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　　本机关收到函件反映你公司在闽江学院学生生活区物业管理服务采购项目（项目编号：[350100]FZJYZX[GK]2021004，下称“本次采购项目”）中,存在提供虚假材料谋取中标的情形。 

　　根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国行政处罚法》有关规定，我局对你公司上述情形进行立案调查、审理，并以《福州市财政局行政处罚事先告知书》（榕财采[2022]32号）依法向你公司告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。你公司于2022年3月11日确认收到行政处罚事先告知书并申请听证，我局依法举行了听证会。本案现已调查、审理终结。

　　经查，你公司于2021年7月14日参加闽江学院委托福州市公共资源交易服务中心组织的闽江学院学生生活区物业管理服务采购项目（项目编号：[350100]FZJYZX[GK]2021004）的政府采购活动。本次采购项目预算金额为人民币22800000元。你公司于本次采购项目中提交的投标文件中下列5项业绩材料，包括：1.业绩5尤溪文公高级中学学校物业管理服务（项目编号：HDZB（SM）2019005）；2.业绩6福州创世纪农业养殖场综合性物业运转管理项目（项目编号：FZ201856984212）；3.业绩8南平九峰山公园物业管理服务社会化采购项目（项目编号：SZXDNB2018-G-005）；4.业绩9平潭县苏澳镇人民政府物业管理服务采购项目（项目编号：2018-72791128-6）；5.业绩10建投大楼物业管理采购项目（项目编号：JT-20180005）。

　　为查明事实，本机关向上述项目涉及的相关采购代理机构发函核实。福建华鼎招标代理有限公司、福建立勤招标代理有限公司、福建云锋招标有限公司、三明华建招标代理有限公司、福建顺健工程造价咨询有限责任公司均回函未代理上述项目。你公司在投标文件中提供的上述业绩材料中的中标通知书非通知书中所列明的采购代理机构制作并发出，与事实不符，为虚假材料。

　　另查明，你公司于2021年8月9日向采购人闽江学院提交《申请函》要求放弃中标资格，截至本决定作出之日，本次采购项目尚未签订政府采购合同。

　　上述事实，有《关于提请对闽江学院学生生活区物业管理服务采购项目评审结果进行监督检查的报告》、福建华鼎招标代理有限公司《政府采购协助答复书》、福建顺健工程造价咨询有限责任公司《关于政府采购协助调查函的回复》、福建立勤招标代理有限公司《关于对政府采购协助调查事项的答复函》、福建云锋招标有限公司《关于对政府采购协助调查函的答复》、三明华建招标代理有限公司《回复函》及你公司《答复函》、你公司《申请函》等材料予以证实。

　　我局认为，你公司在上述采购活动中提供虚假业绩材料的行为，属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项“提供虚假材料谋取中标、成交”的情形。

　　鉴于你公司主动减轻违法行为危害后果,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（一）项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项的规定，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

　　对你公司处以人民币114000元罚款（即采购金额千分之五的罚款，22800000元*5‰=114000元）。

　　你公司自收到本决定书之日起十五日内，持我局开具的《非税收入缴款通知书》前往代收银行办理缴款。缴款后由我局开具相应非税收入票据，资金通过非税收入管理系统清算缴入市级国库。到期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向福州市人民政府申请行政复议；或者在接到本决定书之日起六个月内，依法向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

　　

 

　　福州市财政局

　　2022年4月18日