闽投营运中心项目—电梯设备采购及安装工程-变更公告
招标的答疑纪要及补充通知
各投标人:
关于闽投营运中心项目—电梯设备采购及安装工程招标一事,现招标人和招标代理发布答疑纪要及补充通知如下:
一、答疑纪要
问题1、招标文件P142/商务部分评分办法/PB3:投标人所投电梯制造商具备的中华人民共和国特种设备制造许可证中电梯生产的品种数量进行横向排名,第一名的得3分,第二名的得2分,第三名的得1分,其余不得分。须提供《特种设备制造许可证》复印件并加盖投标人公章,否则本项不得分。
质疑理由:根据市场调研,制造商具备的电梯生产的类型数量,最多的是蒂森电梯,具有严重的唯一性。根据招标法第二章/第二十条规定招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。我方及各潜在投标人怀疑本项目存在暗箱操纵行为,不符合招标法公平公正公开规定。 建议更改为:对制造商具备的电梯生产的类型数量进行横向排名,第1-3名的得3分,第4-6名的得1分,其余不得分。投标人需提供相关材料进行佐证。
回答:按招标文件执行。
问题2、评分:投标人所投电梯变频器与投标电梯整梯为同一品牌的得5分,须提供证明材料。
目前大部分电梯厂家均无独立变频器,均采用模块集成在主板上,旦兼容性更好,主板采用同一品牌是否也可满足要求。
回答:按招标文件执行。
问题3、评分:根据投标人所投电梯制造商具备生产曳引式客梯的能力由评委按以下标准进行评议:V≥7.0M/S的得3分,其余不得分。投标人需提供《特种设备制造许可证》复印件作为评分依据,否则不得分。
普通客梯速度目前满足V≥10.0M/S,一线厂家至少有4个以上电梯品牌满足,7m/s无法证明电梯制造实力,建议更改为V≥10.0M/S得3分,V≥7.0M/S 的得1分,其他不得分。
根据投标人所投电梯制造商具备生产消防电梯的能力由评委按以下标准进行评议:V≥5.0M/S的得3分;5.0M/S>V≥4.0 M/S 的得2分;4.OM/S>V≥3.0M/S的得1分,其余不得分。投标人需提供《特种设备制造许可证》复印件作为评分依据,否则不得分。
消防电梯速度目前满足V≥6.OM/S, 一线厂家至少有4个以上电梯品牌满足,5m/s无法证明电梯制造实力,建议更改为V≥6.OM/S得3分,V≥5.OM/S的得1 分,其他不得分。
现特种设备制造许可证更改为特种设备生产许可证,证书无法体现电梯速度,电梯速度需详见型式试验报告,上述两条证明资料需以型式试验报告或变更前证书作为依据。
回答:如投标人已取得最新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》,则可以提供新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》以及满足投标人资格要求的生产产品范围的型式试验证书以满足投标人资格要求及评标要求,其他按招标文件执行。
问题4、评分:投标人所投电梯制造商2019年度主营业务收入90亿元以上的得4分,同时所投电梯制造商2019年度主营业务收入排名第一的加1分, 其余不得分。须提供2019年度财务报表及审计报告复印件并加盖投标人单位公章否则不得分。
制造商2019年主营收入超过150亿有3个一线品牌,超过100亿有5个一线品牌,建议更改。
回答:按招标文件执行。
问题5、评分:采投标人或所投货物制造商的管理体系认证情况,由评委按以下标准进行评分:同时具有有效的ISO9001质量管理体系认证、IS014001环境质量管理体系认证、0HSAS18001职业健康安全管理体系认证和IS050001能源管理体系证书中具有以上任意三项管理体系认证的得4分,全部满足的得5分。其余情况不得分。备注:投标人应在投标文件中附上相关管理体系认证证书复印件并加盖投标人单位公章。
0HSAS18001现已经转换为ISO45001,前三个ISO管理体系属于常见认证, 1SO50001能源管理体系较冷门,有严重的倾向请,建议删除。
回答:详见补充通知1。
问题6、评分:投标人所投电梯制造商具备的中华人民共和国特种设备制造许可证中电梯生产的品种数量进行横向排名,第一名的得3分,第二名的得2分, 第三名的得1分,其余不得分。须提供《特种设备制造许可证》复印件并加盖 投标人公章,否则本项不得分。
现特种设备制造许可证更改为特种设备生产许可证,证书无法体现电梯速度,种类,且一线品牌电梯常用梯种均可满足要求,电梯种类多无法体现制造商实力。
回答:如投标人已取得最新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》,则可以提供新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》以及满足投标人资格要求的生产产品范围的型式试验证书以满足投标人资格要求及评标要求,其他按招标文件执行。
问题7、投标人所投品牌电梯制造商《特种设备制造许可证》(电梯)“自动扶梯”为B级且“型号/参数”所列“H”值:H≥30m,得3分;30m>H≥25m,得2分; 25m>H≥20m,得1分;其余不得分。投标人需提供《特种设备制造许可证》 复印件作为评分依据,否则不得分。
回答:如投标人已取得最新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》,则可以提供新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》以及满足投标人资格要求的生产产品范围的型式试验证书以满足投标人资格要求及评标要求。
问题8、关于付款方式:按照市场行情,(设备合同付款方式)预付款应付至设备合同总价的20%-30%,而且需增加提货款,提货前20-30日前支付设备合同总价的50%-60%,货到现场支付设备总价的15%-25%,剩余设备合同总价的5%作为质保金预留到质保结束。(安装合同付款方式)进场前支付安装合同总价的50%,验收合格取证并移交支付安装合同总价的50%。
回答:按招标文件执行。
问题9、招标文件第 28页第三章 招标内容及要求(二)直梯技术规格要求3. 电梯主要部件要求:
“3.1 曳引机: 采用永磁同步轮曳引机。
3.2 变频器:采用欧美口原装进口产品。
3.3 控制柜:控制柜内电脑板采用欧美日原装进口产品。
3.4 门机系统:采用VVVF变频门机且为欧美日原装进口产品。
3.5 电梯安个部件:电梯安全部件(限速器、安全钳、缓冲器)与电梯品牌为同一品牌”。
理由:该电梯主要部件要求中的进口件要求与今年(2020年)4 月底由造价咨询公司向入围的6个电梯品牌制造商询价时的进口件内容要求不一致,进口件要求被降低是否存在人为操作? 1800 多万元的招标控制价完全可以采购到曳引机整机、控制柜整柜进口的一线品牌电梯,并且都有合理利润。作为省重点项目的五星级酒店、超百米的甲级写字楼,建议按原询价方案曳引机、控制柜等进口。
回答:按招标文件执行。
问题10、招标文件第 140 页、第 142 页 II 商 务 部 分 评 分 (PB) PB2管理体系认证“投标人或所投货物制造商的管理体系认证情况:同时具有有效的IS09001质量管理体系认证、IS014001环境 质量管理体系认证、0HSAS18001职业健康安全管理体系认证和IS050001能源管理体系证书中具有以上任意三项管理体系认证的得4分,全部满足的得5分。其余情况不得分。备注:投标人应在投标文件中附上相关管理体系认证证书复印件并加盖投标人单位公章。”
理由:行业内公认的八大一线品牌电梯中,只有蒂森克虏伯电梯才具有ISO50001能源管理体系证书,该评分项具有明显倾向性,涉嫌控标,不符合招标投标法“公平、公正”原则,建议删除“1S050001能源管理体系证书”评分内容。
回答:详见补充通知1。
问题11、招标文件第140 页、第 142 页 II 商务部分评分(PB)PB3投标人或产品制造商实力“投标人所投屯梯制北商具备的中华人民共和国特种设备制迅许可证中电梯生产的品种数量进行横向排名,第一名的得3分,第二名的得2分,第三名的得1分,其余不得分。须提供《特种设备制造许可证》复印件并加盖投标人公章,否则本项不得分。”
理由:行业内公认的八大一线品牌电梯制造商中,特种设备制造许可证中电梯生产的品种数量最多的是蒂森克虏伯电梯,该项评分具有明显倾向性,涉嫌控标,不符合招标投标认“公平、公正”原则,建议修改为“投标人所投电梯制造商的特种设备生产许可证中具有6个及以 上电梯生产品种的”得3分。
回答:按招标文件执行。
问题12、投标人的投标总价经算术性错误修正后,计算出报价评标价,评委将按下列方法计算合格投标人的投标部分得分,计算分数时四舍五入取小数点后 2 位数:
∣Bn- B 基准∣
PF=30- —————————× Q×100
B 基准
式中:Bn --- 进入报价部分评分的各合格投标人的评标价;
B 基准---进入报价部分评分的各合格投标人评标价的平均值。
,当 Bn≥ B 基准时,Q=0.2;当 Bn<B 基准时,Q=0.1。
理由:价格部分评分中的 Q 值设置“Q——折价分值,当 Bn≥ B 基准时,Q=0.2;当 Bn<B 基准时,Q=0.1”不符合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法(试行)》闽建【2017】5号第十一条的规定。建议修改Q值设置为“投标人的投标总价经绊术性错误修订后,计算出报价评标价,评委将按下列方法计算合格投标人的投标部分得分, 计算分数时四舍开入取小数点后2位数:
∣Bn- B 基准∣
PF=30- —————————× Q×100
B 基准
式中: Bn ---进入报价部分评分的各合格投标人的评标价;
B 基准---进入报价部分评分的各合格投标人评标价的平均值。
Q——折价分值,当 Bn≥ B 基准时,Q=6;当 Bn<B 基准时,Q=3。
回答:按招标文件执行。
问题13、招标文件P5,第二章 投标人须知,投标人须知前附表:合同包一(直梯部分): 3.4电梯的安装维保单位应持有不低于A2级(曳引客梯)特种设备安装改造维修许可证。
该项目电梯最高速度为2.5m/s,而根据中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证的许可范围:B级即可安装改造维修额定速度2.5m/s的乘客电梯,文件中要求不低于A2级具有严重的排他性,建议修改为“电梯的安装维保单位应持有不低于 B 级(含B级)(曳引客梯)特种设备安装改造维修许可证”
回答:详见补充通知2。
问题14、招标文件P31,第三章 招标内容要求,招标货物一览表 附件1,裙房西南部,客梯1台,2层站,提升高度5.45m,速度要求1.5m/s,该台电梯仅2层站(提升高度5.45m),实际运行速度达不到1.5m/s,政府验收无法通过,建议修改为1.0m/s。
回答:裙房西南部消防电梯设计尺寸参国标图集13J404第10页第七行,电梯速度1.5m/s按图集选用,无需修改。
问题15、招标文件P31,第三章 招标内容要求,招标货物一览表 附件1,裙房东南部,货梯2台,载重1600kg,井道尺寸1950×3500mm,该2台电梯,对应载重,井道尺寸宽度较小深度过大,是否可以调整尺寸为标准:2750×2250mm。
回答:现状井道已施工,井道尺寸1950×3500mm。裙房东南部货梯设计尺寸参国标图集13J404第15页第二行,不能调整尺寸。
问题16、招标文件P31,第三章 招标内容要求,招标货物一览表 附件1,F裙房东南角,货梯1台,载重800kg,井道尺寸1650×2200mm,该台电梯,井道尺寸宽度较小,且开门尺寸不能满足900宽度,是否可以调整井道宽度尺寸。
回答:现状井道已施工,井道尺寸1650×2200mm,裙房东南角货梯设计尺寸参国标图集13J404第10页第一行,无需调整开门尺寸。
问题17、招标文件P33,第三章招标内容要求,招标货物一览表 附件1,酒店筒心西南部,货梯1台,26层站,提升高度106.35m,速度要求1.0m/s,顶层高度4200mm,①该台电梯,26层站,提升高度超过100米,速度1.0m/s达不到要求,建议速度调整为2.0m/s;②同时该顶层高度4200mm不满足,须至少4500mm,是否机房可以抬高,确保顶层高度满足4500mm。
回答:酒店筒心西南部货梯设计尺寸参国标图集13J404第14页第三行,国标图集中载货电梯最大速度为1.0 m/s;现状屋顶机房已施工到位,如速度调整为2.0 m/s,无法满足要求。
问题18、招标文件P33,第三章 招标内容要求,招标货物一览表 附件1,S裙房东南角2,杂物梯2台,井道尺寸1400×1500mm,载重250kg,轿厢高度2200mm,开门尺寸900×2100mm,轿厢尺寸1000×1000mm,杂物梯2台,该井道尺寸,可做载重300kg。另文件要求的开门尺寸轿厢高度等均为客梯规格,杂物梯不能满足,建议调整为杂物梯标准尺寸;
回答:裙房东南角2杂物梯设计尺寸参国标图集13J404第12页第十三行,图集中最高载重量为250kg,无需调整为杂物梯标准尺寸。
问题19、招标文件P34,第三章 招标内容要求,招标货物一览表 附件2,扶梯10台,最大理论传输能力要求:800mm梯宽对应为6750人/h、1000mm梯宽对应为9000人/h,商业扶梯的国标要求为:800mm梯宽对应为4800人/h、1000mm梯宽对应为6000人/h,建议修改为国标;
回答:原设计理论输送能力数据详国标图集13J404第61页,自动扶梯主要技术参数表中已明确理论输送能力。
问题20、招标文件P29,第三章 招标内容要求,1.1.7扶梯主要部件要求,1.1.7.1变频器:采用欧美日原装进口产品,扶梯不同于客梯,为简单运行控制,绝大部分电梯制造商的扶梯变频器都是国内生产采购,文件要求变频器采用欧美日原装进口具有严重的倾向性和排他性,建议取消变频器进口要求。
回答:按招标文件执行。
问题21、招标文件P142,第六章 评标标准,Ⅱ商务部分评分,PB1 制造商主营收入,投标人所投电梯制造商 2019年度主营业务收入 90 亿元以上的得4分,同时所投电梯制造商2019 年度主营业务收入排名第一的加1 分,其余不得分。须提供 2019 年度财务报表及审计报告复印件 并加盖投标人单位公章,否则不得分。其中“所投电梯制造商 2019 年度主营业务收入排名第一的加1 分”,排名第一的只能有一家,此评分设置具有严重的倾向性,建议修改为“投标人所投电梯制造商 2019 年度主营业务收入为 90 亿元以上的得5 分,其余不得分。
回答:按招标文件执行。
问题22、请明确安装费的增值税税率为9%还是3%?
回答:安装费的增值税税率按3%。
问题23、请确认2年的质保期内的电梯年度检验费是否包含在投标总价中?
回答:2年的质保期内的电梯年度检验费包含在投标总价中。
问题24、招标文件第2页“…中标人同意并承诺自书面通知之日起120个日历天内在项目商务办公楼和酒店塔楼每幢楼(电梯位置编号为:K、N)各提供壹部消防货梯电梯货到现场,上述电梯自书面通知起180天内完成安装调试并通过相关部门检测和验收合格并颁发特种设备检验合格证书或运营证书,上述电梯供发包人施工使用期间由中标人派驻电梯使用管理人员(即开机人员)并负责相关管理费用。”请明确上述两台电梯供发包人施工使用时间为多久?
回答:上述两台电梯供发包人施工使用时间为6个月。
问题25、招标文件第16页“中标人向发包人缴纳的施工配合费按本合同价款×费率2%计算,该费用已包含在投标人本次投标报价中。”请确认此处的“本合同价款”是否为安装合同价款?
回答:“本合同价款”为设备费合同价款与安装费合同价款之和。
问题26、请明确自动扶梯的外包板是否包含在投标总价中?
回答:自动扶梯的外包板包含在投标总价中。
问题27、招标文件第31-33页,直梯参数一览中电梯编号C、D、E、F、G、H、J、Q、R这几组电梯,因各厂家设计理念不同提供的轿厢尺寸不会完全一致,故建议该条修改为:各厂家根据招标文件中的井道尺寸提供所对应的满足国标和验收要求的轿厢尺寸和开门尺寸。
回答:按招标文件执行。
问题28、招标文件第33页,直梯参数一览中电梯编号S,该组电梯为不载人的杂物电梯,国标要求此类电梯的轿厢高度不能超过1200mm。而招标文件中该组电梯的轿厢高度要求2200mm,开门尺寸要求900*2100mm,请予确认。
回答:裙房东南角2杂物梯设计尺寸参国标图集13J404第12页第十三行,图集中最高载重量为250kg,图集未规定杂物梯轿厢高度不能超过1200mm。
问题29、招标文件第35-37页,电梯装饰要求表中的拟采用轿厢高度(mm),和设计轿厢高度(mm),以及招标文件第31-33页,直梯参数一览中的轿厢高度(mm)不一致,请予确认哪份为准。
回答:以电梯装饰要求表中的拟采用轿厢高度为准。
问题30、招标文件第139页,技术部分评分PT2主要部件配置情况中,要求控制柜主电脑板、变频器、门机、限速器、安全钳、缓冲器、曳引机等部件需与投标电梯整梯为同一品牌,但评分依据中仅要求提供制造商的声明函,无任何第三方权威机构的认证。以上部件均为电梯的主要及重要部件,是否为投标电梯同品牌也决定了投标电梯的技术配置高低,故为确保同品牌部件的真实有效,建议此条在提供制造商声明函的基础上,增加提供各部件型式试验报告作为评分依据。
回答:按招标文件执行。
问题31、招标文件第139页,技术部分评分PT3产品科技水平及技术先进性中,要求消防电梯的能力V≥5.0M/S为满分。该项目最高电梯速度仅2.5M/S,却对消防电梯的速度有远高于采购电梯的要求,且能满足的仅蒂森一家,为避免为该品牌量身定做,请予修改。
回答:按招标文件执行。
问题32、招标文件第140页,商务部分评分PB1制造商主营收入,投标人所投电梯制造商2019年度主营业务收入90亿元以上的得4分,同时所投电梯制造商2019年度主营业务收入排名第一的加1分,其余不得分。制造商主营收入高低取决于该厂家的销售台量,各品牌定位不同,部分厂家的营销方向着重于高端或公建项目,该类项目才可充分体现制造商的产品优势和真实技术水平,但该类项目的台数远低于大批量的低端住宅。所以仅按一项制造商主营收入来衡量制造商的实力,明显有失公允,且据了解,此项蒂森正好满足,有为该品牌量身定做之嫌。作为招标人应更看重投标人中标后的实际履约能力,故建议将此条修改为“投标人2019年度主营业务收入90亿元以上的得4分,同时投标人2019年度主营业务收入排名第一的加1分,其余不得分。须提供2019年度财务报表及审计报告复印件并加盖投标人单位公章,否则不得分。”请予修改。
回答:按招标文件执行。
问题33、招标文件第140页,商务部分评分PB2管理体系认证,其中IS050001能源管理体系证书仅蒂森一家独有且能得满分,为避免为该品牌量身定做,请予修改。
回答:详见补充通知1。
问题34、招标文件第140页,商务部分评分PB2,电梯制造商具备的中华人民共和国特种设备制造许可证中电梯生产的品种数量进行横向排名,目前新版的制造许可证仅有客梯、消防电梯、货梯及其他电梯等类别,故该项已不适用,请予修改。
回答:如投标人已取得最新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》,则可以提供新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》以及满足投标人资格要求的生产产品范围的型式试验证书以满足投标人资格要求及评标要求。
二、补充通知
1、招标文件第六章评标标准第9款投标文件的详细评审,(一)合同包一(直梯部分)商务部分评分PB2管理体系认证。
修改为:投标人或所投货物制造商的管理体系认证情况,由评委按以下标准进行评分:同时具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证、OHSAS18001(或ISO45001)职业健康安全管理体系认证和IS050001能源管理体系证书中具有以上任意三项及以上管理体系认证的得5分,其余情况不得分。备注:投标人应在投标文件中附上相关管理体系认证证书复印件并加盖投标人单位公章。
2、招标文件合同包一(直梯部分)关于电梯的安装维保单位要求,修改为:电梯的安装维保单位应具有有效的特种设备安装改造维修许可证,特种设备安装改造维修许可证包含本项目所有类型的电梯(即货梯、消防电梯、客梯、杂物电梯)安装维保,且参数满足《招标货物一览表》的速度要求,否则否决其投标。
3、本项目招标文件中的关于特种设备制造许可证,说明如下:
如投标人已取得最新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》,则可以提供新版《中华人民共和国特种设备生产许可证》以及满足投标人资格要求的生产产品范围的型式试验证书以满足投标人资格要求及评标要求。
4、投标人以现金方式汇入的投标保证金,应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式,汇到招标文件指定的投标保证金账户,并应在电汇或银行转账单上注明E3501020102100030002(招标项目编号),如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的,其责任由投标人自行承担。
5、原招标文件《闽投营运中心项目电梯设备采购及安装工程采购合同》中专用合同条款第3.2.1条“(2)到货款:根据发包人的工程计划进度和阶段采购台数,阶段采购台数的全部合同设备出厂试验合格并交货后,中标人凭到货验收单、增值税专用发票办理到货款支付申请手续。发包人在申请手续办理完毕后30日内支付相应批次台数价款中设备费的70%。同时支付相应批次台数价款中安装费的50%。”修改为:“(2)到货款:根据发包人的工程计划进度和采购台数,全部合同设备在现场完成安装、调试、性能试验和验收合格投入运行后,中标人凭特种设备安全监督管理部门颁发的本合同全部电梯的电梯准运证、监督检验合格文件、检验报告、内业资料及相关资料办理到货款支付申请手续。发包人在到货款申请手续办理完毕后30日内支付合同采购台数价款中设备费的70%。同时支付相应合同采购台数价款中安装费的50%。”
6、原招标文件《闽投营运中心项目电梯设备采购及安装工程采购合同》中专用合同条款第3.2.1条“(3)验收款:全部合同设备在现场完成安装、调试、性能试验和验收合格投入运行后,中标人凭货物投运单和增值税专用发票办理支付申请手续。发包人在申请手续办理完毕后30日内支付货物台数价款中的设备费的15%,同时支付货物台数价款中安装费的45%,付款前中标人应提供文件如下:特种设备安全监督管理部门监督检验合格文件、检验报告、内业资料及相关资料。闽投营运中心项目整体验收合格后且产品无质量问题及索赔事项,支付至本合同款项的97%。”修改为:“(3)验收款:全部合同设备投入运行60个日历天后且设备无质量和工程安装问题及索赔事项,中标人凭申请报告和增值税专用发票办理验收款支付申请手续,发包人在验收款申请手续办理完毕后30日内支付货物台数价款中的设备费的15%,同时支付货物台数价款中安装费的45%。闽投营运中心项目整体验收合格后且设备无质量和工程安装问题及索赔事项,支付至本合同款项的97%。”
本“补充通知”内容为招标文件的组成部分,招标文件与本“补充通知”不一致之处,以本“补充通知”为准。不同时间上对同一内容的多种描述,以最后发出的内容为准。
招标人:福建省九龙建设集团有限公司
招标代理机构:福建省招标中心有限责任公司
2020年8月20日
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