各县（市）区安监局、高新区经发局：

为进一步加强我市危险化学品生产和储存企业对洪水、台风的防范与处置工作，督促企业提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施，科学、有序、高效地开展防洪防台风工作，最大程度防范和降低因洪涝、台风等自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《福建省防洪防台风应急预案》和《福州市防洪防台风应急预案》等规定，按照我市防汛办要求，制定《福州市危险化学品企业防洪防台风应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

福州市安全生产监督管理局     

2016年9月23日         

（此件主动公开）

福州市危险化学品企业防洪防台风应急预案

一、编制目的

为进一步加强我市危险化学品生产和储存企业对洪水、台风的防范与处置工作，督促企业提高快速反应和应急处理能力，采取有效措施，科学、有序、高效地开展防洪防台风工作，最大程度防范和降低因洪涝、台风等自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《福建省防洪防台风应急预案》和《福州市防洪防台风应急预案》等规定，按照我市防汛办要求，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于全市危险化学品生产和储存企业遭受洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。

四、基本原则

坚持“以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合”，按照属地管理的原则，统一指挥、分级管理。

五、组织机构

市安监局成立危险化学品企业防洪防台风工作领导小组：

组  长：陈仁德（市安全生产监督管理局局长）

副组长：林  晞（市安全生产监督管理局副局长）

成  员：林仕湘（市安全生产监督管理局监督三处处长）

林晓沨（市安全生产监督管理局监督三处副处长）

邱继妹（市安全生产执法支队监察员）

领导小组下设办公室，办公室设在市安监局监督三处，电话：83967509，值班电话：83222311。

六、工作范围及职责

1、密切关注自然灾害动态，及时起草文件，部署防洪防台风各项准备工作；组织开展危险化学品生产和储存企业防洪防台风专项检查；加强值班值守，保持与市防汛办、各级安监部门的沟通联系，及时上报相关信息。

2、督促危险化学品生产和储存企业提高思想认识，成立防洪防台风工作领导小组，层层落实安全生产管理责任制，制定防洪防台风应急预案，并向属地县级安监部门备案，及时组织防洪防台风安全自查工作，加强物资储备，检查落实各项防范措施。

3、根据市防汛办发布的灾害等级，对可能出现的险情进行评估，提出防御目标和应急措施，加强人员巡查检查，安排好值班人员；指导、支援受灾地区落实抢险救灾工作，利用媒体宣传防洪防台风安全知识。

七、工作程序

1、根据市防汛办发布的预警信息，向危险化学品企业防洪防台风工作领导小组发出预警，通知危险化学品生产和储存企业有序组织生产，有针对性地开展安全检查，消除事故隐患，落实好抢险队伍、物资和装备，严格执行领导值班制度，保证主要负责人、安全技术人员和应急队伍坚守工作岗位。

2、按照市委、市政府和市防汛办的统一部署和要求，开展防洪防台风工作专项督查。督促危险化学品生产和储存企业落实安全生产主体责任，加强隐患排查治理，加强人员值守，加强事故预测预想，加强应急救援准备，切实消除事故隐患。

3、收集汇总安全生产应急、重大险情信息；接到重大险情报告后，及时将初步情况上报相关部门，并实时对险情组织核实。

4、根据市防汛办正式发布解除灾害警报信号后，结合各地反馈信息，由局领导小组决定，结束防洪防台风应急状态。

5、根据自然灾害期间危险化学品生产和储存企业停产、减产情况，督促企业落实相关措施，确保安全复产、复工。