2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是跨越赶超的关键之年。全市工业和信息化主要目标为:规模以上工业增加值增长9.8%;工业固投增长15%;引进落地工业和信息化类大项目好项目10项、引进工业和信息化总部企业8家;节能“双控”目标任务达到“十三五”总体目标序时进度;战略性新兴产业增加值占规模以上工业企业增加值比重达22%,规模以上工业高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达13%;电信业务总量比增45%、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入比增35%;力争10家(确保7家)企业被认定为省级服务型制造示范企业或实施主辅分离;工业园区改造升级工程包完成投资16.02亿元以上。
全市经信系统要在市委市政府的坚强领导下,进一步提振精气神、争当排头兵,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统,围绕推动高质量发展、实现总量赶超的目标任务,全力推进“抓项目促发展”专项行动,以项目为抓手,狠抓招商落地一批、开工建设一批、投产达产一批、创新发展一批,推动工业和信息化发展提质增效,为建设环境更美、品质更好、功能更全、服务更优的有福之州提供坚实有力的保证。
1.招商落地一批。(1)抓招商。围绕产业链关键环节,主动出击,深入挖掘一批招商线索,重点跟进雪人股份氢能源汽车发动机、三钢罗源基地、高意科技(总部、激光、半导体芯片原材料、光纤、传感器、芯片、大数据与物联网)等线索项目,加快对接洽谈工作。(2)抓落地。对已对接的招商项目,每个项目成立一个招商小组,策划一套招商方案,制定一个推进时间表,采取全程跟踪服务,重点推动奔驰smart新能源汽车、缘泰石油260万吨/年乙烷裂解制乙烯、东南汽车三期、天辰耀隆二期、康乃尔MDI等一批重大在谈项目早日落地。(3)抓开工。对已签约项目,加快项目征地、土地出让、施工许可等各项开工前准备工作,全力推进三峡海上风电产业园、中景石化120万吨/年聚丙烯热塑性弹性体、中铝瑞闽汽车轻量化用铝合金板带材等项目加快建设,早日投产。(4)抓优惠政策。对一些大项目、好项目,采取入股、贴息、厂房免租减租等优惠政策,吸引项目落地。
2.开工建设一批。(1)抓建设。继续组织实施攻坚行动,实施200项以上市级工业重点项目,重点推动京东方二期柔性面板、中诺手机、联塑新材料等项目尽快开工,冠城瑞闽动力电池、科麟环保气体综合利用等项目加快建设,唐源年产24万吨锦纶、金强建材等一批项目竣工投产。(2)抓技改。深入推进新一轮企业技术改造,全年滚动实施宝钢德盛技改、东南汽车DX9车型开发、高意科技光通讯光网络扩产等100项以上产业关联度大、技术水平高、市场前景好的重点技改项目,支持企业运用先进成熟技术开展技改,做到因企施策、分类推进、精准发力。
3.投产达产一批。(1)抓新增长点项目。重点推进京东方一期、申远新材料、金纶高纤、奔驰汽车、山力化纤、中铝瑞闽、法液空、旭福光电、中江石化等20大新增长点项目尽快达产、充分发挥产能。(2)抓运行分析。完善以日监测、周报告、月分析、季调度为主要形式的运行协调机制,提高运行分析研判质量和水平。(3)抓分类指导。对龙头企业强化监测服务、要素保障和“一对一”服务;对高成长企业落实调峰生产用电奖励、市场开拓等政策措施;对创新型企业做到集中要素资源,推动其超常规发展;对困难企业要通过加强融资服务,帮助企业开拓市场,渡过难关;对停产企业要摸清情况、分类指导,促进具备复产条件的企业尽快恢复生产。
4.创新发展一批。(1)抓平台建设。加快培育建设申远新材料和海西研究院合作共建化工中试基地等一批制造业创新中心,2018年争取新认定20家市级以上企业技术中心和工业设计中心。跟踪服务100项以上产学研项目。(2)抓新兴产业。继续实施战略性新兴产业重大专项,以骏鹏锂电池箱冲压自动化、雪人磁悬浮离心压缩机、旭成动力电池隔膜技改、福耀大型精密模具等一批项目为抓手,推动新能源汽车、新型平板显示、物联网、大数据等新兴产业提速发展,2018年力争规模以上战略性新兴工业增加值增长12%以上。(3)抓两化融合。以中国软件名城、国家信息消费示范城市、国家数字家庭应用示范产业基地等创建工作为抓手,以新大陆条码识读芯片、中海创智能制造控制平台等100个省重点两化融合项目为依托,推动工业化和信息化深度融合。
5.优化服务保障。(1)提高机关效率。将原来分散在各个业务处室的惠企专项资金审批环节,进行归并整合,全部入驻市行政服务中心,由审批处负责,实行窗口收件、集中评审。把各业务处室的主要精力放在抓项目、抓指标、促发展上。(2)落实发展政策。调整优化原有政策,制定出台新的政策,突出重点领域和关键环节,提高政策执行有效性和精准度。年初即启动各个专项申报,成熟一批、兑现一批,加快政策兑现,有效发挥政策激励作用。(3)抓督查落实。健全完善工业重点工作督查机制,定期开展工业重点工作督查调研,促进政策落实生效。抓好项目服务保障,发现问题第一时间报告,促进问题第一时间协调,推动项目加快建设,保障企业正常生产经营。
6.加强作风建设。以市委巡察三组巡察市经信委党组工作为契机,着力发现问题,解决问题,通过整改,夯实全面从严治党主体责任,切实提高我委各项工作水平。(1)抓好党建工作。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以党的十九大精神为引领,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。(2)加强干部培养。树立鲜明用人导向,及时把好干部选出来、用起来。强化党组织领导和把关作用,坚持“凡提四必”,防止“带病提拔”。围绕经信重点工作,实行个性化、差异化、专业化分类培训。加大交流轮岗力度,做到人岗相适、用人之长,锤炼干部的综合能力。(3)强化正风肃纪。加强党风廉政建设,严格按照“五抓五看”,落实全面从严治党主体责任,强化监督执纪问责,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真落实中央八项规定精神,严肃纪律执行,运用好“四种形态”,着力解决“四风”问题,特别是重点解决形式主义、官僚主义新表现、旧顽疾。
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