2017年是“十三五”的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年。面对困难和压力，全市经信系统要坚决贯彻落实市委、市政府的工作部署，增强信心、强化担当，牢固树立五大发展理念，紧抓“五区叠加”的战略机遇，以问题为导向，加快产业转型升级，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，以“坚决一点、快一点”的态度推进工作，为加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州奠定坚实的产业基础。2017年全市工业和信息化主要目标为：规模以上工业增加值完成2180亿元，增长10%，工业固定资产投资完成1593亿元，增长14%，完成省政府下达的节能降耗目标任务。 

　　为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作： 

　　（一）确保工业稳增长。围绕今年全市规上工业增加值增长10%这个目标任务，各县（市）区都要采取有力举措，化解突出矛盾问题，千方百计稳增长。一要发挥政策效用。出台实施鼓励企业扩大生产、促进高成长企业快速增长、培育单项冠军、鼓励规下企业转规上企业等政策措施，强化资金要素保障，优化运行调度，鼓励有市场、有订单、有效益的企业多接单、开满机、多生产，充分释放产能。二要加快项目投产做大增量。加大力度支持拟竣工项目尽快投产达产，重点推进京东方8.5代线、申远新材料聚酰胺等170项重点新增长点项目尽快投产达产、发挥效益，确保2017年新增产值300亿元以上。三要强化运行分析协调。完善以日监测、周报告、月分析、季调度为主要形式的运行协调机制，重点加强“三个70%”的分析，即对工业产值占70%、用电占70%、工业税收占70%的行业、区域和企业进行重点分析，提高运行分析研判质量和水平。四要分类指导企业发展。对龙头企业强化监测服务、要素保障和“一对一”服务；对高成长企业落实调峰生产用电奖励、市场开拓等政策措施，促其尽快发展壮大；对创新型企业做到集中要素资源，推动其超常规发展；对困难企业要通过加强融资服务，帮助企业开拓市场，渡过难关；对停产企业要摸清情况、分类指导，促进具备复产条件的企业尽快恢复生产。 

　　（二）突出项目带动。要不折不扣落实市委、市政府抓项目促投资的工作要求，全力推进重点项目建设，下大力气解决项目推进中的难题，争取各类项目早建成、早投产、早见效。一要抓招商。持续开展“抓招商，促发展”专项行动，盯住重点产业，瞄准龙头企业，抓住重点项目，密切跟踪服务宝钢德盛二期、福能（江阴）化学园、国创30万吨BOPP等一批在谈项目，积极策划生成一批新的项目，加快引进一批能够延伸产业链、带动全局、增强后劲、产生重大拉动和深远影响的大项目、好项目。二要抓建设。组织实施“攻坚2017”，完善项目跟踪服务，加快150项市级工业重点项目建设进度，重点推动中景石化二期、宝钢不锈钢热轧工程、凯邦年产4万吨高性能锦纶等一批项目尽早开工，促进神华港储电一体化、恒申合纤年产10万吨差别化功能性纤维、山力化纤年产40万吨聚酯纤维等一批项目建设提速，确保京东方8.5代线、东旭光电玻璃基板、申远新材料聚酰胺、博那德低碳建筑生产一体化等一批项目竣工投产。三要抓技改。深入推进新一轮企业技术改造，全年滚动实施114项产业关联度大、技术水平高、市场前景好的重点技改项目，支持企业运用先进成熟技术开展技改，做到因企施策、分类推进、精准发力。四要抓机制。强化“全系统、全过程、全覆盖”抓项目机制，建立项目分级管理与挂钩跟踪推进制度；进一步完善工业项目数据库，全过程跟踪项目谋划、签约、开工、建设、投产、达产各阶段开展情况，做到大中小项目配套、长中短期项目统筹。 

　　（三）突出创新发展。继续深入推进“中国制造2025”，全面贯彻落实制造业创新中心建设、工业强基、智能制造、绿色制造、高端装备创新等“五大工程”。一是完善制造业创新平台。以福厦泉国家自主创新示范区建设为契机，培育建设一批制造业创新中心。2017年争取新认定20家市级以上企业技术中心和工业设计中心。跟踪服务100项以上能带动全市行业技术升级、研发周期短、能迅速产业化的产学研项目。二是发展战略性新兴产业。继续实施战略性新兴产业重大专项，重点支持新一代信息技术、工业机器人、节能环保装备、生物制药等高成长性行业加快发展。推动NB-IOT、大数据、VR等新兴业态爆发式发展，抢占行业制高点，形成新的比较优势。2017年力争规模以上战略性新兴工业增加值增长10%以上。三是推进两化深度融合。以中国软件名城、国家信息消费示范城市、国家数字家庭应用示范产业基地、健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工程等试点、示范城市的创建工作为抓手，推动互联网与制造业深度融合，推进两化融合管理体系贯标工作，创建两化融合示范（试点）园区，打造园区两化融合服务平台。 

　　（四）强化行业提升。一要区分行业精准施策。加强与工信部赛迪研究院等国家研究机构合作，提升产业研究水平。电子信息产业突出“强芯补屏”，加快新型显示、集成电路等一批“补短板”项目建设，推动终端产品应用创新；纺织化纤产业加强技术改造和新技术、新工艺应用，提高高档服装面料、产业用布和家用纺织品产品比例；机械制造产业重点实施智能制造工程和高端装备创新工程，实现产业高端化、智能化发展；石油化工产业重点完善产业项目布局，围绕龙头企业延伸产业链，推动产品高值化发展；冶金建材产业重点加快企业兼并重组，提高产业集中度，积极发展新型建材，拓展冶金精深加工产业链；轻工食品产业要适应消费升级趋势，深入实施“三品”战略，推进企业制标对标，实现产品创新、精品制造、品牌提升。二要推动行业绿色发展。实施绿色制造工程，持续推进制造业绿色化改造，积极推行合同能源管理，组织实施30项重点节能项目，加快重点企业能源管理体系建设，鼓励资源综合利用和清洁生产，推进工业园区循环化改造和循环经济示范试点单位建设。三要强化质量品牌建设，引导企业加大品牌建设投入，增强品牌建设意识，鼓励企业积极申报工信部“工业品牌培育示范企业”和“福建省工业企业品牌培育试点示范企业”，提高企业品牌培育科学化水平。 

　　（五）提升园区建设。一要完善基础设施配套。加快园区电、水、气、道路、通信、消防、污染和固废处理等生产配套建设，加快基础和环保设施建设，推动实施热电联产或集中供热，统筹建设地下公共管廊。强化产城协调发展，突出以人为本，实现城市功能和产业功能的高效融合，加快园区员工公寓、幼儿园、中小学、医院、便利店、文化娱乐、公共交通等生活服务配套设施建设，提升园区公共服务能力，打造高精尖人才集聚区。二要提升园区发展水平。实施新型工业化产业基地“三个一批”行动，明晰各园区产业定位，通过精准培育，提升园区产业承载力和竞争力。加强对园区招商工作的指导和重大项目落地的前期评估，继续推进实施工业园区改造升级工程包，支持园区通过PPP模式补齐基础设施、公用设施建设短板。三要开展“两区”转型升级试点示范。围绕智能制造、绿色制造、服务型制造、创新创业等重点，推动条件较成熟的园区或县区开展试点示范，培育一批具备网络化、服务化、循环化、生态化等新型组织形态的产业集群。 

　　（六）优化服务保障。一要加大惠企政策宣传力度。扩大赴基层宣讲政策范围，丰富宣讲形式，进一步提高政策知晓率，确保企业听得懂、用得上、拿得到。二要加快政策兑现速度。梳理精简资金拨付流程，进一步归并整合，压缩时限，一季度即开展各专项资金组织申报工作，力争上半年完成50%以上的资金下达，三季度完成全部资金下达，确保财政资金尽快发挥效应。三要加强工作督查落实。健全完善工业重点工作督查机制，定期开展工业重点工作督查调研，促进政策落实生效。抓好项目服务保障，做到发现问题第一时间报告，促进问题第一时间协调，推动项目加快建设，保障企业正常生产经营。 

　　（七）加强作风建设。一要从严加强机关党的建设。全市经信系统各级党组织要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实履行“一岗双责”，落实主体责任，特别是党组（支部）书记要担负起第一责任，对全面从严治党做到统一领导、直接主抓、全面落实。进一步加强和规范党内政治生活，深化党内经常性教育。二要驰而不息抓好干部队伍建设。进一步巩固和发展作风建设的良好态势，落实党员干部直接联系服务企业、服务群众制度。坚持好干部标准和正确选人用人导向。把严格管理监督与信任关心爱护干部结合起来，加强干部教育培训，提振干部队伍精气神。三要深入开展廉政风险防控。认真落实党风廉政建设“两个责任”，深化廉政教育，抓早抓小，教育干部时刻绷紧法纪这根弦。把握监督执纪“四种形态”，重视日常监督执纪，坚持有责必问、问责必严，着力构建“清、亲”政商关系，切实打造一支“忠诚、干净、担当”的经信干部队伍。