管理体制机制改革取得阶段性成效。完成市文艺工会撤并工作。开立市文物局基本存款账户和专用存款账户，业务工作和经费相对独立。

　　（十）文化事业保障能力不断增强

　　强化人才队伍建设。提任1名处级干部、31名科级干部、轮岗5名科级干部；接收安置2名军转干部，招收3名新考录公务员，1名基层参公人员交流到局机关工作。选送干部52人次参加各级调训。58名专技人员获得图书资料、艺术、文博、群文等专业高中初级职称任职资格。加强精神文明建设水平。不断提升文明城市创建、行业文明创建和文明单位创建水平，建立迎检会商制度、多频督查考核机制和季报、月报、周报、日报工作机制，协调联系省、市、区、街道、社区五级联创。组织“最美文化工作者”等近20 位行业服务先进人物评选和宣传，举办“道德讲堂”等先进人物宣讲活动近百场。我局被省委省政府评为第十三届省级文明单位。此外，扎实做好财务保障和管理、老干部工作、机关效能建设和安全生产管理等工作。

　　四、2017年决算收支总体情况

　　2017年福州文化广电新闻出版局部门年初结转和结余1,815.56万元，本年收入24,103.85万元，本年支出22,644.01万元，事业基金弥补收支差额108.57万元，结余分配105.78万元，年末结转和结余3,278.20万元。

　　（一）2017年收入24,103.85万元，比2016年决算数增加8,893.91万元，增长58.47％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入21,695.98万元，其中政府性基金40.00万元。

　　2.事业收入1,529.35万元。

　　3.经营收入0.00万元。

　　4.上级补助收入204.00万元。

　　5.附属单位上缴收入0.00万元。

　　6.其他收入674.53万元。

　　（二）2017年支出22,644.01万元，比2016年决算数增加6,970.14万元，增长44.47％，具体情况如下：

　　1.基本支出10,049.09万元。其中，人员支出8,741.50万元，公用支出1,307.59万元。

　　2.项目支出12,594.92万元。

　　3.上缴上级支出0.00万元。

　　4.经营支出0.00万元。

　　5.对附属单位补助支出0.00万元。

　　五、一般公共预算拨款支出决算情况

　　2017年一般公共预算拨款支出20,978.42万元，比上年决算数增加7,237.4万元，增长52.67%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

　　（一）一般行政管理事务（2010302）7.6万元，较上年决算数减少96.9万元，下降92.73%。主要原因是本年系统内单位外事出访活动减少，费用开支下降。

　　（二）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（2010399）6.97万元，较上年决算数增加6.97万元，增长100%。该支出为2016年结转尼伯特台风灾后恢复重建指挥部办公室工作经费。

　　（三）其他发展与改革事务支出（2010499）3.03万元，较上年决算数减少3.75万元，下降55.31%。主要原因是该支出为重点项目前期经费，2017年项目接近完工，支出减少。

　　（四）一般行政管理事务（2013602）126.56万元，较2016年决算数增加14.57万元，增长13.01%。主要原因是海峡两岸青年节支出费用增加。

　　（五）其他成人教育支出（2050499）1.5万元，较2016年决算数增加1.5万元，增长100%。该支出为成人教育专项奖励经费。

　　（六）科技条件专项（2060503）77.33万元，较2016年决算数增加50.35万元，增长186.62%。主要原因是数字地图项目经费增加。

　　（七）行政运行（2070101）1224.33万元，较2016年决算数增加24.22万元，增长2.02%。主要原因是我局业务量增长，对应业务性项目经费增加。

　　（八）一般行政管理事务（2070102）199万元，较2016年决算数增加81.6万元，增长69.51%。主要原因是2017年度东部办公区房租与物业管理费单价上涨。

　　（九）图书馆（2070104）5999.9万元，较2016年决算数增加4235.66万元，增长240.08%。主要原因是2017年海峡图书馆开馆，其设备设施及运转项目经费支出增加。

　　（十）文化展示及纪念机构（2070105）20万元，较2016年决算数增加20万元，增长100%。该项支出为补助民办博物馆专项经费。

　　（十一）艺术表演团体（2070107）1242.33万元，较2016年决算数减少84.55万元，下降6.37%。主要原因是2017年7月福州市曲艺团人员通过考试考录25人至福州评话伬艺传习所，市曲艺团在编人员仅余2人，原曲艺团在编人员经费科目为此，所以该科目支出减少。

　　（十二）文化活动（2070108）218.58万元，较2016年决算数减少493.66万元，下降69.31%。主要原因是2016年该项目支出下有丝路霓裳补助经费，本年无此项目支出。

　　（十三）群众文化（2070109）678.13万元，较2016年决算数增加201.87万元，增长42.39%。主要原因是创建示范区专项经费增加。

　　（十四）文化创作与保护（2070111）2193.87万元，较2016年决算数增加874.07万元，增长66.23%。主要原因是2017年7月福州市曲艺团人员通过考试考录23人至福州评话伬艺传习所，福州评话伬艺传习所在编人员经费科目为此，所以该科目支出增加。

　　（十五）文化市场管理（2070112）466.2万元，较2016年决算数增加41.33万元，增长9.73%。主要原因是文化市场管理执法及培训费用增加。

　　（十六）其他文化支出（2070199）1895.51万元，较2016年决算数增加642.53万元，增长51.28%。主要原因是部门新增加预算项目“福州市文化发展专项资金”1200万元。

　　（十七）文物保护（2070204）869.64万元，较2016年决算数增加193.58万元，增长28.63%。主要原因是文物保护专项经费增长。

　　（十八）博物馆（2070205）3018.02万元，较2016年决算数增加1163.5万元，增长62.74%。主要原因是新增海上丝绸之路展示馆陈列布展项目经费和林则徐墓补助经费。

　　（十九）其他文物支出（2070299）45.39万元，较2016年决算数减少129.48万元，下降74.04%。主要原因是其他文物项目支出减少。

　　（二十）电视（2070405）137.68万元，较2016年决算数增加81.05万元，增长143.12%。主要原因是中央补助地方“中四”运维费支出增加。 

　　（二十一）电影（2070406）76.36万元，较2016年决算数增加21.16万元,增长38.33%。主要原因是电影进校园放映项目经费开支增加。

　　（二十二）其他新闻出版广播影视支出（2070499）216.3万元，较2016年决算数增加34.78万元，增长19.16%。主要原因是中央补助资金增加。

　　（二十三）宣传文化发展专项支出（2079902）1.52万元，较2016年决算数减少18.5万元，下降92.41%，主要原因是2016年福州画院画师高研班专项经费支出23万元，本年度无此类项目开支。

　　（二十四）其他文化体育与传媒支出（2079999）121.27万元，较2016年决算数减少133.22万元，下降52.35%，主要原因是市博物馆闽王祠修缮工程已于2016年完工，本年无类似项目开支。

　　（二十五）归口管理的行政单位离退休（2080501）181.94万元，较2016年决算数增加30.9万元，增长20.46%。主要原因是2017年起增加离退休人员精神文明奖奖金支出。

　　（二十六）事业单位离退休（2080502）344.62万元，较2016年决算数增加34.54万元，增长11.14%。主要原因是2017年起增加离退休人员精神文明奖奖金支出。

　　（二十七）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）795.69万元，较2016年决算数增加795.69万元，增长100%。该科目为机关在职人员养老保险费支出。 

　　（二十八）其他社会保障和就业支出（2089901）114.06万元，较2016年决算数减少177.76万元，下降60.91%。主要原因是2017年起单位及个人缴交的社会保险费用均列入机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）科目，不再列入此科目。

　　（二十九）能源节约利用（2111001）1.85万元，较2016年决算数增加1.85万元，增长100%。该支出为市博物馆LED灯更新维修经费。 

　　（三十）城乡社区环境卫生（2120501）77万元，较2016年决算数增加77万元，增长100%。该支出为全民动员绿化提升专项经费。

　　（三十一）其他商业流通事务支出（2160299）15.24万元，较2016年决算数增加15.24万元，增长100%。该科目为促进服务业发展专项资金。

　　（三十二）旅游宣传（2160504）17.6万元，较2016年决算数减少44.16万元，下降71.5%。主要原因是剧目《啊，鼓岭》复排工作已接近尾声，项目支出减少。

　　（三十三）住房公积金（2210201）347.33万元，较2016年决算数减少131.63万元，下降27.48%。主要原因是2016年决算中包含福州市艺术学校，该单位2016年已划转至闽江师范高等专科学校，因此我部门2017年人员经费有所减少。

　　（三十四）提租补贴（2210202）110.98万元，较2016年决算数减少38.94万元，下降25.97%。主要原因是2016年决算中包含福州市艺术学校，该单位2016年已划转至闽江师范高等专科学校，因此我部门2017年人员经费有所减少。

　　（三十五）购房补贴（2210203）125.07万元，较2016年决算数减少25.74万元，下降17.07%。主要原因是2016年决算中包含福州市艺术学校，该单位2016年已划转至闽江师范高等专科学校，因此我部门2017年人员经费有所减少。

　　六、政府性基金支出决算情况

　　2017年度政府性基金支出72.27万元，比上年决算数减少23.26万元，下降24.35%，具体情况如下(按项级科目统计)： 

　　（一）用于体育事业的彩票公益金支出（2296003）72.27万元，较2016年决算数减少8.26万元。主要原因是2016年有第24届市运会项目经费支出，2017年无该项目支出。

　　七、财政拨款基本支出决算情况

　　2017年度财政拨款基本支出9,233.05万元，其中：

　　（一）人员经费8,547.46万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

　　（二）公用经费685.59万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

　　八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况

　　2017年度“三公”经费一般公共预算拨款125.03万元，同比下降59.67%。具体情况如下： 

　　（一）因公出国（境）费75.82万元，主要用于对外和对港澳台文化交流演出等方面支出。2017年本单位组织出国团组7个，参加其他单位出国团组2个；全年因公出国（境）累计180人次。与2016年相比, 因公出国（境）经费支出下降44.8%，主要是:对外交流活动减少，本年外事出访次数下降。 

　　（二）公务用车购置及运行费44.59万元。其中：公务用车购置费0.00万元，2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费44.59万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量25辆。与2016年相比，公务用车购置费和运行费分别下降100%和47.72%，主要是:本年无新购置公务用车情况。 

　　（三）公务接待费4.62万元。主要用于文化交流、考察以及文物点考察等方面的接待活动，累计接待36批次、接待总人数277人次。与2016年相比, 公务接待费支出增长71.11%，主要是:一是2017年6月新接待标准出台，公务接待标准提高；二是文化交流活动增加，公务接待活动增多。

　　九、其他重要事项说明

　　（一）机关运行经费 

　　2017年度机关运行经费支出224.16万元，比上年决算数增长22.36%，主要是: 局业务量增长，对应业务经费增加。

　　（二）政府采购情况

　　本部门2017年度政府采购支出总额2,823.93万元，其中：政府采购货物支出1,748.33万元、政府采购工程支出496.26万元、政府采购服务支出579.35万元。

　　（三）国有资产占用使用情况 

　　截至2017年12月31日，本部门共有车辆33辆，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车24辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车9辆；单价50万元（含）以上通用设备4台（套），单价100万元（含）以上专用设备1台（套）。

　　（四）项目绩效自评报告

　　    2017年已完成绩效自评的财政支出项目17个，项目绩效自评报告详见附件11。

　　 十、名词解释

　　（一）财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

　　（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

　　（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

　　（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他 收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收 支缺口的资金。

　　（六）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

　　（七）结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

　　（八）年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

　　（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　（十二）“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的 “三公”经费，是指省级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际 旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、 维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

　　（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅 费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　附表：1、2017年度收支决算总表

　　2、2017年度收入决算表

　　3、2017年度支出决算表

　　4、2017年度财政拨款收支决算总表

　　5、2017年度一般公共财政拨款支出决算表

　　6、2017年一般公共预算财政拨款支出决算明细表

　　7、2017年一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　8、2017年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　9、2017年度部门决算相关信息统计表

　　10、2017年度政府采购情况表

　　11、福州市文化广电新闻出版局项目绩效自评报告

　　福州市文化广电新闻出版局

　　2018年9月25日