本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《福州市人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕政办发〔2018〕19号）的要求编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表组成。本报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告可在“中国·福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn）、“福州地震信息服务”微信公众号、“福州市地震局”政务微博查阅。本单位联系方式：地址：福州市福马路504号8楼；邮编：350014；电话：0591－83961477。

一、概述

2018年，在市委、市政府的正确领导下，我中心认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，围绕当前市委、市政府中心工作和社会公众关切的热点问题，统筹推进公开工作，加强重点领域工作公开，强化制度建设，不断增强政务公开实效，保障人民群众的知情、参与和监督权利。

   （一）2018年政府信息公开工作基本情况

一是加强组织领导。我中心把政府信息公开工作列入重要议事日程，按照“统一领导、分工负责”的原则，在中心政府信息公开工作领导小组的领导下，明确分管领导和责任人，细化责任分工，形成既有分工又有合作，职责清晰、协调运转的有效工作机制。二是深化公开内容，优化公开形式。及时公开政府信息公开年度报告；按时向市档案局报送电子和纸质的主动公开文件；每季度做好政府信息公开情况统计报送工作。三是落实政府信息公开各项制度，2018年修订了新闻发布管理办法、信息发布管理制度等配套制度；强化政府信息公开前的保密审查等基础工作；每天定时查看依申请办理件。四是加强监督检查。我中心结合保密检查，不定期对政府信息公开的内容、形式、程序、时限、执行保密规定等情况进行审查。五是2018年参加全市政府信息公开工作培训会议和新闻发言人培训班，不断提高工作水平。
   （二）2018年政务公开工作部署和落实情况

根据《任务分解表》要求，我中心认真对照文件中要求的工作任务，细化职责分工，按要求部署并落实相关工作。

   1.加强公开解读回应工作。

   深入解读政策，推进政策阳光透明执行。结合实际，通过在线访谈等方式，及时准确解读防震减灾相关政策，宣传防震减灾科普知识。5月12日至25日，联合《福州晚报》开展七期有奖问答活动，每一期配发防震减灾科普知识，约1.2万人参加答题，产生238名获奖者。7月24日，联合福州电视台《民生面对面》栏目合作举行一期互动访谈节目，我中心主要领导现场接受访谈，解读宣传地震预警等有关防震减灾科普知识。7月27日，联合《福州日报》开设“7·28”唐山地震42周年纪念日宣传专栏，宣传福州新区地震小区划工作，服务滨海新城建设工作。强化权责清单网上公开。进一步梳理行政权力清单，做好权责清单发布和动态管理工作，依法向市行政服务中心和市审改办申报，取消了“省外单位在福州市从事地震安全性评价活动的备案”事项，进一步规范了防震减灾监管行为。推进“双随机·一公开”监管全覆盖。建立随机抽查事项清单、随机抽查项目名录库、随机抽查人员名录库，加强对建设工程抗震设防的监督管理。2018年共开展4轮建设工程抗震设防监督检查，共录入215条信用数据，服务社会信用体系建设工作，提高事中事后监管的效率和执行力。

    加大重点工作领域公开。深入推进预决算公开。我中心作为二级财务单位，按要求由一级单位一并公开预决算情况。推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。2018年，快速反应系统建设服务项目、应急避难场所标志牌采购项目等16个项目招投标信息，由招投标代理公司通过“福建省政府采购网福州分网”及时公开。

加强政策解读和重大突发事件舆情回应。2018年，我中心未出台重要政策或专业性较强的地震政策法规。未收到重要政务舆情，未发生重大突发事件处置。进一步完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制，结合实际修订了新闻发布工作办法（试行）、应急工作手册，开展了地震应急演练，增强风险防控意识。

    2.推进政务公开平台建设

    发挥门户网站信息公开第一平台作用，用好管好政务新媒体。安排专人做好“中国·福州”网站“防震减灾”专栏、政务微博、“福州地震信息服务”微信公众平台等平台维护和日常信息更新发布工作。进一步修订信息发布管理制度，健全发布审核机制，强化公众服务和交流互动工作，依法依规办理诉求件。2018年，加强与公众交流互动，依法依规回复办理了2件12345诉求件、1件“数字城管”办理件。配合开展公共信息资源开放试点和政务热线电话管理。我中心配合相关部门，按照“领域、行业、部门、主题、服务”等多维度的数据主题分类整理要求，积极开展公共信息资源开放平台建设。继续贯彻福州市12345便民服务平台运行管理办法，配合做好12345热线电话服务工作。加强政府信息查阅场所工作。落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》，2018年，按照规范化要求及时将主动公开信息送交档案馆，方便群众查询。

    3.着力推进政务公开制度化规范化

贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》。结合防震减灾工作实际，对照新要求重新梳理主动公开信息。进一步规范依申请公开工作，完善接收、登记、办理、答复等流程，2018年未收到依申请件。通过LED屏幕宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台。完善政府信息公开审查机制。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，继续按已制定规范的政府信息公开保密审查要求开展公开工作。严格落实公开属性源头认定机制， 依法依规明确公开属性，做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，在发文审批时即对“公开属性”和“密级”进行确定和审核。在应主动公开的政府信息上网公开前，再次由保密工作领导小组对“公开属性”和“密级”进行审查。强化对网站、政务微博、微信公众号等信息发布登记审核管理。

（三）公开制度建设情况和工作组织、机构、人员情况，以及工作经费投入情况

贯彻落实《福州市地震局政府信息依申请公开工作制度（试行）》《福州市地震局政府信息公开保密审查制度（试行）》等系列制度，做好信息公开保密审查、统计、年度报告编辑和发布工作。结合实际情况，2018年未变更政府信息公开工作领导小组人员名单和具体责任人。信息公开工作经费根据有关规定纳入办公经费统筹管理。

   （四）公开渠道建设和利用情况

围绕群众关心、社会关注的重点领域，结合工作实际，

拓宽公开渠道。一是积极利用“中国·福州”网站“防震减灾”专栏、政务微博、“福州地震信息服务”微信公众号等平台公开信息。二是强化公众服务和交流互动工作，通过12345平台、“数字城管”和依申请平台及时回复市民。将中心便民公开电话专线统一整合到12345热线电话，方便群众咨询。三是落实《福建省政府信息查阅场所管理办法》，按照规范化要求及时将主动公开信息送交档案馆，方便群众查询。

    二、主动公开政府信息的情况
   （一）主动公开政府信息的数量：2018年度我中心主动公开政府信息5条，100%全文电子化;历年累计主动公开信息347条。
   （二）主动公开政府信息的主要类别：机构职能、办事程序，行政法规规章和规范性文件，地震发展规划、专项规划及相关政策，行政许可、工作动态、震情通告、地震应急共7类。
   （三）主动公开政府信息的形式：通过“中国·福州”门户网站、市档案局查阅等便民渠道公开。

   （四）开展政策解读工作情况，政策解读数量：2018年我中心未产生涉及面广、社会关注度高或专业性较强的地震政策法规。

   （五）回应社会关切情况：2018年，我中心加强与公众交流互动，依法依规回复办理2件12345诉求件。结合重要时段地震科普宣传，在福州电视台《民生面对面》栏目开展访谈。
    三、政府信息依申请公开办理情况

受理申请的数量、主要受理方式、数量居前的申请事项：2018年，我中心共受理依申请公开政府信息0条（历年累计12条）。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我中心未发生行政复议、提起行政诉讼的情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。

   （一）工作中存在的主要问题和困难

    2018年，我中心按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府的统一部署，稳步推进政府信息公开工作，取得了一定的进展，但仍需进一步完善政府信息公开工作的机制制度，公开的力度、深度、广度有待拓展。 

   （二）具体解决办法和改进措施

    一是结合实际，及时更新政府信息公开指南，优化公开目录，严格执行保密审查制度，及时发布主动公开信息。二是进一步利用好网站、政务微博、微信公众号等新媒介，运用号12345便民服务平台等渠道，方便群众查阅信息、咨询问题等。三是进一步完善政府信息公开内容动态扩展机制，加强创新，继续推进政府采购、行政权力清单等重点领域信息公开，深化信息公开内容与地震科普及法律法规知识宣传的结合。   

六、需要说明的其他事项与附表。

   （一）需要说明的其他事项：无

   （二）附表。