各县（市）区安委会、高新区管委会安委会、市安委会成员单位：

根据《福州市人民政府安全生产委员会办公室关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》（榕安办〔2018〕67号）精神，我市以深入宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产重要思想，以“生命至上、安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，推动全市树立红线意识，落实安全责任，为促进全市安全生产工作持续稳定好转营造良好的社会氛围。现将“安全生产月”活动开展情况通报如下：

一、强化组织领导，全面筹划部署

成立市“安全生产月”活动组织委员会，市组委会办公室设在市安办，负责组织、指导、协调、督导全市“安全生产月”活动。市安办制定下发了《关于开展2018年“安全生产月”活动的通知》，明确了“安全生产月”九项重点工作。各县（市）区和市直单位根据本地区、本单位实际情况制定了活动方案，成立了相应机构，确保安全生产月活动顺利进行。

二、丰富活动形式，营造安全氛围

（一）广泛开展“安全生产月”咨询日活动。6月15日上午，省、市安委会联合在温泉公园举办福建省安全咨询日活动，共有省、市、区安监、建设、交通、消防等52个部门、单位参加了宣传咨询活动。现场通过安全展板宣传、VR体验、发放知识手册、万人签名等多种形式，宣传安全发展理念、安全生产法律法规、职业安全健康等安全生产知识，并就广大群众在日常生活中涉及安全生产方面的问题提供咨询。《中国安全生产报》、《福州日报》、《福州晚报》、福州电视台等媒体对安全咨询日活动情况进行了专题报道，收到了良好的社会宣传效果。市安委会有关成员单位如：市海洋渔业局总工陈国生、市市场监管局副局长高峰、市卫计委肖德万副调研员等单位领导带队参加了咨询日活动。各县（市）区也结合地区实际开展了形式多样的咨询活动。福清市围绕“关爱生命，预防触电”的活动主题，组织安全用电进校园26场、进社区宣传活动23次，发放安全宣传材料20.5万份，接受安全用电咨询人数6.7万人次。闽侯县在县电视台开设安全生产专栏。

（二）开展主题宣讲、警示教育活动。市安办邀请省安全生产专家深入基层和部分企业开展安全生产法律法规、政策措施和安全管理等方面的专题讲座4场，全市共320余人参加培训。6月22日，市市场监督管理局分管领导就“让人民群众安全乘梯放心乘梯”为主题，做客福州市人民政府网站高端访谈，围绕老旧电梯隐患治理、96196电梯应急救援、电梯安全微信公众监督等民生热点问题与网友们面对面沟通交流，宣传引导网民市民关注身边的电梯安全，积极参与城市电梯安全管理。市公路局在闽清分局双沙公路站打造安全教育试点基地，设置了VR体验区、安全布控示范区、安全知识提升区、日常养护工作展示区四大模块，以VR体验技术为主导，以电子教育、仿真模型、规范制度为载体，打造多维立体式的安全知识学习体验，旨在让一线职工长鸣安全警钟、增强安全意识。市地方海事部门积极开展“水上交通安全知识进校园”活动，并在福建交通职业技术学校、闽清水口水运公司、福平高铁涉水工程项目部、连江小沧乡库区渡口等地开展“典型事故案例进航运企业进船员培训机构”系列宣讲，通过讲解剖析水上交通典型事故，向广大水路运输行业经营者、从业人员宣讲了水上交通事故发生原因及安全生产有关注意事项，并通过现场问答、集体讨论的形式，进行了有针对性的宣传交流，保障辖区水上交通安全形势安定稳定。市教育局积极组织学校开展“2018年全国中小学生（幼儿）预防溺水专题教育”活动，确保活动不漏一校、不漏一生，并结合实际，积极组织参加“应急和安全知识竞赛”等，营造浓厚的活动氛围。

（三）多媒体鼓浓安全生产宣传氛围。充分利用电视、报刊、网络、微信公众号等新闻媒介，全方位大力宣传我市安全生产工作。在福州日报、福州晚报开设安全生产之窗，专栏登载安全生产月相关新闻报道，在福州户外500多座阅报栏LED显示屏滚动播发安全生产月宣传标语口号，在“安全福州”微信公众号、福州安监等官方微博推送安全新闻，在我市行政服务中心、市民服务中心、东部办公区、自贸区行政服务中心等38面融媒体视频播放器上制作播放了安全生产专题视频，解读安全生产大检查、安全生产领域改革发展意见、烟花爆竹安全监督等内容，普及安全生产知识常识，营造安全生产氛围。马尾区在区有线电视台播放安全生产微电影《灵魂》，在马尾区新闻网上全文刊登《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，在马尾区门户网上进行以“生命至上、安全发展”为主题的在线访谈宣传活动。长乐区在全区各主要路口悬挂安全月宣传横幅等多种方式宣传安全生产信息，强化全民安全意识，安全生产月活动期间，全区共发送安全生产宣传短信3万余条，发放安全生产宣传材料和宣传品2.2万多份、悬挂横幅110多条。晋安区开展监管监察执法专题行，组织媒体记者跟随安全执法人员开展安全监管监察执法跟拍活动，做好监管监察执法工作一线的纪实报道，曝光非法违法行为和重大隐患，倒逼企业关注安全发展，落实企业责任，全区共开展监管监察执法专题行活动6次。罗源县由安办牵头，罗源湾北岸多家临港企业参与，于6月27日举办大型安全生产宣贯文艺演出，围绕“生命至上，安全发展”主题，以聚焦改革发展、事故预防和安全法规知识等方面重点内容，通过企业员工喜闻乐见、易学易懂方式普及安全知识，推进安全生产宣传教育进企业。

（四）开展企业安全生产与应急救援志愿服务活动。6月28日，福州市安办在晋安区举行福州市安全生产与应急救援志愿者服务活动启动仪式，来自10家企业的110名志愿者代表参与活动。安全生产月活动开展以来，我市共招募了1300多名安全生产与应急救援志愿者，通过开展法律宣传、提供政策技术咨询、参加安全生产与应急管理主题活动等方式，推动企业自觉加强安全风险防控与隐患排查治理双重预防体系建设，有效预防与减少生产安全事故发生。福州市消防支队组织2000余名消防宣传志愿者，深入全市各居民住宅小区，面对面向广大群众面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性，手把手教他们如何规范停放、充电，不断提高居民消防安全意识和逃生自救能力。

（五）开展城市安全生产风险评估。委托中国安科院对我市城市安全生产主要风险构成、分布及整体风险情况开展摸排评估。目前已完成《福州市城市安全生产风险评估报告》（初稿）的编制和《城市安全生产风险电子地图》绘制，将于7月中旬组织专家评审。同时积极推动各县（市）区在市级评估总体框架基础上，联合专业机构进一步深入摸排，编制更具体详实的区域风险评估报告。晋安区作为试点区，已率先联合中国安科院开展区级城市安全生产风险摸排评估工作。

（六）开展安全培训，强化安全意识。将安全生产宣传教育与培训工作相结合，通过培训强化安全意识，掌握安全防范知识、技能，切实提高企业安全生产与应急救援水平。永泰县深入全县非煤矿山重点乡（镇）和重点企业，开展集中宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任，不断强化全社会的安全生产“红线”意识，全县共组织1600余人次参加各类安全教育培训，有效夯实安全生产基础。闽清县邀请安全生产专家开展重点行业领域企业主要负责人和安管人员安全生产专题培训，组织开展安全发展主题宣讲活动共72场，参加培训生产经营单位1868家次，参加人员3019人次。马尾区分别组织用电安全专项培训、工贸企业有限空间安全生产专题培训，区直有关单位及各镇街、园区有关人员，全区小区物业公司、城市综合体、大型商场、酒店、宾馆、公园、景区、学校、企业等共计500余人参加了培训。仓山区开展多层次安全培训，组织领导干部对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》全文学习，组织工业园区、乡镇（街道）企业、安管人员200名参加培训，组织安全生产专题宣讲59场，开展安全文艺汇演7场。

三、精心组织应急演练，强化应急救援能力

6月21日，2018年福州市危险化学品生产安全事故应急救援演练在福建申远新材料有限公司举行。演练以有机罐组区甲醇大量泄漏起火燃烧并引发燃爆为背景，重点演练了企业先期处置、政府组织控制事故避免扩大、各部门协同应急救援等科目环节，达到了检验完善应急预案、磨合应急机制、锻炼应急队伍，宣传应急知识、增强企业自救互救意识的目的。

台江区全区97所中小学、幼儿园利用“安全生产月”活动的契机，有针对性地开展应急避险演练活动，全面推进学校安全教育的深入开展，提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力。长乐区在安全生产月期间，全区政、企共演练112场次，其中综合或专项预案演练94场，现场处置预案演练18场，参加演练人次4000余人次，演练投入费用9.36万多元。鼓楼区通过开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动，加强从业人员的安全知识教育和应急结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾避害和自救互救能力，6月份共开展演练40场次，1293人次参与演练。

市供销社社所属企业于6月17日至22日组织开展应急预案演练周活动，组织综合应急演练和专项应急演练12场，参训人数达158人。福州海事局结合“安全生产月”活动方案要求，有针对性地指导、督促涉水生产经营单位分类开展应急预案演练，进一步提高了海事部门、专业清污单位和港口生产企业间的海上防污染应急联防、联动能力。市民宗局督促各宗教活动场所在安全生产月期间积极开展消防演练，将演练活动与加强安全知识、应急教育相结合，签订了安全生产承诺书，提高了宗教活动场所防灾减灾和应急处置能力。

四、全面开展整治检查，深入治理安全隐患

根据市政府、市安委会的统一安排，全市各级消防部门会同当地市场监管、公安、房管等相关部门对全市35处电动车销售维修点、157个住宅小区电动车停放充电点开展了突击检查，共发现火灾隐患567处，督促整改火灾隐患535处，下发法律文书23份。联合市电动自行车行业协会，组织行业领域内的100余名经销商、维修服务商、配件供应商，小区物业代表学习《福州市人民政府安委会办公室关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》精神，并就电动车在生产、销售、流通、使用、充电等各个环节可能发生的火灾隐患以及防范措施给大家做了一一讲解。闽侯县开展安全生产大检查大排查，共检查单位场所1391家，隐患3760项，目前已完成整改3702项。限期整改16家，取缔关闭3家，罚款2.27万元。

市水利局以“安全生产月”活动为契机，加强安全生产督查检查，围绕事故隐患排查治理和预防生产安全事故主线，以重大水利工程在建项目为重点，深入一线，对水利安全管理和隐患治理工作进行明察暗访。福州海事局共出动执法车辆233辆次，执法人员880人次，出动执法船艇226艘次，巡航里程5283海里，检查船舶359艘次，排查各类水上交通安全隐患31项，打击治理各类非法违法行为34起，进一步保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定。全市各级渔业部门共组织开展港口检查193次，避风锚地检查126次，登临检查船舶570艘次，查处违法违规渔船15艘次，其中8艘现场整改完毕，处罚没款5.24万元，出动70艘次执法船艇开展水上巡查，登临检查渔船60艘次，查获“三无”渔船3艘，无捕捞许可证违法捕捞9艘，共处罚款10.3万元，有效打击违法违规的捕捞行为，维护渔区安全稳定。市体育局对照安全生产责任清单，对高危运动体育项目、规模较大的重要体育活动、市属场馆的安全管理及射击训练场的枪弹库进行了重点检查。市商务局紧盯中国海峡项目成果交易会、端午节等重要时间节点，保持高压严管态势，突出会展中心等会议活动现场及周边五公里范围，对商务领域的企业进行全覆盖拉网式隐患排查。截止6月28日，全市商务系统组织督查检查组33个120人次，检查企业场所238个，排查发现隐患122个，督促完成整隐患数120个，整改率98.3%。市住房保障和房产管理局结合防汛抗旱工作，做好老楼危楼排查整理工作，共排查房屋20953套，面积91.57万平方，通过“旧改、棚改、重建”等方式共完成整治372套，面积3.12万平方。

福州市人民政府安全生产委员会办公室

2018年7月9日

（此件主动公开）