2021年，福州市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅关于政务公开工作决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步深化决策、执行、管理、服务、结果公开，全面保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，助力政府治理体系和治理能力现代化。

　　一、总体情况

　　贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要求的通知》《福建省人民政府办公厅关于印发2021年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》要求，扎实抓好政府信息公开、依申请公开、政府信息管理、公开平台建设、监督保障等工作。

　　（一）主动公开方面

　　坚持以公开为常态、不公开为例外，主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，确保法定主动公开内容全部公开到位。发挥政府办公厅牵头抓总作用，协调推进相关单位做好各类规划、市场规则标准和监管执法信息、常态化疫情防控信息等专项专题信息公开。持续加强“六稳”、“六保”、“三个福州”、“六个城”、五大国际品牌、“九大专项”行动、增进民生福祉等方面政策发布解读。2021年，共发布政策解读40篇，其中图片图解18篇。联合市委网信办，健全完善网络舆情收集、报送和反馈工作机制，强化技术投入和人员配备，全面提升重大突发敏感舆情发现上报能力，精准有效开展政务网络舆情回应和应急处置工作。

　　（二）依申请公开方面

　　按照“依法依规便民”原则，及时保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。印发《福州市人民政府办公厅关于进一步规范政府信息公开申请工作的通知》，坚持问题导向，以案释法，要求各县（市）区、市直有关部门重视依申请公开工作，规范答复文书格式，增强答复针对性。建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复归档制度，采取周报形式，详细记录申请人、申请信息、申请方式、办理进展、答复期限、答复情况等要素，不断提升依申请公开工作质量。2021年，新收政府信息公开申请数134件，其中自然人114件、商业企业20件；予以公开31件、部分公开3件。

　　（三）政府信息管理方面

　　根据规定时限，每月定期将主动公开的政府信息送交市档案馆和市图书馆，做到纸质文本、电子文本送交数量一致。2021年，共报送以市政府、市政府办名义印发的文件114件。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于做好规章集中公开并动态更新工作的通知》，按时保质保量完成政府规章梳理、展示、发布、更新工作。2021年，新制作公开政府规章1件，废止2件。梳理本单位制发的现行有效规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新。2021年，新制作公开政府规范性文件72件，废止9件。

　　（四）信息公开平台建设方面

　　按照国务院办公厅、省政府办公厅政务公开年度要点要求，开设各类专题专栏，统一名称和格式，为公开信息提供平台和技术支撑。加强网站之间，网站与党媒之间，网站与政务微博、微信、客户端之间协同联动，即时充分转载各类热点信息。做好政府公报编辑工作，每月刊登市政府发布的规章及其部门以市政府或者市政府办公厅名义发布的规范性文件，做到应登尽登，为公众查阅、司法审判等提供有效的标准文本。对照《福建省人民政府办公厅关于印发省政府门户网站问题清单及整改方案的通知》要求，全面开展网站自查，按时完成整改任务。

　　（五）监督保障方面

　　坚持将政务公开工作纳入绩效考核体系，并提高分值权重至1%。依托福州市政务公开电子监察系统，实现对12个县（市）区、58家市直部门和174乡镇监察全覆盖，实时监测全市政府信息公开情况，监察结果作为绩效考核重要依据。积极组织全市各级各有关部门参加省政府办公厅组织的政务公开工作视频培训，并深入仓山、长乐、连江、闽清等地调研基层政务公开工作开展情况，组织相关座谈、培训会议2场。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2021年，市政府办公厅政务公开工作取得了一些成绩，但离上级要求和群众期待，还存在短板和不足。一是政策解读工作还有待进一步提升，多样化解读做的不够到位，部分解读还存在简单摘抄政策文件等情况。二是对县区政府办依申请公开工作指导不够，存在受理不及时、答复不规范等问题，容易引起行政复议和诉讼。三是业务培训力度还不够大，特别是受疫情影响，仅能通过视频或调研方式，开展培训交流，极大降低了培训实效。四是政务新媒体作用发挥不够充分，全市政务新媒体协同联动作用有待进一步挖掘。

　　下一步，将采取以下措施加以改进。一是加大资金、技术保障力度，积极引进第三方力量，通过图示图解、卡通动漫、短视频等多元化解读形式，加强政策解读工作。二是深入县区开展政务公开轮训，尤其是针对性地强化依申请公开工作培训，提升基层工作人员受理信息公开申请工作水平。三是进一步规范全市政务新媒体管理，充分挖掘政务新媒体传播速度快、受众面广、服务黏性大等优势，用好用足全市政务新媒体优势。四是加强全市政府网站集约化建设，推进智能搜索、错别字检测等功能全覆盖，切实减轻基层负担。

　　六、其他需要报告的事项

　　2021年，无收取信息处理费情况。