福州市城镇集体工业联合社2016年政府信息公开工作年度报告

福州市城镇集体工业联合社2016年

政府信息公开工作年度报告

（二〇一七年一月）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《福州市人民政府办公厅关于做好2016年政务公开工作要点落实情况及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2016〕237号）要求，特向社会公布本社2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止,本报告全文在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn)公布，并报送福州市档案馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与福州市城镇集体工业联合社办公室联系，地址：福州市仓山区南江滨西大道193号五号楼11层；邮编：350007；电话:0591-83354354;传真：0591-83352821。

一、概述

（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

福州市城镇集体工业联合社高度重视政府信息公开工作,组织社机关人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法》和《福州市人民政府办公厅政府信息依申请公开工作暂行规定》等文件,积极开展政府信息公开法制宣传,提高行政机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。

福州市城镇集体工业联合社把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，全面深化政府信息公开工作，不断扩大公开范围，细化公开内容，主动公开多项机关政府信息，包含人事任免、规章制度、业务工作、工作动态、房屋拆迁、年度收支预决算及“三公”经费财政拨款收支预决算等多个方面。由于联合社职能和服务范围有特殊性，面对的是直属企业及其职工，而不是社会大众，联合社明确规定：只要是本系统干部、职工所关心的事项；只要是涉及到广大干部、职工的事项；只要是对系统改革、稳定产生影响的事项；只要是容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的事项都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。加强信息解读工作，公布信息尽量做到完整、连续，便于干部职工全面准确的了解机关公开信息。

（二）政务公开工作部署和落实情况

2016年我社成立了政务公开工作领导小组，负责协调、处理政务公开的日常事务工作。同时，制定《福州市城镇集体工业联合社2016年政务公开工作要点》，明确了政务公开的指导思想、工作原则、目标任务、工作重点和工作要求等内容，在日常工作中，政务公开办事机构认真履行政务公开职责，理顺工作关系，减少职能交叉，较好地完成政务公开各项工作任务。福州市城镇集体工业联合社把政务公开工作作为推进依法行政的重要手段，全面深化政务公开，不断扩大公开范围，细化公开内容，落实公开属性源头认定，及时在政府信息网站上公开相关信息，便于第三方机构和个人对信息进行分析和应用。

根据《福州市城镇集体工业联合社2016年政务公开工作要点》的要求，持续推进各项工作进展：在推进行政权力清单公开方面，因我社不涉及行政审批事项，无行政审批权力，未产生此项信息；在财政预算、决算和“三公”经费公开方面，将联合社2016年前三季度收入支出决算表予以公布，并每季度在联合社政务公开栏公示“三公”经费使用情况，接受干部职工监督；在继续清理可移交档案馆的政府信息方面，我社对今年新增主动公开的政府信息（公文），做到及时移交，报送档案馆数与网上发布数相一致，便于公众查阅；在健全政务舆情收集研判处置和回应机制方面，密切关注省、市重要工作部署和关系经济社会发展的重要政务舆情；对公开的政府信息依法依规做好保密审查，涉及其他行政机关的，与有关行政机关沟通确认，确保公开的政府信息准确一致；在加强政府信息公开平台建设方面，及时准确地宣传联合社的各项工作，让群众能通过网站及时了解联合社财政、机构编制和工作动态等信息。此外，我社严格按照各项规定做好依申请公开的管理和服务，建立健全制度建设，做好政务信息公开统计工作，并加强信息公开的保密审查，保证信息公开工作合法合规。

（三）政府信息公开工作制度建设情况

2016年我社严格按照市委、市政府及市数字办的要求,遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据社情建立政府信息公开工作制度,做好重要信息的收集汇总、分类整理和上网上报工作,确保政府信息的及时更新。定期检查已经公开的信息内容,做到发布的各类信息准确无误。

(三)政府信息公开工作组织、机构、人员情况及经费投入情况

2016年我社在市委、市政府的正确领导下，在市数字办的指导下，高度重视政府信息公开工作，成立以联合社党委书记、主任陈彪同志为组长的政府信息公开工作领导小组,专门配备了1名工作人员兼职开展我社政府信息公开工作，落实政府信息公开工作责任到人，根据需要及时投入相关经费，充分利用福州市政府门户网站等渠道及时进行公开，增强了政府信息公开工作的主动性和时效性。

（四）公开渠道建设和利用情况

通过市政府门户网站等平台准确、及时公开属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，2016年度市政府门户网站的专栏页面访问量累计2223次，确保我社有关信息及时上网公开，在最短的时间内让社会公众知晓。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量

福州市城镇集体工业联合社严格按照市政府办公厅《关于认真做好政府公开信息报送工作的通知》等文件要求，实时更新《指南》和《目录》，及时、准确、完整地将主动公开的政府信息报送到市档案馆。2016年1月1日至2016年12月31日报送政府公开信息纸质文本7份、电子文本7份，2003年至2016年累计报送政府公开信息纸质文本165份和电子文本165份，满足社会公众查询政府信息的需要。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2016年福州市城镇集体工业联合社共主动公开政府信息7条，人事任免类5条，工作动态类2条。

（三）主动公开政府信息的形式

福州市城镇集体工业联合社主要是通过福州市政府门户网站上的福州市城镇集体工业联合社“政府信息公开栏”公开信息，同时及时向市档案局报送公开信息的纸质文本及电子文本，方便群众在档案馆进行查阅。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2016年度的政策解读数量为0条。

(五)回应社会关切情况

2016年度我社没有回应社会关切情况的问题

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2016年我社受理政府信息公开申请1件,申请方式是通过互联网，内容是要求公开“截止目前福州市拥有城镇集体企业数量”,本单位已通过电子邮件的方式给予回复。我社累计受理政府信息公开申请8件,申请方式是通过互联网,数量居前的申请事项主要是要求公开“本单位机构设置及主要职能”等。

（二）对申请的办理情况

2016年我社已答复政府信息公开申请1件（通过电子邮件的联系方式回复申请人并电话告知）,累计答复政府信息公开申请8件，其中“同意公开”3件,“其他类型”答复5件。政府信息公开申请已全部办结。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

2016年我社未产生此类问题

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度及历年对政府信息公开申请，没有进行过收费，也没有减免的情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度及历年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

由于福州市城镇集体工业联合社服务的是直属企业及其职工，所以网上主动公开的信息量不多，信息公开内容深度广度不够，与公众的互动性不高。

（二）具体的解决办法和改进措施

福州市城镇集体工业联合社会根据实际情况，尽量多公开信息，充分发挥政府信息公开的职能和作用。加强对政府信息公开业务人员的培训，提升政府信息公开意识，提高业务水平，同时，拓展政府信息公开形式，大力推进依申请公开工作，加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案等相关工作。强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能，加强与公众的互动。

七、需要说明的其他事项与附表  

（一）需要说明的其他事项

2016年度暂无需要说明的其他事项。

（二）附表