根据市政府办公厅《福州市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕政办〔2017〕156号）的要求，结合本局工作实际，制定了《福州市知识产权局2017年政务公开工作实施方案》，请结合实际认真组织实施。 

　　一、指导思想 

　　紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切，深入贯彻《政府信息公开条例》，认真落实市政府办公厅《2017年政务公开工作要点》有关要求，结合我局工作部署要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，细化政务公开工作任务，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，不断提高全市知识产权工作规范化、公开化和信息化水平。 

　　二、工作要求 

　　（一）高度重视 

　　政务公开工作是加速政府转变职能的重要抓手，是确保公民、法人和其他社会组织知情权、参与权、监督权、决策权的重要保证。要加强政务公开工作力量建设，使其与全面推进政务公开工作相适应。要加强政务公开宣传培训，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力水平。单位主要负责人年内至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。各科室要加强对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，认真做好公开工作。 

　　（二）落实责任 

　　各科室要对照工作任务及责任分工，落实专人逐项抓好落实。要围绕政务公开重点工作，及时主动公开政府信息，同时做好中国福州、福州知识产权网站上政务公开内容保障工作。 

　　（三）强化考核 

　　将政务公开工作纳入年终绩效考核内容，对公开工作落实不到位的科室，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。 

　　三、主要内容 

　　（一）加强预期引导 

　　1.深入解读政策背景、依据、目标任务、涉及范围。通过新闻发布会、在线访谈等方式，及时准确将政策意图传递给市场和企业，以政策解读的“透”赢得市场的“稳”。加强舆情收集研判，针对涉及全市经济发展的误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，澄清事实，解疑释惑，增强社会各界对我市经济稳中向好的信心。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　（二）推进“放管服”改革信息公开 

　　2.强化权责清单管理与应用。全力支持配合审改办工作，以清单管理推动减权放权，各类清单及时向社会公开，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。（责任科室：办公室） 

　　3.权责清单及时向社会公开。及时向社会公开非涉密事项的权责清单。在门户网站上集中发布行政审批事项清单、行政处罚事项清单等，接受群众监督。（责任科室：各科室） 

　　4.规范公开办事指南事项。继续深化办事指南规范化工作，所有办事指南通过市行政权力和公共服务事项管理系统统一发布。办事指南要素要符合有关规定要求。规范公开行政审批结果、行政处罚结果。（责任科室：各科室） 

　　5.及时公开政策性文件的废止、失效等情况；公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。定期通过主动推送信息等方式告知政策性文件的废止、失效情况，及时在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。按季度公布通过备案审查的规章和规范性文件目录。（责任科室：各科室） 

　　6.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖要求，汇总形成并统一公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。（责任科室：法律事务科） 

　　7.大力推进“互联网＋政务服务”。配合市有关部门，提升市网上办事大厅功能，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展，让企业和群众办事更加便捷。（责任科室：各科室） 

　　（三）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开 

　　8.围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映，及时发布推广典型经验做法，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。（责任科室：专利管理科） 

　　（四）全面落实“五公开”工作机制 

　　9.“五公开”纳入办文办会程序。（责任科室：办公室） 

　　10.推进重大决策预公开。推进规范性文件意见征集工作，鼓励使用图解说明等有创新性的意见征集发布方式。规范性文件征集基本要素包括：规范性文件草案、意见征集渠道、征集期限。及时发布所征集意见的反馈报告，反馈报告应说明规章制定背景、意见征集过程、征集意见的汇总情况、对意见的采纳情况及理由。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　11.建立公开内容动态扩展机制。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　12.加快制定主动公开基本目录。按市数字办要求，完成政务公开目录编制工作。（责任科室：办公室） 

　　13.做好电视电话会议公开工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，积极通过网络、新媒体直播等方式向社会公开。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　14.进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。按照即将在“中国福州”门户网站中建设的“提案办理”专栏的要求，及时公开人大代表、政协委员提案办理结果。对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　（五）进一步健全解读回应机制 

　　15.切实做好政策解读回应工作。局主要负责人要履行好“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　16.落实政策解读“三同步”要求。按照“谁起草、谁解读”原则，落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　17.及时回应社会关切。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。（责任科室：办公室牵头，各科室配合） 

　　（六）加强政务公开平台建设 

　　18.加强政府网站建设。切实履行对门户网站的监管责任，强化网站信息内容保障，常态化检查抽查，督促业务科室及时公开相关信息。（责任科室：办公室） 

　　19.用好管好政务新媒体。明确开办主体责任，健全微信公众号、微博等内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、“雷人雷语”、无序发声、敷衍了事等问题。（责任科室：办公室） 

　　20.加强政府信息查阅场所工作。进一步规范主动公开信息送交查阅场所工作，开展信息查阅服务。（责任科室：办公室） 

　　（七）依法规范依申请公开工作 

　　21.加强和规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（责任科室：办公室）