为规范我市限价房销售管理工作，进一步发挥限价房平抑房价、解决中等收入住房困难家庭住房问题等功能，市房管局会同市直有关部门及市政府法制办，根据市政府的要求，在原《福州市限价商品房销售管理暂行办法》的基础上，起草了《福州市限价房销售管理办法》（以下简称《办法》），《办法》共计十七条，主要围绕限价房面向社会公开供应的销售管理以及售后监管等环节增设了一系列规定，现就有关内容说明如下：

    一、制定的必要性和可行性

    我市限价房原主要面向中心城区市政建设、土地收储和旧屋区改造等建设项目被拆迁户供应。随着国家住房保障政策的调整，廉租房和经济适用房的保障对象明确为城市低收入住房困难家庭，城市中等收入家庭住房保障领域的空白逐渐显现，为完善我市多层次的住房保障供应体系，市政府研究决定将城市中等收入住房困难家庭纳入住房保障范畴，主要通过限价房的方式缓解其住房困难。为规范限价房面向全市城区中等收入家庭供应销售的各项工作，在市政府的统一部署下，我市制定出台了本《办法》。《办法》对限价房公开销售工作的申请、审核、销售、售后监管等一系列环节进行了明确而细致的规定，具有较强的可操作性，通过《办法》的颁布施行和相关保障落实工作的开展，将对缓解我市城区中等收入住房困难家庭的实际困难起到很好的促进作用。

    二、政策依据

    本《办法》主要基于原《福州市限价房销售管理暂行办法》修订形成，对原规定中关于限价房对接拆迁安置的部分未作更动，针对限价房面向社会公开销售部分增设了一系列条款。

    三、被征求意见机关主要的反馈意见

    本《办法》自起草至上报市政府审议前，被征求意见机关对草稿基本无重大异议。

    四、重点条文说明

    《办法》明确将中等收入住房困难家庭纳入限价房供应范畴，第二条规定，“本办法所称的限价房，是指由政府组织提供，限定套型面积和销售价格，主要面向城区市政建设、土地收储和旧屋区改造等建设项目被拆迁户以及中等收入住房困难家庭供应的，具有保障性质的普通商品住房。”同时，第七条规定，“面向社会公开销售的限价房须经市政府批准后方可组织销售，开发单位不得擅自销售”。

2、对于不得申购限价房的情况，《办法》也作了明确。第十条规定，“申请人有下列情形之一的，不得申请购买公开销售的限价房（引进人才不受此限）：(一) 通过购买商品房取得我市五城区户籍的；(二) 申请之日前5年内购买或者出售商品房的；(三)申请人或者其配偶已享受过政府优惠价政策性住房的；(四)申请人与配偶虽已离异，但离异时间不足2年的；(五)申请人与配偶离异时间虽满2年，但在离异前一方已享受过政府优惠价政策性住房的；(六)申请人虽已建立住房公积金帐户，但该帐户未建立于市本级的。”其中第一、二款主要参考了经适房办法的有关规定；第三款是根据市领导指示精神，已建立住房公积金但不在我市市本级开设公积金账户的，不得申购我市的限价房”。

    为明确限价房面向社会公开销售部分的户型面积标准，《办法》第十一条规定，“面向社会公开销售的限价房户型建筑面积为90平方米以内。限价房在面向社会公开销售前须取得预售许可证，具体房源组织、销售方案由市房管局报市政府批准后实施”。

    面向社会公开销售的限价房属于社会保障房范畴，其售后监管工作须严格按有关政策规定执行，为此，《办法》第十三条至第十七条作了明确规定。