中国福州
首页 信息公开 环境监管 环境质量 专题专栏 污染源环境监管信息公开

当前位置: 首页 > 环境监管 > 水环境管理

闽侯县大目溪流域水体达标方案

2017-09-26 16:09:00      字号:  

闽侯县大目溪流域水体达标方案

 

 

第一章  总则

 

1.1背景

大目溪为闽江下游一级支流,发源于闽侯、古田两县交界的雪峰山南麓,自北向南流经闽侯县大湖乡、洋里乡、白沙镇,至白沙镇溪口汇入闽江。2010年以来,受流域沿线畜禽养殖废水、生活污水、水利开发等影响,大目溪水质有所起伏、下降。

根据《福建省水污染防治行动计划工作方案》(闽政〔2015〕26号)的要求,为达到改善大目溪水质、稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水体的目标,闽侯县人民政府2016年6月委托福建省环境科学研究院,按照《水体达标方案编制技术指南》(环办污防函[2016]563号)的技术要求,编制《闽侯县大目溪流域水体达标方案》。福建省环境科学研究院接任务后,经流域现场踏勘、采样监测、收集相关资料,基本掌握了大目溪流域经济社会发展状况、污染现状、存在的主要环境问题及其成因提出了大目溪流域水质达标的主要任务和重点项目。方案的编制实施对改善大目溪的水环境质量、促进流域沿线社会经济的科学发展,确保流域水安全,加快生态文明示范区建设具有重要指导意义。

1.2编制依据

1.2.1法律、法规

(1)《中华人民共和国环境保护法》,2014 年修订

(2)《中华人民共和国水污染防治法》,2008 年修订

(3)《中华人民共和国水法》,1998 年修订

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2004 年修订

(5)《国务院关于环境保护若干问题的决定》,1996 年

(6)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,2005 年

(7)《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》,国发[2000]36 号

(8)《畜禽养殖污染防治管理办法》,2001 年

(9)《畜禽规模养殖污染防治条例》,2013 年

(10)《福建省环境保护条例》,2002 年

(11)《福建省流域水环境保护条例》,2011 年

(12)《福建省人民政府关于印发福建省重点流域生态补偿办法》的通知,闽政〔2015〕4 号

(13)《福建省人民政府关于印发福建省水污染防治行动计划工作方案的通知》(闽政[2015]26号);

(14)《福建省人民政府关于印发福建省小流域及农村水环境整治计划(2016-2020年)的通知》(闽政[2016]29号);

(15)《福州市人民政府关于重点流域水环境综合整治工作的实施意见》,榕政综[2009]126 号

(16)《福州市人民政府关于印发福州市水污染防治行动计划工作方案的通知》,榕政综〔2015〕390 号

(17)《福州市重点小流域水环境综合整治实施方案》,福州市环境保护局,2014年

(18)《闽侯县水污染防治行动计划工作方案》,闽侯县人民政府,2015年

(19)《闽侯县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,闽侯县发展和改革局,2015年11月

1.2.2相关技术规范

(1)《福州市“十三五”环境保护规划(征求意见本)》,2015 年

(2)《2010-2015 年福州市畜禽养殖污染治理规划》,2010 年

(3)《2011-2015 年福州市畜牧业发展规划》,2013年

(4)《福州市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》,2010年

(5)《福州市地表水环境功能区划定方案》,福州市人民政府2006年

(6)《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》,2011年

(7)《农业固体废物污染控制技术导则》,(HJ 588-2010)

(8)《全国水环境容量核定技术指南》,中国环境规划院2003年

(9)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

(10)《污水综合排放标准》GB8978-1996

(11)《水体达标方案编制技术指南》,环境保护部,2016年3月

(12)《闽江流域水环境容量研究》,福建省环境科学研究院,2015年

1.2.3 整治范围、工作目标与时限

1)整治范围与实施年限

整治范围为大目溪流域,该流域主要分布在闽侯县白沙镇、大湖乡、洋里乡辖区内,面积为192平方公里。

编制整治方案的基准年为2015 年,根据《福州市重点小流域水环境综合整治实施方案》和《福州市人民政府关于印发福州市水污染防治行动计划工作方案的通知》的要求,整治期限分为2016-2017年、2018-2020年两个阶段。

2)整治目标

2016-2020 年在大目溪流域采取深化畜禽养殖污染整治、加快环保基础设施建设、全面清理违章小企业、合理开发调度水资源、提升水环境监管能力等综合措施基础上,至2020 年保证大目溪各断面水质稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III 类水体功能区标准,促进流域经济社会的科学发展,确保闽江流域安全。

分阶段目标1:2016年-2017年,大目溪流域禁养区内畜禽养殖拆除完毕,建成综合废水处理设施和粪便综合利用设施,废水稳定达标排放;沿线主要乡村生活污水和生活垃圾处置率提高。大目溪水质较基准年有改善,消除劣V 类水体断面。

分阶段目标2:2018年-2020 年,大目溪沿线乡镇污水垃圾等环保基础工程体系建设健全,河流生态系统逐步恢复,流域形成完备的环境监管体系,大目溪流域各断面稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III 类水体功能区标准。

 

第二章   区域概况

 

2.1流域沿线自然 环境概况

2.1.1大湖乡

1)地理位置

大湖乡地处闽侯县北部山区,东经1190,北纬26040',平均海拔670米。东北部与福州市晋安区接壤,西邻洋里乡,南接荆溪镇,西南部毗邻白沙镇,北以东梯岭山峰为界与廷坪乡接壤。

2)地形地貌

 大湖乡岩石类型较为复杂,从基性、中基性到中酸性、酸性岩类均有出现。大湖属鹜峰山脉东伸支脉,境内地貌类型多样,地形多变复杂。北部、西北部、东北部是高海拔地区,形成一堵与洋里、延廷、罗源相隔的天然屏障,东部和东南部是低海拔地区,中部有大湖—新塘盆地以及东姚、墙坪谷地。西部和西南部有后洋、后井盆地和双溪、大坪、马嫩、洋山谷地。

3)水文

大湖乡境内溪流发达,水网密布,大小不等、长短不一的溪流共有40多条,总长约200公里。当地溪流属于山区雨源型,水量丰富,源短流急,暴涨暴落,径流丰枯变化幅度大等特点,溪水含砂量较小。

2.1.2 洋里乡

1)地理位置

洋里乡位于闽侯县西北部山区,东经1180 57',北纬260 21',东与大湖乡毗邻,南与白沙镇接壤,西与闽清县东桥镇相连,西南紧邻小箬乡,北与本县延坪乡、闽清县下祝乡交界,是闽侯县西北大门、商品集散重镇之一,距离福州市70公里,距离县城50公里。

2)气候特征

洋里乡气候属于亚热带季风气候,全年温暖湿润,年平均气温18℃左右,年平均降雨量1600毫米,全年无霜期325天,适宜农业生产。灾害性天气主要是“三寒”(倒春寒、五月寒、秋寒)以及洪涝、干旱等。

3)地形、矿藏、土壤特征    

洋里乡境内群山环抱,地势周高中低,平均海拔700米以上。境内矿藏资源丰富,已发现的有金、铁、高岭土、石英石等矿,尤以高岭土矿贮量较丰富,可开发高岭土资源,发展陶瓷业。山地土壤种类繁多,主要有红壤、黄红壤、黄壤、粒骨性红壤、紫色土等。

2.1.3白沙

1)地理位置

白沙镇位于闽侯县西部,福州市西北部,闽江横贯其南,距福州市区27公里,东距闽侯县城9公里,是闽侯县4大古镇之一。东与荆溪镇关西村、甘蔗镇青岐村接壤,西邻闽清县,南连竹岐、鸿尾乡,北接大湖、洋里乡,面积175平方公里,其中耕地12.9平方公里。

2)地形地貌

白沙镇地处闽浙丘陵山地东部。闽江横贯其南,把境内分为南、北两块,且大部分在闽江北部。江北山地属鹜峰山东伸支脉,山脉由闽清、古田进入闽侯境内,蜿蜒廷坪、大湖,然后折向西南,直抵洋里,进入白沙境内,海拔800m以上。境内地貌类型多样,地形变化复杂,由于火山运动所致,地壳隆起或沉降,山地高差悬殊,断层地貌普遍而显著,又受闽江冲积,形成四周陡峻而中央较平坦的盆谷地。

3)气候特征

白沙镇境内属于中亚热带季风气候区,闽江沿岸低海拔地区,具有南亚热带气候特征。全镇温暖湿润,雨量充沛,冬季短暂,四季如春。年平均气温17℃,年日照2028小时,降水量在1259毫米-2153毫米。

4)水文水系

白沙镇水资源丰富,境内水系发达,水网密布。全镇除闽江客水外,主要有大目溪和井下溪2条溪流。这两条河溪均属于山区雨源型,水量丰富,源短流急,河床比降较大。境内溪流为东北西南流向,与闽江成直角交汇,构成格子状水系。全镇地表径流分布是北部多,而南部少。

5)土壤

白沙镇地带性土壤为红壤,在红壤分布区嵌镶有紫色土、水化红壤等地域性土壤。白沙以山地丘陵为主要地貌形态,山地土壤垂直分布明显,自下而上依次有红壤、黄红壤、黄壤、草甸土;平原地区多分布风沙土、冲积土和水稻土等。

2.2流域沿线各乡镇经济社会概况

2.2.1大湖乡

大湖乡辖区面积327平方公里,辖23个行政村,126个自然村,总人口3.38万人。大湖以传统的粮菜作物和林竹种植作为经济支柱,2015年全乡农林牧渔业总产值达47488万元,规模以上工业总产值达13256万元。财政总收入939万元,其中,国税收入239万元,地税收入700万元。

2.2.2 洋里乡

洋里乡辖区面积151平方公里,其中耕地面积250万亩,山地面积22.7万亩,林地面积17.8万亩,全乡辖23个行政村,146个自然村,总人口3.07万人。洋里乡农业以发展反季节蔬菜生产为主,目前已形成了六个千亩蔬菜生产基地和一个食用菌生产基地。2015年,全乡农林牧渔业总产值达46752万元,规模以上工业总产值达12985万元。财政总收入964万元,其中,国税收入647万元,地税收入317万元。

2.2.3 白沙镇

白沙镇辖区面积175平方公里,其中耕地面积2.06万亩,辖21个行政村和4个居民社区委员会,总人口3.39万人。2015年,全镇农林牧渔业总产值达30992万元,规模以上工业总产值达143734万元。财政总收入10698万元,其中,国税收入8347万元,地税收入2351万元。白沙镇工业以工艺品产业为主导,农业资源丰富,盛产橄榄、龙眼、西瓜、脐橙等优质水果和体米。

2.3流域水文特征

大目溪为闽江下游一级支流,发源于闽侯、古田两县交界的雪峰山南麓,自北向南流经双溪、大坪、大坑、灵峰至溪口汇入闽江,流域面积192平方公里,河道全长33公里,河道平均坡降为30.9‰。流域呈羽毛状,形状系数为0.18。大目溪主要有郑溪、宝溪、三港口溪和白濑溪等支流。

大目溪在双溪以右支郑地溪和左支宝溪两条支流汇合形成大目溪干流,大目溪干流在大坪村及梧桐下村处有两支流,分别为三港口溪和白濑溪。三港口溪流域面积25.4平方公里,河道坡陡流急,河道长5.86公里。白濑溪为大目溪下游右岸的一级支流,流域面积平方26.2公里,河道全长9.38公里,白濑溪在院埕村附近有一支流山场溪由右岸汇入白濑溪干流。该流域上游溪涧分散,至闽侯大湖乡的双溪、大坪村处溪涧汇集并形成一块较为平坦的山谷盆地,盆地末端流域面积为132平方公里,占全流域的69%;盆地下游为长约9公里的峡谷,河流深切,岸坡陡峭,瀑布连绵,水流湍急,落差集中;至大目溪村上游约1公里处,河流渐趋平缓,至宝桥村公路桥附近水流平缓,闽江洪水常倒灌至此。该溪上游双溪口至大目溪口河道长约20公里,天然落差510m,平均坡降25.5‰,其中上段(双溪~大坪盆地段),坡降为6.8‰,中游峡谷段河长约9公里,天然落差约460余米,坡降51‰,下游河段坡降仅为2.7‰。双溪至大坪拦水坝溪段,已开发建设县一、二级水力发电站;白沙梧桐下村至溪口段,可通行船笺。

大目溪干流及主要支流水系图详见图2.1。本方案流域沿线行政区、汇水区及控制单元见表2.1。

2.1 大目溪沿线主要乡镇行政区、汇水区及控制单元

行政区

主要控制单元

主要汇水区(主要支流)

大湖乡

大目溪干流上游

三港口溪、宝溪、郑地溪

洋里乡

大目溪干流中游

洋头溪

白沙镇

大目溪干流下游

白濑溪

 

 

2.1 大目溪流域水系图


 

第三章   流域现状调查分析与环境问题识别

 

课题组主要开展了大目溪水资源利用现状、污染源排放现状、水环境质量状况调查。

3.1 水资源开发现状调查

大目溪流域水资源丰富,现已开发大目溪干流一级和二级水电站、宝溪支流的双溪电站和宝溪水库电站4个电站。

1)大目溪流域水电开发现状

大目溪流域水电开发始于1958年,闽侯县于1960年和1982年先后建成低坝长渠道引水的大目溪一级和二级水电站,均属径流式电站。一级电站利用落差235.6m,设计装机容量8640kw,保证出力680kw,设计年均发电量为3000万kw.h,1982~2002年年平均发电量为3582万kw.h;二级电站利用落差230m,设计装机容量4×3000kw,保证出力670kw,设计年均发电量为4450万kw.h,1982~1999年装2台3000kw机组,多年平均发电量为3285万kw.h,2000年新增1台2000kw机组,现状总装机容量为8000kw。两级合计利用落差465.6余米,设计总装机容量20640kw,目前实际装机16640kw。

2)大目溪流域水电开发规划

①大目溪干流水电规划

规划推荐大目溪干流水电开发采用一级开发低方案(短渠加长隧洞方案):对现有大目溪一、二级水电站进行技术改造,由两级开发转为一级开发(命名为“大目溪电站”),具体为:利用现有大目溪一级电站的滚水坝(坝址位于大坪村下游峡谷中,坝顶高程494.5m,橡胶坝高1.5m,正常蓄水位496m),沿大坝右岸,先明渠、后通过约6.20km的压力隧洞引水至下游宝桥村附近规划新建的厂房发电(厂址规划位于现大目溪二级电站厂房下游),尾水位18m,利用落差478m,年电能1.117亿kW·h,装机3.6万kW,装机年利用小时3103h。

此外,规划考虑大目溪采用一级开发低方案后,尾水位为18m,与下游宝桥村尚有9m的落差未被利用,建议远期考虑在大目溪规划电站尾水出口下游建一低坝引水(渠道或隧洞)至宝桥村发电,利用落差9m,装机容量500kW,保证处理215年kW,电能215万kWh。

②宝溪支流水电规划

★宝溪水库电站

宝溪水库电站坝址以上集雨面积30.5km2,装机容量1000kW,多年平均发电量300万kW ·h。该电站于1999年建成发电。

★双溪水电站

双溪水电站位于大目溪支流宝溪水库下游,坝址控制流域面积35km2,设计水头72m,设计引用流量2.3m3/s,装机容量1200kW,多年平均发电量400万kW ·h,保证出力250kW,总投资454万元,该电站已经建成发电。

③三港口溪支流水电规划

三港口溪为大目溪右岸上游支流,规划建设三港口电站,水库大坝设于洋头口村下游约700m中,坝址控制流域面积23.3km2,最大坝高35.0m,坝顶长度88.7m,为砌石双曲拱坝。水库总库容282.4万m3,调节库容219.7万m3,为年调节。拟在右岸建引水隧洞1780m175m长的压力钢管从大坝水库内将水引到厂房发电。发电厂房位于三港口溪口上游约400m处,装机容量2000kW,多年平均发电量546万kW·h,装机年利用小时数2730h。

经调查核实,大目溪流域综合规划中的三港口水电站改名为洋坪电站。该电站立项装机容量500kW,于2005年11月动工,进行通路、通电等施工准备工作,但由于洋中村群众反对用水和用地,无法协商,已停工数年。经调查,目前业主已表明放弃建设。

    ④白濑溪支流水电规划

白濑溪为大目溪下游右岸一级支流,其拟定开发方案如下:

★一级电站---石佛水电站

坝址位于下田村下游约200m处,正常蓄水位720m,控制流域面积5.91km2;引水系统位于左岸,总长1450m,其中压力管道长250m,引至文园溪汇合口处发电,发电尾水位570m。发电利用水头150m,总装机容量400 kW。

★二级电站---东洋水电站

坝址位于文园溪汇合口下游侧峡谷中,控制流域面积7.37km2;水库正常蓄水位接一级尾水位为570m,引水系统位于河道左岸,总长2420m,压力管道部分长 880m,厂房位于东洋村西北小桥上游,发电尾水位215m,发电利用水头355m,电站装机容量1200 kW。

★三级电站—边坪亭水电站

坝址位于东洋村西北小桥上游50m,控制流域面积9.78km2;水库正常蓄水位接二级尾水位215m,引水系统位于河道左岸,总长1030m,其中压力管道部分长460m,厂房位于边坪亭,发电尾水位30m,发电利用水头185m,电站装机容量800 kW。三级电站总利用水头690m,装机容量2400 kW。

大目溪流域规划各水电站主要技术经济指标见表3.1。

3.1  大目溪流域规划各水电站主要技术经济指标一览表

流域

大目溪

干流

宝溪支流

三港口溪支流

白濑溪支流

项目

单位

大目溪

电站*

宝溪水库电站

双溪

水电站

三港口

电站

石佛

一级电站

东洋

二级电站

边坪亭

三级电站

流域面积

km2

132

30.5

35

23.3

5.91

7.37

9.78

多年平均流量

m3/s

4.68

1.138

1.46

0.826

0.195

0.252

0.322

年径流量

万m3

1.48

/

4615

2605

615

796

1017

正常蓄水位

m

496

810

/

610

720

570

215

总库容

万m3

28.6

732

/

282.4

/

/

/

调节库容

万m3

20.5

610

/

219.7

/

16.4

/

调节性能

/

日调节

年调节

年调节

季调节

装机容量

kW

3.6万

1000

1200

2000

400

1200

800

年发电量

万kwh

11170

300

400

546

138

417

280

年利用小时数

H

3103

/

/

2730

3440

3476

3501

设计水头

m

465

51

72

99

145

344

180

迁移人口

0

/

/

0

/

/

/

淹没耕(林)地

hm2

0

/

/

12.8

/

/

/

坝型

/

橡胶坝

/

/

砌石拱坝

/

/

/

静态总投资

万元

18950

/

454

2552

273

815

563

电站类型

/

引水式

引水式

引水式

引水式

引水式

引水式

引水式

主要功能

/

发电

灌溉、发电

发电

发电

发电

发电

发电

建设情况

/

技改

已建

已建

在建停工

规划

规划

规划

备注:“*”大目溪电站为对现有的大目溪一级、二级电站的改造。

3.2 污染源现状调查

3.2.1点源污染调查

大目溪流域工业源较少,仅有闽侯县恒荣金属制品有限公司,污水直排大目溪流域。流域畜禽养殖主要分布大目溪流域上游的大湖乡和中游的洋里乡,畜禽养殖企业污水排放浓度均可达到《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)要求,福建省福丰农业发展有限公司生猪屠宰生产线污水可达到《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-1992)中表3畜类屠宰加工的一级标准。污水排放量按照各企业环境影响评价报告书核定的排放量核算。

流域农村生活污水除大湖乡集镇所在大湖村建有集中式污水处理设施(人工湿地)外,其余农村生活污水经过三级化粪池处理后直接排放。经实地考察大湖乡人工湿地,发现污水被村民截留用于农田灌溉,未纳入人工湿地处置。因此流域沿线不存在农村生活点源排放。大目溪流域主要点源排放情况见表3.2。

3.2 大目溪流域点源污染排放情况

规模化畜禽养殖企业名称

乡(镇)

街(村)

污水量(吨/年)

养殖量(头/猪)

污染物排放量(吨/年)

COD

氨氮

总磷

福建省福丰农业发展有限公司

洋里

际兜

188718

43700

23.51

4.54

4.89

闽侯县盛源农牧发展有限公司

大湖

后洋

19600

4500

7.84

1.57

2.07

福州市邑丰农业发展有限公司

大湖

新塘

25550

12000

10.22

2.04

5.51

恒顺农业综合开发有限公司

大湖

马墘

6190

2200

2.48

0.50

1.01

福建光华农牧科技开发有限公司

大湖

后洋

23360

28958

9.34

1.87

3.24

工业企业名称

乡(镇)

街(村)

污水排放量(t/a)

污染物排放量(吨/年)

COD

氨氮

总磷

闽侯县恒荣金属制品有限公司

白沙

大目溪

2250

0.32

0.01

0

3.2.2面源污染调查

流域面源污染主要由农村生活面源和农业径流排放构成。

1)生活面源

农村生活面源主要以流域内各乡村的人口数量和污水排放系数测算。结合我省农村居民人均用水量以及福建省农村生活污水处理技术指南,确定流域农村居民人均用水量约100 升/人·天,选取农村生活污水排放系数0.6,人均CODCr产生量20克/天、NH3-N产生量3克/天,用排污系数法计算得到大目溪流域各村生活污染物排放量,见表3.3。


3.3 大目溪流域农村生活面源污染排放情况(吨/年)

乡名

村名

人口数(人)

污水排放量

污染物排放量

COD

氨氮

洋里乡

廷洋村

695

15220.5

5.07

0.76

洋里乡

洋头村

2760

60444

20.15

3.02

洋里乡

田垱村

1636

35828.4

11.94

1.79

洋里乡

金田村

781

17103.9

5.70

0.86

洋里乡

际兜村

700

15230.2

5.08

0.77

大湖乡

大湖村

1400

31200.2

10.12

1.42

大湖乡

后洋村

953

20870.7

6.96

1.04

大湖乡

新塘村

1960

42924

14.31

2.15

大湖乡

马乾村

1128

24703.2

8.23

1.24

大湖乡

洋山村

1124

24615.6

8.21

1.23

大湖乡

大坪村

1082

23695.8

7.90

1.18

大湖乡

双溪村

248

5431.2

1.81

0.27

大湖乡

上苑村

438

9592.2

3.20

0.48

大湖乡

岭头村

362

7927.8

2.64

0.40

大湖乡

仙山村

798

17476.2

5.83

0.87

大湖乡

珍山村

783

17147.7

5.72

0.86

大湖乡

雪峰村

253

5540.7

1.85

0.28

大湖乡

墙坪村

341

7467.9

2.49

0.37

大湖乡

东姚村

420

9198

3.07

0.46

大湖乡

兰田村

441

9657.9

3.22

0.48

大湖乡

岭头村

800

17477.0

5.83

0.87

大湖乡

后井村

440

9594.6

3.20

0.48

白沙镇

大目溪村

921

20169.9

6.72

1.01

白沙镇

梧桐下村

1422

31141.8

10.38

1.56

白沙镇

坑头村

389

8519.1

2.84

0.43

白沙镇

院埕村

901

19731.9

6.58

0.99

白沙镇

联坑村

778

17038.2

5.68

0.85

总计

23954

524949

175

26

2)农业径流污染源

农业径流污染源以第一次全国污染源普查中各类土地面积,化肥施用量等数据为基础,根据区域年均降雨量、各类土地的径流系数等指标进行计算。统计过程中,把旱地耕地、保护地和园地的面积都归为旱地,水田耕地面积作为水田,选取不同的修正系数。农田径流污染物的排放量参照标准农田的污染物排放量,标准农田源强系数为CODCr 10kg/mu·a,NH3-N 2kg/mu·a。根据统计的农田基本情况,参照标准农田,按照坡度、农田类型、土壤类型、化肥施用量、降水量进行修正。污染物排放量计算公式:

CODCr排放量(吨)=0.01×(水田耕地面积×1.5+旱地耕地面积)×1.2×1.4×1.1

NH3-N排放量(吨)=0.002×(水田耕地面积×1.5+旱地耕地面积)×1.2×1.4×1.1

大目溪流域农业径流污染源排放情况,见表3.4。

3.4 大目溪流域农业径流污染排放情况

乡(镇)

旱地面积(亩)

水田面积(亩)

COD排放量(吨/年)

氨氮排放量(吨/年)

白沙镇

3831

2931

152

30

大湖乡

18939

13200

716

143

洋里乡

4907

3990

201

40

合计

27677

20121

1069

213

3.2.3污染物入河量

污染物排放后经过不同途径输送进入河流,受微生物降解、地表植物的滞留等影响,进入河流的污染物浓度会有所降低。本方案参考相关文献来确定各类污染源的入河系数,并计算流域污染物入河量。大目溪流域污染物入河系数见表3.5,大目溪流域污染物入河量见表3.6。

3.5 大目溪流域污染物入河系数

排放类型

污染源名称

入河系数

点源

规模化畜禽养殖

1.0

工业

1.0

面源

农村生活

0.7

农业径流

0.05

3.6 大目溪流域污染物入河量

排放类型

污染源

入河污染物排放量(吨/年)

COD

氨氮

点源

规模化畜禽养殖

53.39

10.51

工业

0.32

0.01

小计

53.71

10.52

面源

农村生活面源

122.5

18.2

农业径流

53.45

10.65

小计

175.95

28.85

大目溪流域的COD和氨氮总入河量分别为229.67/年和39.37/年主要污染来源是农村生活源和规模化畜禽养殖,COD和氨氮的入河量占流域的COD和氨氮总入河量的77%和73%。其次是农业径流源,COD和氨氮的入河量占流域的COD和氨氮总入河量的23%和27%。工业源COD和氨氮的入河量约占总入河量不足1%,对流域污染影响很小。

 

3.1 大目溪流域主要畜禽养殖、工业污染源分布图

 

3.3地表水环境现状质量调查与评价

3.3.1 近年来大目溪水质

目前大目溪流域有一常规省控监测断面,位于白沙镇上溪口,溪水经上溪后汇入闽江。根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的水域功能标准分类以及闽侯县城市环境规划,大目溪上溪口监测断面水质执行地表水Ⅲ类标准。

闽侯县环境保护监测站逢单数月份取样监测,全年共六期,课题组收集了2010-2015年上溪口设置水质监测数据。从几项主要水质指标情况来看,2012年上溪口段面五日生化需氧量(BOD5)、氨氮(NH3-N)两项指标均出现超标现象,水体水质为;其余年份水质可达Ⅲ类标准详见表 3.7。

从年度变化趋势看,高锰酸盐指数CODMn、五日生化需氧量BOD5、氨氮NH3-N等三项指标的年均浓度值呈现上升趋势溶解氧DO年均浓度值2010-2013年呈逐年下降趋势2014年浓度和2013年保持一致,2015年浓度值有所升高总体来看,近年来大目溪流域水质有所下降。详见3.2

3.6 地表水环境质量评价标准值(节选) 单位:mg/L

指标

PH

高锰酸盐指数

BOD5

溶氧

总氮

总磷

氨氮

6~9

≤6

≤4

≥5

≤1.0

≤0.2

≤1.0

≤10

≤6

≥3

≤1.5

≤0.3

≤1.5

≤15

≤10

≥2

≤2.0

≤0.4

≤2.0

3.7 大目溪2010-2015年水质监测结果(单位:mg/L)

监测时间

CODMn

BOD5

NH3-N

DO

2010年1月

3.5

1.5

0.290

6.7

2010年3月

3.9

3.5

0.270

6.5

2010年5月

3.6

1.1

0.330

5.8

2010年7月

3.9

3.3

0.740

5.1

2010年9月

3.2

1.1

0.410

5.3

2010年11月

3.9

1.5

0.520

6.6

2011年1月

2.8

2.4

0.600

6.8

2011年3月

3.5

2.9

0.670

6.7

2011年5月

4.1

1.4

0.980

6.2

2011年7月

4.8

2.3

0.380

5.5

2011年9月

3.2

1.0

0.781

5.8

2011年11月

3.8

1.8

0.720

5.9

2012年1月

5.6

2.0

0.907

5.9

2012年3月

3.9

4.0

1.100

6.9

2012年5月

5.0

3.9

0.990

6.2

2012年7月

4.4

4.0

1.000

5.7

2012年9月

4.8

4.0

0.710

5.1

2012年11月

5.8

4.6

0.930

5.8

2013年1月

4.0

3.7

0.860

5.6

2013年3月

3.9

3.9

0.970

5.5

2013年5月

5.8

2.8

0.980

5.6

2013年7月

5.4

3.4

0.800

5.3

2013年9月

5.9

3.0

0.979

5.0

2013年11月

5.7

3.6

0.997

5.0

2014年1月

5.9

3.1

0.968

5.2

2014年3月

4.6

3.9

0.861

5.1

2014年5月

5.1

3.9

0.540

6.1

2014年7月

4.4

3.8

0.941

5.2

2014年9月

5.8

4.0

0.937

5.0

2014年11月

5.9

4.0

0.708

5.2

2015年1月

5.1

4.0

0.950

9.8

2015年3月

5.8

4.0

0.855

5.0

2015年5月

5.8

4.0

0.860

6.6

2015年7月

5.8

3.7

0.993

5.4

2015年9月

5.1

4.0

0.801

5.1

2015年11月

4.5

3.9

0.924

7.8

 

3.2  大目溪2010-2015年水质变化图

3.3.2 大目溪水质现状调查

为全面了解大目溪的水质现状,课题组对大目溪流域内各水系周边环境现状进行了现场考察,并2016年5月27日对各水系主要断面进行了采样监测。断面布设上,省控断面上溪口大目溪干流的上游、中游及主要支流汇入处均设点监测。

1)监测时间与频次

监测时间为 2016年5月27日,监测频次为一期一次。

2)监测项目与分析方法

监测项目:水温、PH、BOD、高锰酸盐指数、溶解氧、总磷、氨氮、总氮共计8项。

监测断面具体位置详见表3.8和图3.3,分析方法见表3.9。

3.8 监测断面位置一览表

编号

断面名称

断面性质

经纬坐标

1#

雪峰村

干流源头

26°23'56.25"北,119° 2'27.17"东

2#

双溪电站

宝溪汇入干流后处

26°21'5.01"北,119° 2'43.17"东

3#

宝溪水库

支流宝溪上游

26°22'8.75"北,119° 4'35.12"东

4#

洋头村

支流三港口溪上游

26°19'19.30"北,118°59'58.58"东

5#

后洋村

支流汇入干流前处

26°19'46.37"北,119° 2'17.98"东

6#

大坪村

大目溪中游

26°18'59.59"北,119° 1'47.93"东

7#

梧桐下

大目溪下游

(白濑溪汇入前)

26°14'2.37"北,119° 0'5.86"东

8#

白濑溪

支流白濑溪上游

26°15'25.93"北,118°59'36.13"东

9#

上溪口

省控断面

(入闽江处)

26°12'53.89"北,119° 0'1.15"东

3.9 水质监测项目与分析方法一览表

序号

监测项目

分析方法

标准或方法来源

1

水温

水质 水温的测定

温度计或颠倒温度计法

GB/T 13195-1991

2

pH

水质 pH值的测定 玻璃电极法

GB/T 6920-1986

3

高锰酸盐指数

水质 高锰酸盐指数的测定

GB/T 11892-1989

4

DO

水质 溶解氧的测定碘量法

GB/T 7489-1987

5

BOD5

水质 五日生化需氧量(BOD5)的测定 稀释与接种法

HJ 505-2009

6

总磷

水质 总磷的测定

钼酸铵分光光度法

GB/T 11893-1989

7

氨氮

水质 氨氮的测定

纳氏试剂分光光度法

HJ 535-2009

8

总氮

水质 总氮的测定 碱性过硫酸钾消解

紫外分光光度法

HJ 636-2012


 

 

3.3 大目溪水质现状监测断面图

 

3)监测结果

水质监测结果见表3.10。

3.10 大目溪流域水质现状监测结果一览表

编号

断面名称

PH

高锰酸盐指数mg/L)

BOD

(mg/L)

溶氧

总磷

(mg/L)

总氮

(mg/L)

氨氮

(mg/L)

1#

雪峰村

6.62

2.06

0.7

5.40

0.046

0.662

0.155

2#

双溪电站

6.73

3.68

1.4

5.56

0.262

1.294

0.952

3#

宝溪水库

7.01

3.07

0.9

/

0.045

0.542

0.048

4#

洋头村

6.54

2.51

1.1

5.60

0.170

0.657

0.369

5#

后洋村

6.42

5.74

1.8

5.44

0.339

1.741

0.646

6#

大坪村

6.58

3.39

1.1

5.54

0.185

1.190

0.404

7#

梧桐下

6.66

3.76

2.6

5.66

0.312

2.796

0.468

8#

白濑溪

6.45

3.03

1.4

/

0.029

0.560

0.085

9#

上溪口

6.84

4.12

1.8

4.80

0.237

2.448

0.328

4)评价方法

采用单因子标准指数法进行评价,即:

式中:Si-第i种污染物的标准指数;

      Ci-第i种污染物的实测值(mg/L);

      Cs-为第i种污染物的标准值(mg/L);

DO的标准指数:

    DOj≥DOs

 

    DOj<DOs

 

式中:-溶解氧的地表水水质标准,mg/L;

点的溶解氧,mg/L;

-饱和溶解氧浓度,mg/L;

pH的标准指数:

 

 

 

 

 

式中:pHj-j取样点水样pH值;

      pHsd-评价标准规定的下限值;

      pHsu-评价标准规定的上限值。

Si值越小,水质质量越好,当Si超过1时,说明该污染物浓度已超标。

6)评价结果

水质现状监测结果评价:

pH:大目溪各监测断面监测值均符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准要求,达标率100%。

BOD5:大目溪各监测断面的评价指数均不超过1,达标率100%,符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准要求。

溶氧:大目溪各溶解氧监测断面的评价指数除上溪口断面超过1外,其余监测断面均不超过1,达标率为85.7%,溶解氧最低浓度符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的类水质标准要求。

高锰酸盐指数:大目溪各监测断面的评价指数均不超过1,达标率为100%,符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准要求;

总磷:大目溪中的双溪电站、后洋村、梧桐下、环保监测断面的评价指数超过1,其余监测断面均不超过1,达标率只有56%。氮最高浓度已超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》中类水质标准。

氨氮:大目溪各监测断面的评价指数均不超过1,达标率100%,符合GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准要求。

总氮:大目溪中双溪电站、后洋村、大坪村、梧桐下和上溪口断面的监测断面的评价指数均超过1,达标率仅为44%总氮最高浓度已超过GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅴ类水质标准

综上所述,根据本次水质监测结果,大目溪流出现了超标现象,超标项目为总氮、总磷、溶解氧,大目溪部分断面水质为劣Ⅴ类水质。

水质评价结果见表3.11。

3.11 地表水环境现状评价结果(Si值)

水系

编号

断面名称

PH

高锰酸盐指数

BOD5

溶氧

总磷

总氮

氨氮

 

 

1#

雪峰村

0.38

0.34

0.18

0.96

0.23

0.66

0.15

2#

双溪电站

0.27

0.61

0.35

0.90

1.31

1.29

0.95

3#

宝溪水库

0.01

0.51

0.23

/

0.22

0.54

0.05

4#

洋头村

0.46

0.42

0.28

0.89

0.85

0.66

0.37

5#

后洋村

0.58

0.96

0.45

0.94

1.69

1.74

0.65

6#

大坪村

0.42

0.57

0.28

0.91

0.93

1.19

0.40

7#

梧桐下

0.34

0.63

0.65

0.87

1.56

2.80

0.47

8#

白濑溪

0.55

0.51

0.35

/

0.14

0.56

0.09

9#

上溪口

0.16

0.69

0.45

1.16

1.19

2.45

0.33

3.4 社会经济发展预估

根据《闽侯县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”期间,闽侯县将在着力构建“一心两翼”发展格局的同时,加快沿江现代服务业发展带。大目溪沿线的3个乡镇即位于“两翼”的北部山区。根据规划,北部山区为都市发展依托区,在福州都市区中承担都市农业和生态服务功能,“十三五”期间重点围绕都市农业和休闲农业,完善农业服务体系,提高农产品质量,提升生态服务价值和农产品生产价值。

涉及到白沙镇、洋里乡、大湖乡的现代农业重点项目主要如下:

1)农业设施: 白沙镇、洋里乡农田水利建设工程、闽侯县洋里知青农场、大湖老区新特果林场、大湖乡遵越果林场、大湖乡兴发果场;

2)特色农业:榕台农业合作试验区、大湖、洋里油茶良种繁育基地、高优粮油丰产示范基地和精制茶油加工基地;

3)休闲农业:“十里长廊(孔元-新坡)-白沙湾-梧桐下-大目埕-朝阳农场-汤院温泉”、洋里乡农林生态观光园;

4)现代农业:闽侯福丰生猪养殖一体化项目。

“十三五”期间,闽侯县还将继续推进农村人居环境整治,实施《闽侯县宜居环境建设实施方案(2014—2018年)》,抓好美丽乡村生活环境、农村污水等“三整治”,持续推进农村环境集中连片整治、农村河塘综合整治、农村垃圾专项整治,加快农村垃圾无害化进程,加大农村污水处理和改厕力度,改善基础条件,提升农村面貌。

3.5主要水环境诊断和识别

3.5.1畜禽养殖场废水不能稳定排放

历史上(2015年前),大目溪流域划为禁养区的畜禽养殖场共有216 家,总存栏生猪4.5 万头,这些养殖场废水多数采用沼气池或鱼塘等简易处理后排放,这是导致大目溪水质近年来下降最为主要的原因。从2015起,经大力整治,大部分小规模畜禽养殖场得以拆除,规模化畜禽养殖场也安装了污水处理设施及粪便尿得有效利用。大湖乡目前仅剩的四家规模化养猪场中,后洋的光华、盛源,新塘西宅的邑丰废水处理后均流入大目溪调研中有群众反映部分养殖场仍存在废水偷排、漏排现象,雨天尤甚。此次水质现状监测时,课题组亦发现此类现象。

3.5.2农村环保基础设施基本未建

大目溪流域沿线的行政村中仅大湖乡政府所在地的大湖村建成乡镇污水处理站,其余乡村均未建设污水处理设施,这些居民生活污水未经有效处理最后汇入大目溪。而从2016年5月的现状调研来看,仅有的一座大湖村集中式污水处理设施的运营也不正常,污水未能纳入设施处置。

同时,流域内各村庄也未建立垃圾无害化处理设施,居民生活垃圾或采用简易填埋处理,或直接倾倒池塘、沟渠,大目溪水体造成一定影响

3.5.3小型工业企业废水影响

大目溪流域工业企业数量不多,主要有小型铸造、废弃塑料再生等加工企业,水电站的存在将导致水体流动性变差,自净能力减弱;而铸造企业的冷却水和废弃塑料再生企业的清洗水如果未经有效处理与循环回用,对其下游水体均会造成一定污染。此外,存在着未经工商、环保批准建设的违章小企业。

3.5.4 水电开发对流域水生态影响

大目溪流域存在一定的水资源管理问题。在目前实施的水力发电规划下,在洪水期间,常因为各电站缺乏统一调度,库区没有及时泄洪,使库区上游城镇遭受严重的洪涝灾害;而在枯水季节,由于各电站缺乏统一管理,不能保证最小下泄流量,常使梯级之间部分河段脱水或减水,对大坝下游的流水生境、水生生态系统的完整性均造成破坏,进而影响水质。调研中发现,宝溪支流上的双溪电站、宝溪水库电站,均未设置最小下泄流量装置,水库坝下存在脱水段

3.5.5 水环境监管能力尚待加强

闽侯县环境监测站标准化能力建设水平相对较低,难以满足重点流域水环境系统管理要求。常规监测断面少,目前仅有位于下游的上溪口,且监测指标尚未全覆盖,不能完全反映流域水质,难以满足环境精细化管理要求。流域环境保护信息化能力建设相对滞后,信息共享与协作联动机制不健全,不能有效实现污染源管理与水质管理动态响应。流域环境信息公开与社会监督制度尚需完善,公众参与环境监督的渠道较为单一化。

 

第四章  水体达标系统分析

 

本方案以流域水质目标为约束,通过对流域水质达标分析和水环境容量计算,定量分析流域水体达标情况,并提出流域在现行污染源分布情况下的污染源允许排放量分配方案,为流域达标方案的各项任务提供科学依据。

4.1水体达标系统分析主要内容

本方案选取数学模型法对流域主要超标项目进行水体达标系统分析,本课题选取超标项目为COD、氨氮。

水质达标分析和水环境容量计算主要分成以下几部分内容:

1)基础资料的收集和初步分析:收集相关流域特征参数、水环境功能目标、流域监测数据、污染源调查数据、河流水文数据、流域高程数据等。基于流域水系数据、高程数据等绘制流域水系图,提取流域以及重要支流的汇水面积;根据流域污染源数据,分析调查流域主要排污口以及位置。

2)流域控制断面的选取:根据流域水系图、水环境功能区划和污染源分布情况,重点关注水动力条件忽然变化处,较大支流汇入处、较大排污口处、水质常规监测断面处等关键节点,作为流域控制断面,控制断面间对应的汇水区即为对应的计算单元。

3)计算模型的选取和相关模型参数的确定:根据河流水体类型、水文特征、污染类型等实际情况,采用零维、一维或二维等相应的水质模型,分析模型需求,在对各类数据资料进行一致性分析基础上,确定模型各项参数。

4)水质达标分析和水环境容量计算:应用设计的水文条件和上下游水质标准进行水质模型计算,测算相应条件下控制断面水质达标情况,并测算相应的水域理想水环境容量。

5)流域污染允许排放量分析:在理想容量计算结果的基础上,进行环境容量分析核定,得到可被环境管理利用的剩余水环境容量值;而对超标水体,要以断面水质达标为控制条件,在流域现状污染源分布不变的情况下,考虑对超标断面的污染源进行削减,达到流域控制断面的水质要求,得到流域各污染源允许排放量。

4.2流域控制断面的选取

大目溪流域控制断面的选取主要根据流域污染源、流域水文特征、水质常规监测断面设定。大目溪流域污染分析可知,大目溪流域污染物排污以农业面源和畜禽养殖源为主,其中畜禽养殖源主要分布在大湖乡的新塘、马墘和后洋,洋里乡的际兜;大目溪中游存在大目溪一级和大目溪二级电站。

根据以上分析结果,本方案设定4个控制断面,分别是双溪断面、洋头溪与大目溪干流的交汇口下游、梧桐下桥、上溪口,以及3个支流断面包括洋头溪、三港口溪、白濑溪。

流域面积的提取方法和测算:利用ARCGIS软件将河流控制断面坐标导入GEOWAY工程,根据水系、等高线、河流断面的位置等要素,矢量化该汇水流域,对矢量化后的数据进行拓扑错误检查,数据属性录入,机算拓扑面面积,大目溪流域面积为192 km2,流域各断面对应的面积,见表4.1。

4.1  大目溪流域各断面对应单元面积

断面

单元面积(km2

双溪断面

83

洋头溪交接

25.4

梧桐下桥

47.9

上溪口

2.4

白濑溪支流

14.5

洋头溪支流

13.2

三港口溪支流

7.9

4.3计算模型的选取和相关模型参数的确定

4.3.1河流水质和水环境容量模型的选取

常用的水质模型可以分为零维水质模型、一维水质模型和二维水质模型。一维水质模型假定污染物浓度仅在河流纵向上发生变化,主要适用于同时满足以下条件的河段:(1)宽浅河段;(2)污染物在较短的时间内基本能混合均匀;(3)污染物浓度在断面横向方向变化不大,横向和垂向的污染物浓度梯度可以忽略。

大目溪流域属于我省典型的小流域,流域在枯水期河流宽度较小(远小于200米),污染物在短时间内能混合均匀,可忽略其横向和垂向的离散作用,河流COD和氨氮等常规污染物符合一级反应动力学降解规律,本方案选取河流一维稳态的水质模型作为研究的水质模型,模型如下:

 

式中:

 

      X——排污口到下断面间的距离,km;

      u——设计流量下河段平均流速,km/d;

      K——污染物综合降解系数,1/d;

      C1——排污口所在断面污染物混合后浓度,mg/L;

      C2——排污口所在断面未排入污染物河流的本底浓度,mg/L;

      C3——排污口排放的污染物浓度,mg/L;

      qi——i排污口的污废水排放量,m3/s;

      Q——单元(河段)的设计流量,m3/s;

河流水环境容量模型按照水质模型的复杂程度,依次划分为零维模型、一维模型和二维模型,本方案选用国家环保部推荐的一维环境容量测算解析公式法测算环境容量。在入流水质Co、水质目标Cs的条件下,由污染物平衡可知河段的水环境容量计算模型为:

式中,W——计算单元(河段)的水环境容量,t/a;

      Cs——单元(河段)的水质目标值,mg/L;

      Co——单元(河段)上一计算单元的水质目标,mg/L;

      X1——排污概化口至下游控制断面的距离,km;

      X2——排污概化口至上游控制断面的距离,km;    

      α ——不均匀系数;

      31.536——g/s转化成t/a的转化系数。

该模型在不考虑混合过程的基础上,考虑了现有排污口的实际状况,如位置、废污水量等对纳污能力的影响,并在具体计算时对排污口的位置进行了概化,反映了计算单元(河段)在一定的排污口分布、污水量和设定的水文、水质条件下,所具有的纳污能力。

4.3.2模型参数的选取

1)水文条件

鉴于水文站水文资料条件,本方案选用的近10年最枯月平均流量作为设计流量。鉴于溪源溪与大目溪均位于闽侯县境内,有相似的降雨、汇水等条件,本方案根据溪源溪水文站的控制流域面积和设计流量值采用水文比拟法测算大目溪流域相关断面的设计流量,计算单元平均流量的测算公式如下:

 

其中: Q ‘——水文参考站流量,m3/s;

       S1——计算单元上游断面汇水区面积,m2

       S ——水文参考站汇水区面积,m2

收集并整理闽侯溪源溪水文站近10年(2001年-2010年)月平均流量数据,统计每年最枯月所在月份及流量,计算溪源溪水文站10年最枯月平均流量,见表4.2。

4.2  溪源宫水文站近10年最枯月平均流量

年份(年)

最枯月份

最枯月平均流量(m3/s)

2001

11月

0.47

2002

3月

0.92

2003

11月

0.14

2004

1月

0.14

2005

1月

0.15

2006

10月

0.53

2007

11月

0.66

2008

12月

0.53

2009

1月

0.54

2010

12月

0.77

10年最枯月平均流量

0.485

溪源宫水文站控制面积为142 km2,采用水文比拟法,计算得到的大目溪流域断面的设计流量,见表4.3。

 

4.3  大目溪流域断面和支流的设计流量(m3/s)

断面

单元面积(km2

控制面积(km2

流量(m3/s)

双溪断面

83

83

0.283

洋头溪交接

25.4

116.3

0.397

梧桐下桥

47.9

177.4

0.606

大目溪口下

2.4

194.3

0.664

白濑溪面积

14.5

14.5

0.050

洋头溪支流

13.2

13.2

0.045

三港口溪

7.9

7.9

0.027

河流各断面设计流速采用以下公式进行计算:

V=Q/A

式中:V——设计流速,m/s;

      Q——设计流量,m3/s;

      A——过水断面面积,m2

本方案通过实测河宽,而断面水深根据相关经验公式测算,断面面积可以通过以下公式计算:

A=W×H′=

H=0.34Q0.341

式中:W——设计流量下的平均河宽,m;

      H——设计流量下的平均水深,m。

大目溪各断面和支流水文参数设计见表4.4

4.4  大目溪流域断面和支流的设计流速(m3/s)

单元

断面

流量(m3/s)

河宽(m)

河深(m)

面积(m2

流速(m/s)

G1

双溪断面

0.283

6.25

0.22

1.38

0.20

G2

洋头溪交接

0.397

7.95

0.25

1.97

0.20

G3

梧桐下桥

0.606

10.89

0.29

3.12

0.19

G4

大目溪口下

0.664

15.04

0.30

4.45

0.15

Z1

白濑溪支流

0.05

3.02

0.12

0.37

0.14

Z2

洋头溪支流

0.045

3.10

0.12

0.37

0.12

Z3

三港口溪支流

0.027

2.01

0.10

0.20

0.14

2)排污口概化

在计算同一计算单元内水环境容量时,对单元内排污口进行了概化。当排污口污水流量较大时,作为独立排污口;污水流量较小时,采用权重法简化成概化排污口。

概化方法是以排污口、支流口排放污染物的等标负荷为权重进行计算,找出河段的排污重心,并计算出污染重心到上、下断面和水功能保护敏感点的距离。具体计算示意图,如图4.1所示,计算公式如下:

X1=(q1C1x1+q2C2x2+…qiCixi)/(q1C1+q2C2+…+qiCi)

   1)

 

4.1  排污口概化示意图

 式中:x1x2…xi——排污口、支流口及农灌退水口到计算河段下断面的距离;

q1, q2…qi——排污口、支流口及农灌退水口废水排放量;

C1C2…Ci——排污口、支流口及农灌退水口污染物排放浓度。

根据以上概化计算方法,大目溪各排污口概化结果见表4.5

4.5  大目溪流域排污口概化结果

排污口

单元

单元河流长度(m)

距离下断面长(m)

污水排放量(吨/年)

COD排放浓度(mg/L)

氨氮排放浓度(mg/L)

邑丰

G1

8.4

3.2

25550

400

80

恒顺

G2

4.8

2.4

6190

400

80

恒荣

G3

12.3

1.1

2250

142.1

2.44

福丰

Z2

5.3

4.2

188718

124.6

24.1

盛源

Z3

3.4

2.5

19600

400

80

光华

Z3

3.4

2.7

23360

400

80

4.4断面水质浓度和水环境容量测算

按照污染位置测算大目溪流域各个计算单元在设计流量下的面源污染物入河量见表4.6,大目溪流域点源入河量见表4.7。

4.6 计算单元在设计流量下的面源污染物入河量

计算单元

COD入河量(吨/年)

氨氮入河量(吨/年)

G1

51.67

8.77

G2

25.97

4.23

G3

28.72

4.79

G4

8.20

1.27

Z1

13.53

2.27

Z2

36.63

5.85

Z3

6.94

1.14

4.7  计算单元在设计流量下的点源污染物入河量

计算单元

COD入河量(吨/年)

氨氮入河量(吨/年)

G1

10.22

2.04

G2

2.47

0.49

G3

0.32

0.01

G4

0

0

Z1

0

0

Z2

23.50

4.53

Z3

17.18

3.43

根据选定的水质预测模型和环境容量计算模型,结合设计条件和污染源入河量,测算得到各个控制断面的污染物浓度见表4.8,大目溪流域各计算单元环境容量见表4.9

4.8  在设计流量下单元断面污染物浓度预测值

单元

控制断面

起始断面水质(mg/L)

控制断面水质(mg/L)

COD

氨氮

COD

氨氮

G1

双溪断面

7.62

0.15

13.54

1.28

G2

洋头溪交接

13.54

1.28

19.01

2.39

G3

梧桐下桥

19.01

2.39

13.04

1.69

G4

大目溪口下

13.04

1.69

11.93

1.56

Z1

白濑溪支流

7.62

0.15

15.08

1.50

Z2

洋头溪支流

7.62

0.15

47.06

7.09

Z3

三港口溪支流

7.62

0.15

34.48

5.34

4.9 计算单元环境容量

编号

断面

单元河长km

理想环境容量(吨/年)

剩余环境容量(吨/年)

COD

氨氮

COD

氨氮

G1

双溪断面

8.40

138.91

7.83

77.01

-2.98

G2

洋头溪交接

4.80

13.38

1.20

-15.07

-3.53

G3

梧桐下桥

11.50

129.97

6.80

100.93

2.00

G4

大目溪口下

3.50

57.76

2.53

49.56

1.26

Z1

白濑溪

5.80

25.59

1.43

12.07

-0.83

Z2

洋头溪

5.30

22.87

1.28

-37.27

-9.10

Z3

三港口溪

3.40

13.10

0.75

-11.03

-3.84

总计

401.58

21.82

176.21

-17.03

按照地表水Ⅲ类标准,COD应小于20mg/l,氨氮应小于1mg/l。在现有的污染排放条件下,在10年最枯月设计流量条件下,大目溪干流中各断面COD水质均能稳定达标,洋头溪交接断面COD浓度较高为19.01mg/L;但是流域干流各断面氨氮浓度均超标,大目溪口下断面氨氮浓度达Ⅳ类标准,梧桐下桥断面氨氮浓度达到Ⅴ类标准,双溪断面和洋头溪交接断面均为劣Ⅴ类。三条支流氨氮均超标,白濑溪达到Ⅳ类标准,洋头溪和三港口溪氨氮为劣Ⅴ类;白濑溪COD可达标,但洋头溪和三港口溪COD为劣Ⅴ类。

10年最枯月设计流量条件下,大目溪流域COD和氨氮的理想环境容量分别为401.58吨/年和21.82吨/年,COD和氨氮剩余环境容量分别为176.21/年和 – 17.03/年,流域总体氨氮剩余环境容量超标17.03/年。大目溪支流中,白濑溪氨氮轻微超环境容量,而洋头溪和三港口溪支流氨氮超过环境容量洋头溪和三港口溪COD超过环境容量。

 

第五章  主要任务

 

以水质达标为核心,系统推进控源减排、合理开发水资源、生态环境综合治理、环境监测与监察等措施,将每项任务措施分解到地方各级人民政府、相关部门和排污单位。

5.1 深化畜禽养殖污染整治

2016年底前,彻底清除禁养区内的畜禽养殖。大湖乡、洋里乡、白沙镇政府要加强连辖区内巡视,按照乡镇干部分片联村“一乡一组”的形式,建立网格化动态巡查机制。坚决打击违建养殖场行为,防止非法畜禽养殖回潮。农业服务部门要加强农业技术培训,引导养殖户充分利用拆除补偿款转产转业。

调整优化养殖业布局,加快落实生猪养殖场标准化改造任务,进一步提规模化养殖场废水处置、养殖废弃物综合利用效率。以废弃物资源化利用为途径,全流域推进畜禽养污染防治。严格按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)与畜禽养殖总量减排核算相关要求制定并实施治理方案,实现养殖工艺干清粪、养殖粪便生产有机肥以及废水深度处理整治目标,从源头上减少排入大目溪的养殖废水。畜禽养殖场应备足畜水池,防止降雨时废水未经处理排入大目溪。

推行畜禽清洁养殖,采用干清粪、垫草垫料、雨污分流等措施,淘汰高耗水、高排放的水冲粪、水泡粪等养殖方式。现有规模化畜禽养殖场全面配套粪便污水贮存、处理、利用设施,实施节水改造、粪污贮存、固液分离、厌氧发酵、深度处理等减排工程。分类推广种养平衡的生态养殖模式,鼓励支持养殖场、其他单位和个人建设以畜禽粪便为原料的有机肥厂鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设。

5.2加快污水垃圾处置基础设施建设

构建全面覆盖的大目溪流域农村污水处理设施网络。因地制宜采用集中处理或分散处理或集中与分散处理相结合方式,建设污水处理系统并定期维护。污水处理设施建设与改厕、改厨、改圈相结合,鼓励人口集聚和有条件区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施,逐步提高污水收集率和处理率。合理选址,尽量利用群众房前屋后公用的闲置土地,避开征地问题。统筹考虑设施经济性和后期运行维护问题,在污水处理工艺设计时就要统筹考虑后期运行维护成本问题,在工艺选择上应尽可能倾向无动力或微动力处理工艺。兼顾废水处置效率与设施外观,要尽量选择地埋式,有配套湿地处理的,湿地植物不仅要考虑满足污水处理需求,而且要兼顾观赏性与经济型

加快农村垃圾收集、转运或就地处置工程建设。根据人口、地理位置等,沿线流域乡镇、村庄可选择不同的垃圾处理模式。白沙镇地处大目溪下游,距闽侯县城较近,运输条件相对便利且经济条件好,该镇区下辖的村庄纳入城市生活垃圾无害化处理设施处理,构建“村收集、镇转运、县处理”的垃圾收集处置体系,将垃圾转运至县城生活垃圾无害化处理设施处理,实现县统筹镇、镇统筹村。大湖乡、洋里乡位于大目溪上游、中游,交通相对便利的村庄,其生活垃圾也可收集后送至县城生活垃圾无害化处理设施处理部分村庄地处偏僻农村,人口密度低、居住点分散,离县城垃圾处理设施较远,可就近几个村庄共建生活垃圾终端处理(处置)设施,各个村庄建设垃推广应用机械微生物发酵、太阳能堆肥发酵、自然堆肥等工艺,做好可堆肥垃圾的资源化处置。

强化农村基础设施建设规划和运管资金整合。以县级行政区域为单元,实行统一规划、统一建设、统一管理。逐步引入专业化、市场化运管机制,探索纳入城镇环卫运转体系、委托第三方运营、成立专业化管理公司等模式。采取财政和村集体补贴、住户付费、社会资本参与的投入运营机制等多渠道筹措资金,探索多元化运管资金投入机制。

健全农村生活污染处理长效运管机制。积极探索农村生活污染处理运行管理模式,落实县、乡(镇)政府和村委会责任。建立村庄保洁制度。县级人民政府加强资产登记管理,建立农村生活污染治理设施资产管理制度,按照“一设施一档案”,定期向社会公布设施管理相关信息组织开展监督性监测,设计日处理能力大于20吨污水处理设施设置的,开展水量、COD和氨氮等常规监测。

5.3 加强企业管理

开展流域污染源摸排工作,加强日常环境监督管理,严厉查处未批先建、违反环保“三同时”以及偷排、漏排、超标排放等各类水环境违法行为督促工业企业按照国务院2015 年4 月公布的《水污染防治计划》,对生产工艺或配套的水污染处理设施进行技术升级或改造,实现节水和循环利用目标。

5.4深化农业面源污染防治

逐步实现化肥和农药“零增长”。深入推进测土配方施肥,重点推进设施作物、蔬菜、果树、茶叶等作物测土施肥,不断提高肥料利用效率;大力推广高效新型肥料,加大资金扶持力度,引导农民增施有机肥。推广应用高效低毒低残留农药、生物农药,推行精准施药和科学用药。建立农药使用安全风险监测和再评价体系、病虫监测预警体系,扶持病虫防治专业化服务组织,大规模开展专业化统防统治。

开展循环经济和农业面源污染防治试点。合理处置农药废弃包装物、秸秆、农膜等农业废弃物,推广可降解或易降解农地膜,加大秸秆养分还田力度,开展秸秆还田和废弃农膜综合利用等循环经济项目。开展农业面源污染防治试点,提升农田、农村集水区河段滨岸植被面源污染截留功能。

5.5合理开发调度水资源

建立大目溪流域管理机构,实行流域统一管理,建立有效的目溪流域综合开发管理体制,建立合理的分水方案和调水机制。根据大目溪流域多年平均流量和生态经济发展的需要,确定相对稳定的流域水量分配方案,由上级和地方政府监督执行或用法律的形式固定下来,确保用水的公平性。实施严格的取水许可和水质监管制度,经济生产用水可逐步引入市场调节机制,通过水资源的有偿使用,提高其空间配置的合理性。

严格限制在流域内新建水电项目。三港口溪支流三港口电站(洋坪电站),因电站建设涉及农田淹没问题,建成后脱水段占河道比例大,对河道生态健康影响大,不予推荐。对于规划新建的白濑溪支流石佛一级电站、东洋二级电站边坪亭三级电站,因与《福建省流域水环境保护条例》中第十八条规定“严格限制在流域内新建水电项目”的精神不符,不予推荐。

各级水电站应确定最小下泄流量的工作闸门,并在坝下设置水位、流量在线自动监测仪器和电子系统掌握闸门开闭,实行电子自动、辅以人工切换泄水闸门开闭的控制系统。同时安装电子探头和监控系统观察记录坝下河道水位、流量和泄水闸门开闭情况。在水电站大坝下游设立自动流量水位井复核水电站下泄流量,将信息接入水电站水情测报系统。各水电站的水情测报系统与市水文局水文信息系统联网运行,及时通报有关部门,适时掌握下游河道流量信息。

宝溪支流上的双溪电站、宝溪水库电站,应设置流量下泄设施,保证河道最小下泄流量,确保流域水量安全。水利部门要督促大目溪水电站严格执行最小下泄流量规定,维护大目溪生态安全,并加大对河道乱占乱建、乱排乱倒、乱截流等违法行为的查处力度。

5.6 提升水环境监管能力

加强环境监察、监测标准化能力建设。结合环保系统垂直管理改革试点工作,强化执法监督,配足配强闽侯县环境执法监管队伍,提升环境监察信息化水平。加强环境监测与环境执法联动,实现污染源监督抽测与环境监督执法密切配合。

拓展流域水质监测断面根据全面覆盖性、空间代表性、历史延续性、满足管理需求原则,重点主要支流的小支流河口、行政区交界处增设监测点位。结合大目溪水流域的特点,建议在位于大目溪中游的大湖乡大坪村增设1常规水质监测站位,定期采样监测分析,以利于环保部门全面掌控流水质,判断支流对大目溪干流的水质影响。

 

第六章  重点建设项目与投资匡算

 

本次大目溪水体达标方案涉及重点工程主要包括畜禽养殖污染防治、镇村生活污水治理、生活垃圾收集与转运、农业面源污染防治、工业污染源整治、河道生态治理、流域生态保障建设等方面,总投资7690万元

6.1 大目溪流域水体提升重点建设工程

序号

项目名称

建设内容

所需资金

(万元)

实施年限

责任单位

1

禁养区内小规模畜禽养殖场拆除

将流域沿线禁养区尚存的违章、小规模畜禽养殖场拆除

500

2016年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府

2

规模化畜禽养殖场污水处置、粪便综合利用提升改造

闽侯县宏兴农业专业合作社生猪养殖场(洋里乡廷洋村)标准化改造,项目目标实现达标排放或零排放;沿线其他规模化养殖场污染物稳定达标排放

190

2016-2017年

各畜禽养殖场

3

镇村生活污水集中处理设施

大目溪干流、宝溪支流、白濑溪支流、港口溪支流两侧的16个村庄,应因地制宜地设置污水处理设施,分两期建设。

1600

一期:2016-2017年

二期:2018年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府、闽侯县住建局

4

乡镇垃圾转运站

白沙垃圾转运站:规划用地10亩,主要建设框架结构压缩式垃圾转运站一座(日处理垃圾100吨)

2000

2016年

白沙镇人民政府、闽侯县住建局

5

村庄垃圾收集设施建设与完善

大目溪干流、宝溪支流、白濑溪支流、港口溪支流两侧的16个村庄,分两期建设

800

一期:2016-2017年

二期:2018年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府、闽侯县住建局

6

实施河流清淤、清障保洁等综合整治工程

对淤积严重、生活垃圾占用的河道进行保洁。

500

2016-2018年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府、闽侯县水利局

7

沿线工业企业综合整治

对沿线工业企业生产工艺或配套的水污染处理设施进行技术升级或改造,实现节水和循环利用目标,拆除违规建设企业

500

2016-2017年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府、各企业

8

农业面源控制工程

做好农业径流面源控制,做到合理施肥与平衡施肥

500

2016-2020年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府、闽侯县农业局

9

水土保持建设工程

对水土流失较严重与沿干流两侧农田较多的子流域进行面源控制工程。

计划治理水土流失面积6km2,期末水土流失控制在2.9km2

1000

2016-2020年

白沙镇、大湖乡、洋里乡人民政府、闽侯县水利局

10

协调上游水库增加下泄流量

宝溪支流上的双溪电站、宝溪水库电站,未设置最小下泄流量装置,水库坝下存在脱水段,应设置流量下泄设施。各电站安装电子探头和监控系统。

100

2016-2017年

大目溪一二级电站、双溪电站、宝溪电站、闽侯县水利局


 

第七章  目标可达性分析

 

由《闽侯县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》制订的在北部山区拟发展的重点产业和重点项目分析:“十三五”期间大目溪流域沿线的工业、畜禽污染负荷不会加重;而且随着农村人居环境整治工作的深入推进,流域沿线的生活污水将得到集中有效处理、生活垃圾无害化处理效率进一步提升,生活污染的影响将得到有效控制。

预期通过本方案的实施,可以达到以下目标:

2016年,流域禁养区内的畜禽养殖场全部拆除;2017年,部分村庄的污水处理设施建成,大目溪流域水质有所改善,可以达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质标准。

2020年,流域沿线村庄的生活污水处理设施全部建成,流域最大的污染源得到控制,水质将显著提升。同时,工业污染源、农业面源污染、规模化畜禽养殖污染进一步得到控制、削减,排放到流域的化学需氧量、总磷、氨氮等污染物减少。再辅以水资源优化合理开发、加大流域沿线的环境监管力度等有效措施,大目溪水体有望稳定保持在《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。

 

 实施保障措施和政策

 

8.1加强统一领导,落实目标责任

落实河长制,由大湖乡、洋里乡、白沙镇主要领导担任河长,组织整改河流突出问题,开展水环境应急事件处置,协调处理流域保护管理、水环境综合整治的重大问题。同时,成立大目溪流域水污染防治领导小组,由闽侯县人民政府分管领导组长,大湖乡、洋里乡、白沙镇主要负责人常务副组长,县环保局等各有关职能部门组员具体负责大目溪流域水环境综合整治方案的制定并组织实施和跟踪督察工作。

对本方案所列的项目优先安排,列入年度重点建设投资项目。对各单位落实整治方案情况和控制断面水质改善状况定期进行检查,并作为任期目标考核的重要内容。

8.2强化环境法治,依法追究责任

环保执法思路要逐渐由督企转向督企和督政并重,创新按日计罚等执法手段,使环境执法迈入新的阶段。从出台办理环境污染刑事案件的司法解释,到建立行政执法与刑事执法协调配合的机制,环境司法发挥的作用越来越大。闽侯县要将加强环境法治建设、坚持依法保护环境的思路贯彻环保工作的始终,严格落实新修订的《环境保护法》等环保法律法规,厘清各方责任,落实责任追究制。大目溪流域违法排污的企事业单位或个人应承担首要责任;环保等执法部门发现有法不依,执法不严的问题,相关责任人要承担行政或法律责任。

8.3多方筹集资金,落实方案项目

1)污染源治理以企业为主承担污染防治资金

向大目溪流域排放污染物的单位或企业,必须把环境保护治理资金列入单位预算或企业经营生产成本中核算,认真落实水污染防治资金,建设并维护水污染防治设施,确保污染物稳定达标排放,并符合总量控制指标要求。对经过镇区受污染严重的河段,根据水环境功能和水环境容量,督促排污企业加大资金投入进行技术改造,逐步推进重点企业清洁生产审核,进一步削减排污总量。同时,积极探索建立“谁污染、谁出资金、第三方治理”模式。

2)拓宽环保融资渠道

县财政统筹安排预算内外资金,用于大目溪流域水环境保护。重点推进完善镇区污水管网、河道整治、沿河行政村污水收集与处理等项目。加大力度多渠道争取国家、省市专项建设资金和贷款,特别是对水土涵养保持工程、河道生态环境整治等工程,要积极争取国家和省市相关部门投资。

积极出台优惠政策吸引外资、个人资金等社会资金投资环保事业,按照《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69 号)积极探索大湖乡、洋里乡、白沙镇污水处理站或企业污水处理站采用由第三方的环保治理企业托管的措施,保障设施的正常运转和企业达标排放。同时,加强对优惠政策执行情况的检查监督,保证社会投资的合理回报,建立起与市场经济相适应的环保投融资和运营管理体制。

8.4完善监控体系,建立健全环境管理机制

严把环保准入关,强化源头防控,对涉及流域布局排放污水的项目,严格审查环评和验收材料,保障项目建设环保设施到位才能投产。对超总量排放的新建项目,不以审批。

加强环境监管,规范排污许可。全面排查排污口设置和清理河道排污口,严肃查处私设、滥设排污口偷排漏排污染物现象。积极发挥排污许可证制度的积极作用,重视排污许可证发放之后的后续监管工作,对无证排污和不按证排污、超标排污、超总量排污的,要依法严肃处理。加强日常环境监管,建立健全长效管理机制,强化日常执法监督,严肃查处各种污染水环境和破坏资源、生态的违法现象。环保部门承担大目溪流域水环境保护主要监管责任,加强对排污单位的巡查,查处违法排污单位;其他各职能部门按照法律法规要求承担相应的流域水环境监管责任,配合环保部门开展水环境保护工作。

第三加强环境监管能力建设,对重点企业、重点河段完善在线监控管理系统,以做到实时数据监测、历史数据查询和智能监控等功能,满足对企业环境监管的需求。

8.5加强科学研究,提供决策支持

加大环境科研投入,重点研究解决大目溪流域水污染和生态保护中的技术难题。每年安排一定科研费用,采取招投标方式,吸引福州科研单位、大专院校参与大目溪流域水污染防治研究,重点解决一批水污染防治和流域生态环境修复的关键技术问题:如大目溪流域畜禽养殖废弃物综合利用研究、大目溪流域水资源综合科学考察和调查评价、大目溪上游水库增加河流枯水期的流量对下游河流水环境影响研究、大目溪流域河道生态系统修复关键技术、大目溪流域农业面源污染控制、农村水污染控制实用技术研究等。通过科研,将有力支持大目溪流域水污染防治和生态环境保护。

8.6鼓励公众参与,保护环境权益

公众参与作为政府行为的补充,是流域管理中一支不可忽视的力量。公众的积极参与,可以更好地监管排污企业,有利于环境执法全覆盖。

开展多种形式公众参与。积极推进环境信息公开。在县政府网站开辟大目溪流域水污染防治专栏,宣传报道水污染防治工作进展。建立流域水环境保护微博,定期向社会公布流域水污染防治年度计划执行情况、污水处理设施超标排放事件(包括排污单位污水处理设施、城市污水处理设施)、污水处理设施排放监测结果等,公布水资源信息和水环境质量信息,动员全社会力量参与流域水环境保护。

通过新闻媒体、人大环保执法检查等形式,以专题片、时事追踪报道、执法检查等形式广泛宣传流域水污染防治的重要性、紧迫性和阶段性成果,曝光水环境安全隐患突出、群众观感恶劣的问题,让全社会参与监督。组织环保志愿者定期开展大目溪流域保洁、水环境保护宣传,发放大目溪水环境保护纪念册、宣传品等,提高公众参与流域水环境保护的积极性和自觉性。畅通12345 热线、12369 环保热线,积极鼓励流域内企事业单位、居民参与、监督水环境整治,对一切违反环境资源保护法律法规的单位和个人进行检举揭发,环保等职责部门对破坏环境资源的行为予以严肃查处,公开曝光。

着力弘扬水环境文化,以开展生态县、生态乡镇、生态村建设为载体,以提高人的环境素质为根本出发点,着力弘扬水环境文化,在全流域形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源的良好社会氛围,使每个公民在享受环境权益的同时,自觉履行保护生态的环境义务。

8.7实施方案评估,明确奖惩措施

由大目溪流域水污染防治领导小组制定度目标责任考核制度,对方案涉及的具体项目与重点任务实施考核,通过考核检验工作实绩,衡量发展成果,引领发展方向。考核需设定具体可考核的指标,以实绩考核为重点,充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用,为促进流域经济社会又好又快发展,建设生态、富裕、和谐、幸福新大目溪流域提供制度保证。考核的基本原则是:坚持“注重实绩、客观公正、群众认可、综合考评”的原则,以评价污染减排效果与环境质量改善为重点,充分体现以人为本、与自然和谐发展的新理念,努力做到平时考核与年终考核相结合,定量考核与定性考核相结合,上级考核与社会评价相结合,科学设置考核指标,优化调整指标分值,加大重点项目和重点工作考核权重,增强目标责任考核的针对性和操作性,以考核区分优劣、推动落实流域重点整治任务,促进流域经济社会又好又快发展。

考核范围:各相关部门机关。组织领导:考核工作在县委、县政府领导下,由大目溪流域水污染防治领导小组负责,领导小组办公室统一组织实施。

 

附件下载

Copyright 2009 福州市环保局 All Rights Reserved

福州市环保局 主办  邮箱:fz_szf@sina.com

网站标识码:3501000001 公安备案号:35010402350168 闽ICP备11009988号