逐步开展兼职志愿者准入登记制，实施动态管理，加强相关技能

培训，有针对性地培养一大批具有不同专业救援技能、能够在专 业技术人员指导下高效率开展救援行动的兼职志愿者。重点依托 消防志愿者及青年志愿者。

四、任务与要求

应急救援志愿者队员在进行相应的知识培训之后，将承担起 开展地震科普宣传、协助开展灾情民情搜集速报、协助组织灾民 应急避险、协助救灾物品的发放和筹集以及灾后居民心理咨询等 任务。

1、学习防震减灾和应急救援基本知识，进行技能和体能的综 合培训，提高自救互救能力。

2、开展防震减灾和地震应急知识宣传，增强队伍自身的抗震 意识，提高识别地震谣传的能力。

3、开展动物宏观地震前兆异常的观察观测。

4、对平息地震谣传发挥正面宣传疏导作用。

5、开展模拟演练，提高应急素质，达到召之即来、来之能战、 战之能胜的要求。

6、协助社区开展灾情、民情的搜集和速报。

　  7、协助组织灾民自救互救、应急避险、疏散安置。

8、协助平息谣言、维持社会秩序。

9、协助排除和控制力所能及的次生灾害。

10、协助、配合专业救援队抢险、救护。

11、协助社区进行救灾物品的筹集、运送和发放。

12、协助灾后社区居民心理咨询。

五、时间安排

1、准备阶段（6月中旬－7月下旬） 市地震局、团市委、市红十字会制定“福州市地震应急救援

志愿者队伍组建实施方案”并联合下文。

2、实施阶段（8月1日－8月31日）

（1）建立组织机构 由团市委、市地震局负责落实建立志愿者队伍事宜，组织、

管理、指挥、协调志愿者队伍组建的各项工作。

（2）组建志愿者队伍 通过自愿报名、团市委审核等程序，选拔符合条件的热心志

愿者参加，建立地震应急救援志愿者队伍。志愿者队伍设队长1 名，副队长2名，下设人员救助、灾情速报、紧急疏导、医疗救 治、治安保卫、次生灾害抢险、救灾物资发放、防震减灾宣传等。

八个小组，每个小组由文化程度较高、认真负责、具有相关专业

知识的同志担任组长。召开成立大会，举行授旗仪式，宣布地震 应急救援志愿者队伍成立。首期人数控制在50-100人。

（3）开展志愿者技能培训 由地震部门负责组织有关专业部门，利用节假日、公休日向

志愿者讲授防震减灾、应急救援和卫生防疫基本知识，进行技能

和体能的综合培训，开展模拟演练，提高队伍素质，达到召之即 来、来之能战、战之能胜的要求。

2009年培训：地震应急技能及装备培训(请省地震灾害紧急 救援队进行培训，并可实地进行参观学习)

组织有关专家对地震应急志愿者进行培训，培训内容主要是 业务知识、志愿服务方面知识等。

业务知识：地震基础知识、避震自救、地震应急救助方法、 基本医疗知识、灭火基础知识等内容。

志愿服务方面知识：地震志愿者职责与义务等。 (培训安排见附件) 另外，可组织志愿者参观地震台站，观摩地震应急演练等。

（4）制定规章制度

团市委要制定并印发地震应急救援志愿者章程。市地震局要 加强对志愿者队伍的管理，定期组织志愿者学习党的路线、方针、 政策，制定切实可行的志愿者队伍培训制度、重大纪念日和减灾日活动制度、应急演练制度、考核奖励制度、档案管理制度。做

到每个志愿者有统一的队服、有志愿者工作证、有志愿者队徽、 有志愿者工作登记、有技术培训合格证，努力建设一支反应迅速、 训练有素、纪律严明、突击力强的社区地震应急救援志愿者队伍。

（5）经费来源：政府拨款或企业赞助。 附件：培训方案

福州市地震局　　　 共青团福州市委　　  福州市红十字会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  二○○九年八月六日