向“优”发力 马上办、网上办、就近办、一次办

诉讼服务水平五星

鼓楼法院全力破解立案难点堵点痛点，持续推进立案“三一”机制，健全完善“立案窗口AB岗”“员额法官把脉问诊”制度，做到案件“当立则立”，窗口登记立案13517件，15分钟内完成立案手续，累计接待群众18000余人次。贯彻落实司法便民宗旨，完善特殊群体、涉军案件“绿色通道”立案服务，为行动不便的当事人采取预约方式，联通街镇社区网格员，提供上门立案、送达、走访服务。依托24小时智慧云柜，为群众提供全天候诉讼服务，实现诉讼材料线上线下智能管理、全程追溯可留痕。

优化多元立案模式，以“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”为导向，将实体立案服务向移动终端拓展，充分依托“人民法院在线服务”“福建法院律师服务平台”“智慧司法云”等平台，实现网络立案、线上缴费、信息查询、电子送达等在线诉讼服务“一网通办、一站全办”，2022年，通过网上立案4249件，同时，网上缴费、网上调解、远程开庭等一系列便民利民举措被广泛应用，让群众享受到优质高效的“一站式”诉讼服务。

依托海丝中央法务区福州片区的建设，受理属于福州市辖区内两级法院管辖的一审商事案件，实现智慧法院建设线上线下双向发力、院内院外多维并进。全面推行跨域立案诉讼服务改革，完成跨域立案625件，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理。与安泰街道构建“法官社区微信群”机制，借力微信平台，实现“走出审判庭，融入群众中”，开通法院到社区的“直通车”。

“广”向加力 前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置纠纷解决渠道五星

建设以“诉非联动中心”为枢纽的社会矛盾纠纷治理机制。在十街镇设立诉非联动分中心，院部“诉非联动中心”负责辖区和全院诉非联动工作的整体统筹，强化多元联动、多维疏导、非诉挺前、裁判断后，加强前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，联动具有纠纷化解职能的行政机关、事业单位、行业组织等解纷主体，依托法官工作室、巡回法庭、信访评理室等平台，靠前解决纠纷，源头化解矛盾，推进诉源治理，推进纠纷减量。

优化诉源治理力量。聚焦住建领域、商事贸易、金融保险等专业领域，与省房协、省贸促会、省银保监开展诉调对接，将其纳入特邀调解组织花名册，特邀调解组织从35家增至38家，特邀调解员人数由113人增至158人。引进专业调解团队入驻，通过“调解专家团队+集约化中枢管理”的智慧调解模式，开展专业化诉前调解工作。聘请公安机关退休干警作为特邀调解员，集中开展交通事故责任纠纷调解工作。2022年，委托调解组织及特邀调解员调解案件10519件，调解成功5334件，调解成功率达50.71%。

坚持调判合力解纷。健全完善“总对总”金融纠纷在线诉调对接机制，持续深化中国金融消费纠纷调解网与人民法院调解平台数据交换、互联互通。坚持“调审结合、快速解纷”原则，探索实行全案由繁简分流工作，2022年5月，探索建立民事案件审前分流机制，整合审判团队，优化人员配置，以推动调解不成的案件高质高效化解，真正做到轻重分离、快慢分道，打造矛盾纠纷的“减压阀”，机制建立以来共分流民商事案件5247件。

致力增“实” 智能化、规范化、人性化、便民化

人民群众满意度五星

充分发挥诉讼服务中心的功能作用，设置便民服务区，为当事人提供饮水机、急救药箱等便民设施，让人民群众体验到法院的温暖。设置诉前服务岗，引导当事人到相关窗口办理业务、查询案件等，减轻当事人诉累。配备智能一体机，集导航导诉、自助诉讼服务、诉讼风险评估等功能，方便当事人诉讼，提高诉讼服务效率。在公众号设置专栏，提供预约立案服务，为当事人提供时间上的便利。设立集约化自助服务区，制作39个立案格式模板，建立9个融媒体智慧屏，播放法律法规、诉讼服务工作流程、法院要闻等基本信息服务，让群众感受到更优质、贴心的司法服务。

在安检区、导诉服务区、诉讼业务办理区、智能化自助服务区、便民服务区、涉诉信访服务区、多元化综合服务区等区域服务窗口配备25名人员，“请把身份证出示一下！”“安检时麻烦您转一下身。”耐心细致的安检指导，“您有什么需要咨询的吗？”“祝您办事顺利！”认真倾听、帮助、引导，“请您别着急，宽宽心”“请慢走，小心台阶。”一个个友善的笑容、一句句耐心细致的讲解、一次次专业详尽的释法明理，用“微笑服务”，让法院变得温情款款，让司法充满人情味儿。

通过智慧法院建设，实现有形实体与无形网络、诉讼咨询与12368热线解答、现场接待与远程接访等多种形式的诉讼服务，让司法公开更阳光，让群众诉讼服务满意度不断提升。设置“满意度二维码”，开展满意度调查，实现当事人“一码”沟通、评价、反馈、监督，对于收集的意见建议，进行归类整改，将意见建议转化为服务群众的实际成效。2022年，鼓楼法院诉讼服务群众点赞率99.56%，在倾听群众呼声、回应群众关切中不断提高审判质效和司法公信力。

2022年，辖区常住人口万人成讼率同比下降9.1%，案件减量位居全市首位，更多矛盾“不过庭”“零收费”高效解决。下一步，鼓楼法院将立足于司法审判职能，准确把握新时代公平正义的新需求，为群众提供更加多元、更加优质、更加贴心的纠纷解决服务，切实增强人民群众的司法获得感和幸福感。