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福州市经济和信息化委员会2016年工作总结_年度计划_福州市工业和信息化局
福州市经济和信息化委员会2016年工作总结
时间:2017-02-15 10:40 浏览量:93

  2016年是“十三五”规划实施的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,全市经信系统深入实施创新驱动发展战略,坚定不移推进供给侧结构性改革,认真贯彻落实省、市稳增长、促转型一系列惠企政策,多措并举,攻坚克难,全市工业和信息化保持平稳发展。全市规上工业增加值完成1983亿元,比增7.7%,居全省第四位,位居东部沿海省会中心城市前列;工业投资完成1397.6亿元,比增13%,居全省第三位;技改投资完成842亿元,比增6.6%;软件和信息技术服务业实现业务收入1013亿元,比增19.1%;单位GDP能耗下降3.4%以上。

  2016年,我们主要抓了以下七个方面的工作:

  (一)精准发力稳增长。一是优化运行调度。建立健全下基层调研督导,重点县(市)区挂钩联系等制度,及时协调解决企业重大问题100多项,促进企业基本面总体稳定,增长5%以上的企业占全市规上工业企业总数的53%。二是强化要素保障。重点加强龙头与高成长企业的运行监测和要素保障,64家省级制造业龙头企业实现产值2015.7亿元,比增13.6%,高于全市平均水平5.7个百分点。三是精准出台政策。牵头起草并由市政府发布《福州市新一轮企业技术改造专项行动》、《贯彻省政府促进全省工业经济稳定增长若干措施的实施意见》、《进一步促进台资企业产业转型升级的意见》等10余项惠企政策,从扶持企业技术改造、增产增效、提升规模、开拓市场、拓宽融资渠道、建设公共服务平台、减轻企业负担等方面,推动企业转型升级、提质发展。牵头起草《推动福州市新一轮经济发展若干政策》中的扶持企业技改五条、技术研发四条、创建品牌二条、发展物联网三条四项政策,本周三已通过市委常委会研究审定,即将印发实施。四是狠抓政策落实。赴基层举办13场政策宣讲会,发放《惠企政策摘编102条》8000多本。做到所有县(市)区、重点工业园区、龙头企业全覆盖。全年拨付各类惠企扶持资金76786万元,其中,中央资金9086万元,省级资金38140万元,市级资金29560万元。

  (二)狠抓项目扩投资。一是推进“抓征迁、促落实”百日攻坚行动。成立市经信委百日攻坚行动领导小组,分片区、分行业,责任落实到人、落实到项目。全面推行“一线工作法”,全力跟踪督促105项百日攻坚工业项目建设,提前20天完成全年目标任务。二是跟进督实重大工业项目。组织实施136项市级重点工业项目,全年完成投资405亿元,完成年度计划的109%,其中,东旭光电、中科数据产业园等19个重点项目开工建设,经纬新纤、旭成科技等72个重点项目投产或部分投产。三是抓好项目招商。“抓招商,促发展”专项行动启动以来,共对接在谈重大产业项目59项,总投资1017亿元,中铝东南沿海铝精深加工产业园、三峡海上风电装备产业园、中景石化多元共聚聚丙烯、国家级裸眼3D显示终端生产基地项目等一批重大项目已正式落地。

  (三)创新驱动促转型。一是培育发展新业态。推动全国首家NB-IoT(窄带物联网)规模化商用局在我市启用,并在城市供水漏损治理上试点应用。加快NB-IoT开放实验室落地,加快中国(福州)物联网产业孵化中心建设。抢先布局VR产业,出台全国首个促进VR产业发展政策,推动全国首个VR产业基地和最大的VR体验中心落户我市。二是加快发展新兴产业。组织实施92项市级战略性新兴产业重点项目,其中32项列为省级重点项目,数量居全省第一。全市规上战略性新兴产业增加值456亿元,占全市规上工业增加值的23%,比增9.3%,高于全市规上工业增加值增速1.6个百分点。三是深入实施智能制造。积极创建“中国制造2025”试点示范城市,已编制完成实施方案,上报工信部评审。实现智能制造试点示范零的突破,福耀玻璃获评工信部智能制造试点示范项目,福耀玻璃、东旭光电列入工信部智能制造综合标准化和新模式应用专项,马尾区获评省级智能制造试点示范基地。四是强化企业创新能力建设。新增省级企业技术中心3家,市级企业技术中心14家,省级工业设计中心3家,市级工业设计中心2家。推进实施96项市级重点产学研项目。五是推进两化深度融合。推动119个项目列入省级两化融合重点项目,18家企业列入国家两化融合管理体系贯标试点,14家企业通过国家两化融合管理体系贯标评定。

  (四)推进改革强动力。牵头编制并由市政府颁布去产能、降成本行动计划,有效推动产业供给侧结构性改革工作深入实施。一是去产能成效明显。退出和压减钢铁(粗钢)产能50万吨,化解船舶产能21万载重吨,提前三个月完成全年目标任务。鑫海冶金、马尾中钢、福泰钢铁等企业停产产能达140万吨。二是推进企业降成本。全面落实国务院降低实体经济企业成本的45条政策措施以及省政府降低企业成本减轻企业负担的21条政策措施,全年共减轻企业负担217亿元。三是推动企业兼并重组。出台《关于贯彻省政府进一步推动企业兼并重组若干措施的实施意见》,跟踪推进三钢重组福泰钢铁、马尾中钢,省船舶集团重组冠海造船,河北东海特钢破产重整鑫海冶金等一批兼并重组项目。

  (五)提升平台促发展。一是开展“完善工业园区体制机制”课题研究,从园区干部体制管理、财政收入分配、统计体系、投融资机制四个方面入手,根据园区发展的条件、资质、环境特点,探索建立科学的体制机制。二是严格园区绩效管理。牵头起草《重点园区绩效管理指标考核暂行办法》,强化对园区发展、科技创新、招商引资、绿色集约、安全生产、管理服务等指标的考核,形成有效的绩效激励机制。三是设立市级工业园区发展专项基金,专项用于投资工业园区公共配套设施建设;推荐15个PPP项目列入省级工业园区基金建设项目库,24个项目列入省级工业园区改造升级工程包项目。四是加强服务平台建设。福建火炬高新技术创业园评为国家级小微企业创业创新基地,中国检验认证集团附件有限公司等6家单位评为省级中小企业公共服务示范平台,福州新南方家居建材旗舰中心等4个项目评为省级小微企业创业基地。

  (六)协同联动优保障。一是建立项目绿色通道。会同行政服务中心建立工业和信息化领域重点新建和技改投资项目行政服务联动机制,提高项目从引进至审批落地的服务水平和时效。二是突破企业用地瓶颈。通过与规划部门对接,鼓励工业园区内企业根据生产需要,在符合园区产业发展方向等前提下,提高容积率,实施改扩建,实现集约节约发展。三是强化金融保障。帮助指导企业申请市级企业应急保障资金,全年使用应急周转资金131次总额27.7亿元,保障企业62家。四是推进受灾企业恢复生产和重建工作。灾后第一时间制定《福州市企业“尼伯特”台风灾后恢复生产和重建实施方案》,出台促进工业企业灾后加快恢复生产扶持措施,推动闽清、永泰、闽侯三县98家受灾规上工业企业在最短时间内恢复生产。

  (七)加强机关队伍建设。一是强化主体责任落实。按照中央和省委、市委对机关党的建设的总体部署,深入开展“两学一做”学习教育,切实增强“四个意识”,强化责任担当,制定《市经信委党组落实党风廉政建设主体责任清单》和《市经信委纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》,有效落实“两个责任”,传导责任压力。二是加强机关内部建设。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及市第十一次党代会精神,夯实基层基础,创新管理机制,创建“学习型、服务型、创新型”党组织,打造一支业务精通作风优良的干部队伍。持续推进制度建设,实现以制度管权、管事、管人。三是深化党风廉政建设。持之以恒贯彻落实八项规定、党内监督条例等党纪党规,研究制定《2016年市经信委党风廉政建设和反腐败工作意见》,实践运用监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败力度不变。抓好重点工作督促检查,推动廉政谈话常态化,做好一线考察干部运行机制督察,不断推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

  此外,经济协作、行业发展、对口支援、社会综治、机关效能、精神文明建设、人事教育、计划财务、离退休干部、工青妇等工作不断加强。

来源:经信委

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