根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府办公厅关于做好2019年政府信息公开工作年度报告编制公布工作的通知》要求，福州市工业和信息化局特编制本单位2019年度政府信息公开年度报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时间段自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn)的“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送福州市档案馆，欢迎查阅。

　　如对本报告有任何疑问，请联系福州市工业和信息化局办公室（地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区5#658，邮编：350007，联系电话,0591-83258307；传真：0591-83258301，邮箱：fzsjwbgs@163.com。

　　一、总体情况

　　2019年，福州市工业和信息化局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和中共福州市委办公厅、福州市人民政府办公厅相关文件精神，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，进一步完善政府信息公开制度建设和平台建设，加大信息公开和政策解读力度，及时回应公众关切，切实做到应公开尽量公开，保障人民群众知情权、参与权和监督权。本年度，我局共在福州市政府信息公开平台主动公开政府信息108条，电子化率达到100%，档案馆送达率100%。

　　（一）建立政府信息公开工作机制

　　1.加强组织领导。成立了政府信息公开工作领导小组，由分管领导担任组长，各处室负责人、纪检组及办公室相关人员为成员，并指定1名干部负责日常的政府信息公开工作。及时传达国家、省、市全面推进政务公开工作的总体要求，对政务公开、政府信息公开作具体部署，局办公室加强日常督查，确保各项政务公开工作落到实处。

　　2.完善政府信息公开审查机制。根据市委市政府的统一部署以及新形势下政务公开工作的需求，制定完善了《政务公开制度》《关于做好门户网站运维管理有关工作的通知》《政府信息公开保密审查单》《政务宣传类信息保密审查表》，明确信息报送、公文传递、文件资料保存等均要有分管领导审批，处室负责人和经办人员署名签字。对上网的信息进行严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。同时，将政务公开工作纳入绩效考核体系，促进工作更加制度化、科学化和规范化。

　　（二）认真落实政务公开工作

　　1.深入解读重要政策措施。通过新闻发布会、在线访谈、图文材料等形式及时对重要政策措施释疑解惑，准确地将政策信息传递给市场和企业，引导社会预期。坚持“谁起草谁解读”原则，为促进惠企政策有效落地，我局深入解读了政策制定的背景、依据、目标任务、涉及范围，草拟了详细的政策解读文本，并在福州日报的协助下制作图文并茂的解读文本，深入浅出的解释政策实质。同时，利用“中国福州”门户网站、“福州工信”专题网站、微信公众号等平台扩大政策及其解读宣传面。2019年，我局在市政府新闻发布厅举行了福州市第25届工艺美术“如意杯”大奖赛新闻发布会，对大赛的主题、意义、赛程、评分细则等相关问题进行了详细阐述并回答现场提问        ；参加了福州市人民政府网站高端在线访谈栏目，就加快推动民营企业中小企业创新转型发展相关问题与网友互动交流，解读我市扶持民营企业中小企业相关政策措施；参加了福州新闻广播“政风行风”热线栏目，就新一轮新能源汽车政策措施、数字科技企业扶持政策等相关政策进行深入解读，并就百姓关注的民营企业减负、智能水表发展情况等问题与听众朋友们互动交流。举办政策宣讲会20场，现场服务企业1600家，多次深入企业就相关政策答疑解惑。

　　2.加大重点领域信息公开力度。加大财政资金、重大项目批准和实施领域等重点领域信息公开力度，分专题进行梳理、汇总，及时通过政府网站发布，切实提高信息公开质量，更好地服务经济社会发展。2019年，通过“中国福州”门户网站及局专题网站发布年度部门预算、决算及部门“三公”经费支出信息9条，其他资金信息8条，公开各类惠企政策文件13条，各类重点项目进展信息39条。落实“双随机、一公开”抽查结果的“一抽查一通报”工作，及时将抽查结果在“中国福州”网站上公开，至目前已公开相关信息35条。

　　3.切实增强政府信息公开实效。一是全面落实“五公开”工作机制。切实将决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，严格落实公文公开属性源头认定制，在拟制公文时，明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，提高公文类政府信息的公开效率。二是细化任务分工明确职责。印发《福州市工业和信息化局2019年度政务公开工作实施方案》，明确各项任务的责任处室，确保各项工作落实到位。三是充分利用网络平台。通过“中国福州”门户网站、“福州工信”专题网站、“福州工信”微信公众号、“福州工业”政务微博等平台及时推送各类政务信息，回应社会关切，大大提高了群众查阅了解的便捷性和政务公开的实效性。2019年，我局在“中国福州”门户网站各栏目维护更新动态信息累计376篇，开展民意征集和网站调查活动各4期；在“福州工信”专题网站公开公示各类政务信息500余篇；在“福州工信”官方微信公众平台发布各类政务信息400余条；发布微博政务信息200余条。通过强化新媒体平台的互动和服务功能，及时有效回复网友留言、问题等。四是加强和规范依申请公开工作。畅通受理渠道，进一步完善依申请公开的受理、审查、处理、答复、存档等各环节工作，严格按照“一申请一卷”进行归档备查。在办理过程中，主动与申请人沟通，取得申请人的理解，答复内容严谨规范。

　　（三）加强政府信息公开渠道建设

　　为强化政府网站建设，在大数据委指导下，我局通过归并整合、优化栏目框架，设置工信动态、工业发展、信息产业、技改创新、惠企政策、机构设置、联系我们等6类栏目，进一步方便群众阅览，并将福州工信网迁移至福州市政府网站统一技术平台，作为市政府网站的子网站运行，保障网络安全。制定《福州市工业和信息化局网站、微信、微博等宣传平台运营及信息发布管理暂行办法》进一步规范新闻宣传、信息发布，营造有利于工业经济发展的舆论环境。

　　二、主动公开政府信息情况

 　 2019年我局主动公开政府信息主要通过“中国福州”门户网站，予以公开并在福州市档案局政府信息公开查阅场所公开。其主动公开相关信息情况如下表所示：

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

    2019年我局共收到政府信息公开申请5件，其中自然人申请3件，商业企业申请2件，所有申请均在法定时限内予以答复。其中2件属于内部管理事务不予公开，1件为非本部门掌握的信息无法提供，2件属于信访举报投诉类申请不予处理。2019年依申请公开信息情况如下表所示：

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

   2019年未发生针对我局政府信息公开工作的行政复议案和行政诉讼案。

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2019年我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关要求，在政府信息公开制度建设、增强公开实效方面取得了一定成效，但仍存在一定问题：一是对部分信息是否可以公开、信息公开范围、公开程度把握不准；二是公开内容尚不能完全满足社会大众需求，公开的便民性有待提高。

　　2020年，我局将深入学习贯彻落实《条例》规定以及上级有关工作部署要求，继续坚持以公开为常态，不公开为例外，紧密围绕市委市政府中心工作，以公开促落实，以公开促规范。

　　一是加强信息公开队伍建设。继续强化公开意识，切实提高局干部对政务公开工作重要性的认识，增强公开工作主动抓、坚持抓的自觉性。正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系，不断提升政府信息公开工作的质量和水平。

　　二是提高公众政务参与度。及时回应社会关切，以社会需求为导向，通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁，畅通问政于民、问需于民、问计于民渠道。

　　六、其他需要报告的事项

　　（暂无需要报告的其他事项。）