一、文件出台背景

为贯彻落实《义务教育法》、《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（教基一厅〔2016〕1号）、《福建省教育厅关于做好2016年义务教育招生入学工作的通知》（闽教基〔2016〕20号）及上级有关招生文件精神，指导2016年全市初中招生工作，切实保证小学毕业班学生升入初中接受义务教育，出台本意见。

二、今年初中招生政策与去年相比有哪些变化？

1.2016年初招工作意见首次将指导范围从五城区扩大到全市。对各县(市)区提出初中招生工作要求：包括合理确定招生范围，明确、规范招生方式，保障随迁子女就学，全面实行阳光招生，加强招生监管，各县（市）教育行政部门结合县域具体情况确定初招实施方案等方面。

2.增加进城购房的农民和农民工子女升学办法，将在五城区外小学毕业班就读的进城购房的农民和农民工子女纳入初招报名对象。依据《福州市人民政府关于化解房地产库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（榕政综〔2016〕53号）作出配套政策：进城购房且持有经房屋登记（住建）部门备案的商品房买卖合同的农民和农民工，其子女如在五城区公办小学就读毕业班，视同本地生按毕业小学升入对口初中；如在五城区以外学校或民办小学就读，可由购房所在地的区教育局安排片区小学对口的初中升学。进城购房的农民和农民工，其子女如在五城区以外小学就读，申请回购房所在地升初中，应在就读地参加毕业考试后，于7月15日之前持户口簿、经房屋登记（住建）部门备案的商品房买卖合同、学生档案到购房所在地的区教育局报名。

3.进一步完善初招对口方案。今年马尾区初招对口方案首次写入初招意见附件。其他各区对口方案总体稳定，但由于小学撤并、部分小学配套中学未建成等原因略有调整。

三、五城区总体升学政策是什么？

五城区初中招生工作仍实行中小学相对就近对口升学办法，公办小学毕业班学生按初招对口方案安排公办初中升学。

四、五城区初招报名对象有哪些？

福州五城区小学的毕业班学生、要求回五城区录取的具有福州五城区户籍的五城区外小学毕业班学生及在五城区外小学毕业班就读的进城购房的农民和农民工子女。

五、哪几类人可以回原籍升学？

1.以下四类户籍在五城区但户籍地与学籍地不一致的毕业班学生若要求回户籍所在地升初中，“两证”（居民户口簿和房屋所有权证。下同）统一的安排在片区小学对口的初中入学（回福州实小、井大小学招生片原籍录取的学生安排福州十九中入学）；“两证”不统一的由户籍所在区教育局统筹安排初中入学。 

（1）户籍在鼓楼区、台江区及仓山、晋安两区城区片，但在仓山、晋安两区农村片小学或马尾区小学就读的；

（2）户籍在仓山、晋安两区农村片或马尾区，但在鼓楼区、台江区及仓山、晋安两区城区片小学就读的；

（3）户籍在五城区，但在民办小学就读的；

（4）户籍在五城区，但在五城区以外小学就读的。

2.在福州金山中学、福州四中桔园洲中学、福州格致中学鼓山校区、福州江南水都中学等四所新区中学的对口小学尚未配套完全前，允许符合上述新区中学对口小学片内生条件的五城区其他小学毕业班学生，回相应的新区中学升学。

六、留城生如何升学？

1.户籍在仓山、晋安两区农村片及马尾区，现在鼓楼区、台江区及仓山、晋安两区城区片小学就读的小学毕业班学生如需继续在城区片初中就读的，经学籍所在区教育局批准后，按初招对口方案安排升学。 

2.港、澳、台及外籍子女可到福州西湖国际学校就读，需按初招对口方案升学的，向学籍所在区教育局提出申请，按初招对口方案安排升学。 

3.在我市投资的外商以及港、澳商子女要求在我市五城区初中升学的应予以妥善安排。 

七、随迁子女如何升学?

1.在五城区公办小学就读的随迁子女，按初招对口方案安排升学。 

2.在五城区民办小学就读的随迁子女，如符合“三证”条件，可申请由暂住地所在区教育局或毕业小学所在区教育局统筹安排公办初中升学。“三证”为：原籍户口簿和父母身份证；父母一方与就业单位签订的劳动合同或营业执照；父母双方在福州半年以上的暂住证（“父母双方在福州半年以上的暂住证”是指当年3月1日之前办好的有效暂住证，如换新证，应提供旧证，新旧证的间隔时间不宜超过1个月。在辖区内已购房者无需提供暂住证）

八、台商子女如何升学？

五城区台商子女按初招对口方案安排升学，也可以申请升入本区内有开设台生班的初中。 

市区开设台生班的初中学校如下： 

鼓楼区：福州屏东中学、福州延安中学； 

台江区：福州华侨中学； 

仓山区：福州十六中、福州金山中学； 

晋安区：福州格致中学鼓山校区； 

马尾区：福建师大第二附属中学。 

九、可以填报特色校或体艺传统项目校特长生志愿吗？

据《福建省教育厅关于同意福州十八中等11所学校招收体育或艺术特长生的批复》（闽教基〔2016〕29号），福州十八中等11所学校2016年具备招收体艺特长生的资格，福州外国语学校足球特长生允许学籍或户籍在仓山、鼓楼两区的小学毕业班学生填报，其他学校允许学生填报学籍或户籍所在区县体育、艺术传统项目校志愿。

五城区小学毕业班学生可以填报福州外国语学校日德法语特色班或学籍/户籍所在区体艺传统项目校特长生志愿，但二者不能兼报。五城区小学毕业班学生还可以填报福州市艺术学校志愿，填报福州市艺术学校志愿不影响填报体艺特长生或福州外国语学校日德法语班志愿。

十、哪些人具备体艺特长生报名资格？

体育特长生报名资格：①获国家二级运动员称号的学生；②在小学阶段参加区级以上教育部门主办或联办的小学生各项比赛或区级以上运动会个人项目、集体项目前六名队员。

艺术特长生报名资格：①获得区级以上教育部门主办或联办的艺术类比赛个人项目鼓励奖以上或集体项目三等奖以上的学生；②有参加区级以上教育行政部门组织的艺术演出的学生或确实有艺术特长的学生（学校或主办单位证明）；③通过各类艺术考级4级以上（含4级）。

十一、农民和农民工进城购房如何认定？

购房者为乡镇及以下户口或持农民身份证明的即视为农民和农民工；“进城购房”不限制具体购买区域，但限制为购买新建商品房，购买办公用房及二手房的农民和农民工子女不列入照顾范畴，购买时间应在《福建省人民政府关于化解房地产库存的若干意见》（闽政〔2016〕11号）印发后（2016年2月17日及以后）；以商品房买卖合同和预告登记证明为升学凭证。

十二、新来福州市区的随迁子女可以在暂住地参加初招报名吗？

各区自行确定新来福州市区的进城务工人员随迁子女是否具备在暂住地参加初招报名的资格，未将新来的进城务工人员随迁子女纳入初招报名范围的区级教育行政部门妥善引导该类学生在原籍升初中后再申请转学。

十三、五城区2016年初招日程如何安排？