福清市人民法院智慧集约助力法律文书送达高质高效

日期:2022-10-21 17:41 来源:福州市中级人民法院 来源:本网 浏览量:
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  一、背景情况
  随着民商事案件的逐年增加,诉讼文书的“送达难”问题逐渐成为制约法院提升效率的瓶颈,主要表现为:直接送达找人难、邮寄送达用时长、委托送达效果不佳、公告送达较多等,严重影响了法院的审判效率和质量。
  二、主要做法
  为解决司法文书的“送达难”问题,提升送达工作成效,节约司法资源。2018年4月,福清法院成立“集约送达中心”,负责院机关和音西法庭的民商事案件首次送达工作,为全省第一批探索集约送达模式的法院。同时,依托自主研发的云送达系统,在福州法院首推电话送达模式。
  一是预检分诊,诉讼文书分流送达。根据个案进行分流:案涉合同中有约定送达地址的或受送达人因其他案件在我院留有尚在有效期的地址确认书的(有效期为一年),直接予以邮寄送达;受送达人在福清法院的其他案件仍在公告期的,直接予以公告送达。
  二是电子优先,诉讼文书电话送达。借助省法院司法送达信息化平台实现任务集中受理、送达电话集中呼叫,加强话务员培训,制定操作指引,引导电子送达或到庭领取,严格落实同步录音附卷归档机制。
  三是网格分片,诉讼文书协助送达。联动中国邮政福清分公司,组建由市邮政支局长、客户经理组成的外勤送达小组,借助邮政网点覆盖广、投递员熟悉地形的优势,一张网全覆盖的包片上门送达模式,将福清法院所有适用直接送达的案件于当日通过邮政系统全部分散到邮政各网点。
  四是跨域联动,诉讼文书跨省送达。对省外受送达人采用“线上跨域+线下邮寄”相结合的送达模式,即通过人民法院送达平台将电子诉讼材料推送给受送达人所在地的邮政部门集中打印中心,由该中心工作人员通过平台打印纸质文书、封装材料、安排投递。
  五是减轻诉累,诉讼文书网上送达。对下落不明,或者适用电话、邮寄、上门等其他方式无法送达的受送达人,按照拟定的公告模板,依托“司法送达网”刊登送达公告,公告期满后,登录“司法送达网”下载相应的已刊登公告,存入卷宗,作为反映网络公告送达过程的依据。
  六是自助服务,诉讼文书自助送达。设置24小时自助司法服务区,将文书存入送达柜后,系统将自动向受送达人发送手机验证码。受送达人通过身份证和验证码,可随时领取诉讼材料,切实打通司法为民的“最后一公里”。
  三、取得成效
  案件平均送达周期缩短至7日。
  1.通过预检分流,实现前期案件筛查率达20%。
  2.电话送达适用率达70%,平均用时6分钟以内。
  3.通过采取目的地集中打印送达模式,实现“跨省慢邮”到“同城速递”转变,降低送达成本,提高邮寄送达效率。
  4.发布网络公告2055个,传统报纸公告送达相比,送达耗时缩短8天;为当事人节省公告费用53.4万元。

 

 

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