市效能办： 
　 为全面贯彻落实市委、市政府关于绩效管理工作的总体部署，加快行政管理体制改革，建立科学合理的绩效管理长效机制，根据中共福州市委办公厅、市人民政府办公厅《关于印发<福州市2009年度县（市）区及市政府部门绩效管理工作实施方案>的通知》（榕委办发[2009]2号）的要求，结合我局实际，制定实施方案如下：
 一、指导思想
 在市委、市政府的正确领导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化行政管理体制改革，积极探索绩效管理的先进模式和经验，逐步建立一个“以绩效为基础，以结果为导向”的绩效管理机制。通过科学设定绩效指标体系、有效开展绩效运行跟踪监控、客观公正实施绩效评估、充分运用绩效结果、持续进行绩效改进，激发职工的潜能，提升工作管理水平，确保2009年全市防震减灾事业各项任务全面落实。
 二、组织机构
 为推动绩效评估工作的有效实施，成立福州市地震局绩效评估领导小组，由张云焰局长担任组长，戴黎副局长担任副组长，办公室副主任钟棋为评估领导小组成员，全面负责组织我局的绩效评估工作。
 三、评估内容和指标
 （一）绩效评估的主要内容：
  1、贯彻落实重大决策部署情况。
  2、完成年度工作任务情况。
  3、履行部门职责情况。
  4、维护群众合法权益情况。
  5、加强党的建设、精神文明建设和干部队伍建设情况。
  6、加强机关作风效能建设情况
 （二）绩效评估指标。主要从业务工作实绩（70%）和行政能力建设（30%）两个方面设定。
 1、业务工作实绩指标。
 该项指标设定结合本单位完成市委、市政府确定的年度重点工作任务的情况；市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要主要目标分解任务完成情况；完成为民办实事项目情况；完成市政府年度重点工程项目情况；完成市政府常务会议和专题会议议定事项的情况；办理市人大建议、政协提案的情况。紧紧围绕本单位完成防震减灾三大工作体系建设的年度重点工作任务来设定，主要包括15项业绩考核指标。
 2、行政能力建设指标。主要包括4项行政考核指标。
 3、绩效评估指标详细内容见《福州市地震局2009年绩效评估指标考核表》。
 四、评估方法
 我局的绩效评估工作采取自我设定指标自评为主，与配合市效能办开展公众评议和察访核验相结合的方法进行。
指标考核
 1、自评考核。由局绩效评估领导小组组织，根据实施方案，对本单位年度绩效评估指标和工作目标完成情况及实际成效进行自评，写出绩效自评工作报告，于2009年12月下旬前报市效能办。
 2、联合抽查评估。配合市效能办等单位进行联合抽查评估，“业务工作实绩”和“行政能力建设”分别占70%和30%。
公众评议
配合国家统计局福州调查队开展公众评议工作。参加公众评议的人员为市人大代表、市政协委员、市监察局特邀监察员和市机关效能监督员、管理（服务）相对人。公众评议采取问卷答题的形式，主要通过函寄送达、面访以及电话等方式进行调查。
察访核验
 为加强绩效管理工作，局绩效评估领导小组将结合年终工作目标责任制考核工作，组织人员定期、不定期对各项工作情况进行检查和核验，重点察访核验制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面情况，发现问题及时督促整改。
 同时，配合做好市效能办察访核验小组到我局的察访核验工作。察访核验为不定时、不定次数。
 局绩效评估分值为100分，其中指标考核权重占30%，公众评议权重占70%，察访核验采取最高倒扣3分的办法。
 评估结果汇总公式：市联合抽查评估得分×30%+公众评议得分×70%-察访核验扣分。
 五、工作步骤
　 （一）5月下旬，召开局务会，传达上级有关精神，成立局绩效评估领导小组，组织进行动员部署。
　
（二）6月上旬，局绩效评估领导小组研究制定局绩效评估实施方案，并经局务会研定。
　  （三）
6月20日前将局绩效评估实施方案报送市效能办审核。
　  （四）
7月，在市效能办对我局绩效评估实施方案审核批复后，开始组织实施。

　  （五）加强绩效评估过程管理监控。
　  （六）12月配合国家统计局福州调查队开展公众评议。
　  （七）绩效考核自评工作报告于12月下旬前报市效能办。
 六、工作要求
 （一）提高认识，严密组织。开展绩效管理工作，是深化行政体制改革的重要内容，是市委、市政府深入贯彻落实科学发展观的重要举措。我局高度重视，严密组织，抓住工作重点，采取有效措施，大力全面推进绩效管理的各项工作。
 （二）强化结合，提高效率。认真按照中央、省、市的有关要求，统筹兼顾，做好结合文章。把绩效管理与规范化管理相结合，与防震减灾三大工作体系建设相结合。通过绩效管理，不断加强精神文明建设、干部队伍建设和机关作风效能建设，深化行政体制改革。
 (三)严格督查,抓好落实。加强对工作的督促检查，了解情况，听取建议，帮助解决工作过程中遇到的实际问题。通过相互交流和日常沟通等方式，建立绩效管理问题建议反馈平台，及时帮助解决干部职工的困惑和疑难问题。局绩效评估领导小组将定期对绩效管理情况进行督导，并将督导情况进行通报。
 
 附件：福州市地震局2009年度绩效评估指标考核表
　　　　　　
 
 
 
　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　 二○○九年六月十八日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　 福州市地震局