2019年，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，加力提效实施积极的财政政策，财政收入平稳增长，重点支出保障有力。

　　一、全市财政收入完成情况

　　1.一般公共预算总收入

　　1-4月，全市一般公共预算总收入408.59亿元，完成代编预算1168.30亿元的35.0％，增长2.0％。其中：市本级一般公共预算总收入130.0亿元，完成预算410.50亿元的31.7％，下降6.4％。

　　2.一般公共预算收入

　　1-4月，全市一般公共预算收入250.52亿元，完成代编预算707.50亿元的35.4％，增长4.2％。其中：市本级一般公共预算收入75.54亿元，完成预算236.30亿元的32.0％，下降4.2％。

　　2019年4月预算执行情况分析

　　2019年，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，加力提效实施积极的财政政策，财政收入平稳增长，重点支出保障有力。

　　一、全市财政收入完成情况

　　1.一般公共预算总收入

　　1-4月，全市一般公共预算总收入408.59亿元，完成代编预算1168.30亿元的35.0％，增长2.0％。其中：市本级一般公共预算总收入130.0亿元，完成预算410.50亿元的31.7％，下降6.4％。

　　2.一般公共预算收入

　　1-4月，全市一般公共预算收入250.52亿元，完成代编预算707.50亿元的35.4％，增长4.2％。其中：市本级一般公共预算收入75.54亿元，完成预算236.30亿元的32.0％，下降4.2％。

　　3.政府性基金收入

　　1-4月，全市政府性基金收入261.40亿元，完成代编预算1084.75亿元的24.1％，下降33.7％。其中：国有土地使用权出让收入248.32亿元，完成代编预算993.88亿元的25.0％，下降34.7％。

　　市本级政府性基金收入176.54亿元，完成预算664.78亿元的26.6％，下降27.6％。其中：国有土地使用权出让收入167.67亿元，完成预算644.01亿元的26.0％，下降28.6％。

　　二、预算执行的主要特点

　　（一）财政收入平稳增长

　　1-4月，全市各级财税部门积极组织收入，财政总收入和地方级财政收入分别增长2.0%和4.2%，完成年初预算的35.0%和35.4%，分别超出序时进度1.7和2.1个百分点。

　　（二）地方税收收入同比减收

　　1-4月，全市地方级税收收入180.66亿元，占地方级收入的比重为72.1%，税收收入同比减少2.42亿元，下降1.3%。地方税收收入主要是土地增值税及所得税同比减少影响较大，1-4月份土地增值税同比减少6.34亿元，下降21.9%，企业所得税同比减少5.11亿元，下降13.8%，个人所得税同比减少4.37亿元，下降22.8%。

　　（三）地方非税收入保持较快增长

　　1-4月，全市非税收入69.87亿元，增收12.59亿元，增长22.0%，主要是国有资源（资产）有偿使用收入增收11.33亿元，罚没收入增收5.32亿元，专项收入增收2.34亿元，政府住房基金收入增收2.31亿元。

　　（四）基金收入降幅明显

　　1-4月，全市政府性基金收入261.40亿元，同比下降33.7％。主要是受到土地基金收入减少影响，1-4月，全市土地基金收入258.97亿元，同比减少132.83亿元，下降33.9%，完成年初预算1076.32亿元的24.1%，其中市本级土地基金收入174.98亿元，同比减少67.19亿元，完成年初预算659.84亿元的26.5%。

　　（五）县级财政收入好于市级

　　1-4月，全市财政总收入和地方级财政收入分别增长2.0%和4.2%，其中县级财政总收入和地方级财政收入分别增长9.5%和13.5%，增幅分别高于市级7.5和9.3个百分点，县级财政收入好于市级。

　　（六）财政支出增速回升

　　1-4月，全市一般公共预算支出299.16亿元，增支21.39亿元，增长7.7%，完成年初预算的37.9%，超序时进度4.6个百分点。从支出结构来看，民生和重点支出继续得到较好保障，全市与民生相关支出222.53亿元，占一般公共预算支出的比重为74.4%，其中社会保障和就业、卫生健康以及交通运输科目增支较多，分别增支8.25亿元、2.73亿元和2.21亿元。

　　3.政府性基金收入

　　1-4月，全市政府性基金收入261.40亿元，完成代编预算1084.75亿元的24.1％，下降33.7％。其中：国有土地使用权出让收入248.32亿元，完成代编预算993.88亿元的25.0％，下降34.7％。

　　市本级政府性基金收入176.54亿元，完成预算664.78亿元的26.6％，下降27.6％。其中：国有土地使用权出让收入167.67亿元，完成预算644.01亿元的26.0％，下降28.6％。

　　二、预算执行的主要特点

　　（一）财政收入平稳增长

　　1-4月，全市各级财税部门积极组织收入，财政总收入和地方级财政收入分别增长2.0%和4.2%，完成年初预算的35.0%和35.4%，分别超出序时进度1.7和2.1个百分点。

　（二）地方税收收入同比减收

　　1-4月，全市地方级税收收入180.66亿元，占地方级收入的比重为72.1%，税收收入同比减少2.42亿元，下降1.3%。地方税收收入主要是土地增值税及所得税同比减少影响较大，1-4月份土地增值税同比减少6.34亿元，下降21.9%，企业所得税同比减少5.11亿元，下降13.8%，个人所得税同比减少4.37亿元，下降22.8%。

　　（三）地方非税收入保持较快增长

　　1-4月，全市非税收入69.87亿元，增收12.59亿元，增长22.0%，主要是国有资源（资产）有偿使用收入增收11.33亿元，罚没收入增收5.32亿元，专项收入增收2.34亿元，政府住房基金收入增收2.31亿元。

　　（四）基金收入降幅明显

　　1-4月，全市政府性基金收入261.40亿元，同比下降33.7％。主要是受到土地基金收入减少影响，1-4月，全市土地基金收入258.97亿元，同比减少132.83亿元，下降33.9%，完成年初预算1076.32亿元的24.1%，其中市本级土地基金收入174.98亿元，同比减少67.19亿元，完成年初预算659.84亿元的26.5%。

　　（五）县级财政收入好于市级

　　1-4月，全市财政总收入和地方级财政收入分别增长2.0%和4.2%，其中县级财政总收入和地方级财政收入分别增长9.5%和13.5%，增幅分别高于市级7.5和9.3个百分点，县级财政收入好于市级。

　　（六）财政支出增速回升

　　1-4月，全市一般公共预算支出299.16亿元，增支21.39亿元，增长7.7%，完成年初预算的37.9%，超序时进度4.6个百分点。从支出结构来看，民生和重点支出继续得到较好保障，全市与民生相关支出222.53亿元，占一般公共预算支出的比重为74.4%，其中社会保障和就业、卫生健康以及交通运输科目增支较多，分别增支8.25亿元、2.73亿元和2.21亿元。