施雪琴委员：

《关于加快治理乡村河道污染严重问题的建议》（提案序号：138）收悉。现答复如下：

一、福州市推进农村黑臭水体治理情况

近年来，福州市委、市政府高度重视、统筹推进农村黑臭水体治理与农村生活污水、畜禽粪污、种植业面源污染、改厕等治理工作的衔接整合，从源头控制水体黑臭。

1.加强农村生活污水治理。采用人工湿地、氧化塘、污水处理站、三格化粪池等多种处理模式，因地制宜开展农村生活污水治理，根据初步摸排，2019年全市农村生活污水治理管控率达到91%。

2.加强畜禽养殖污染治理。全面拆除禁养区畜禽养殖场，完成规模化养殖场标准化改造，加大畜禽粪污资源化利用，2019年全市规模养殖场畜禽粪污综合利用率88.74%，粪污处理设施装备配套率100%。

3.推进化肥农药使用量减量化。实施《福州市化肥、农药使用量零增长减量化专项行动方案（2018-2022年）》，推进畜禽粪便资源化利用与秸秆还田，提升耕地地力，2019年全市化肥、农药使用量比2018年分别减少2%、3%。

4.做好种植业废弃物回收利用。实施秸秆综合利用，主要用于肥料化利用和基料化利用，2019年全市累计可收集资源量40.29万吨，已利用37.26万吨，综合利用率达92.4%；建立废旧农膜回收利用体系，加强废旧农膜回收利用工作宣传，2019年废旧农膜回收量4832.85吨，回收利用率达到82.5%。

5.开展农村黑臭水体摸底调查。根据省统一部署，2019年完成全市农村黑臭水体排查，初步排查出农村黑臭水体32条，其中，马尾、晋安、长乐各1条，高新区2条，连江8条，福清19条。

二、下一步工作打算

今年省里要求各地公布农村黑臭水体名单，在福清市开展农村黑臭水体治理试点，下阶段，我市将根据省里部署加快推进农村黑臭水体治理。主要工作如下：

1.推动福清市江镜镇加快实施黑臭水体治理。一是加强组织领导。江镜镇成立黑臭水体整治工作领导小组，由党政主要领导任组长，分管领导任常务副组长，各包片领导任副组长，相关部门及各村负责人为成员，把农村黑臭水体治理工作摆上重要议事日程，列出问题清单，建立整改台账，明确责任，限定整改时限。二是调查摸底建立台账。江镜镇拟组织各行政村对辖区内的河道、坑塘、沟渠进行一次拉网式摸底排查，逐一建立黑臭水体台帐，明确责任和整改时限。三是因地制宜实施治理。江镜镇已聘请福建省环境保护设计院有限公司设计确定治理方式和技术，逐步建设生活污水处理工程，拟于江镜村、酒店村分别建设650t/d污水处理站1座，合计处理规模1300t/d，谢塘村生活污水分东侧片区经新建一个泵站加压汇集至拟建的酒店村污水处理站一并处理，配套截污管道约8公里，预计总投资约1500万元。四是控源截污综合治理。将农村水环境综合整治工作纳入河长制管理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，对生活污水集中处理，净化、回收利用，有条件的可以引用活水或蓄滞收集降水，建设微小景观水面，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

2.督促指导福清市加快开展农村黑臭水体治理试点。为加快推进福清市农村黑臭水体治理，今年5月，市生态环境局分别邀请省政协委员、省生态环境厅处室领导赴福清市开展农村黑臭水体治理工作调研，明确要求福清市在7月底前上报农村黑臭水体治理试点方案，积极争取上级资金优先开展农村黑臭水体治理试点，形成示范效应后在全市推广。

3.督促指导各地公布农村黑臭水体清单。根据省生态环境厅要求对初步完成黑臭水体摸排情况进行核实，在年内公布辖区内农村黑臭水体清单，接受社会公众监督，并对清单实施动态化管理，以点带面有序推进全市黑臭水体整治工作。

感谢您对生态环保工作的关心支持！

领导署名：林家密

联 系 人：郑彩红

联系电话：18650055405

福州市生态环境局

2020年7月9日