根据市委政法委关于印发《福州市公共安全领域突出问题大排查大化解大整治攻坚行动方案》的通知（榕委政﹝2019﹞25号）精神，为深入推进更高水平“平安福州”建设，推进市域社会人防治理，持续提升群众安全感满意率，以良好社会环境迎接新中国成立70周年和建设有福之州打造幸福之城，结合本办实际，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委部署精神，用一年时间，在全市组织开展公共安全领域突出问题“大排查、大化解、大整治”攻坚行动，实行安全隐患清单化管理、重点人员专班式稳控、防控体系项目化建设，坚决防止发生在全国全省全市造成重大影响的群死群伤公共安全事件和个人极端案件。

　　二、组织领导

　　  为加强对公共安全领域突出问题“大排查、大化解、大整治”攻坚行动的组织领导、协调推动、督促落实，本办攻坚行动领导小组依托综治平安工作领导小组开展工作。

　　    组长：陈燕敦

　　    副组长：陈颖、杭琥、张榕、王兴荣、林金潘

　　    成员：机关各处、事业单位负责人

　　    下设办公室，办公室主任由综合处处长兼任

　　    办公室成员兼工作联络员：王锋、何平、邱钰香、许碧娟、金福、王心怡

　　三、活动内容

　　（一）按照“谁主管谁负责”的原则，机关各处和直属事业单位要“管好总结的人，看好自己的门，办好自己的事”，及时研判发现风险，每季度向领导小组汇报攻坚行动完成情况，确保攻坚行动的工作落到实处，作为年度工作绩效的述职报告的一项重要内容。

　　（二）进一步落实国务院颁发《企业事业单位内部治安保卫条例》，认真落实综合治理各项防范措施，认真落实人防战备值班制度和外来人员的盘查管理，达到思想认识到位、措施办法有力、组织落实到位。

　　（三）抓好重点部位和重点场所的治安和安全管理。积极参与扫黑除恶专项斗争，落实安全防范措施，定期开展各种安全检查活动，加强对本单位（部门）内部及重点场所、出租场所、公务车辆和流动人口的管理工作，重点做好在建人防工程、人员密集人防平战结合出租场所的管理，维护良好秩序。

　　（四）安全保密工作制度健全完善。切实抓好安全生产和消防工作，及时完善消防工作措施和工作责任制，安全防火责任明确。要注重安全生产检查，采取积极有效措施，彻底消除各种安全隐患，杜绝发生火灾事故。抓好保密工作落实，部门领导要严格按照保密规定，认真组织本部门保密工作检查，重点抓好网络安全、移动存储介质、涉密文书、内部资料管理，定期组织保密教育，强化工作人员保密意识，确保不发生失泄密事件。

　　（五）加强对干部职工的法制宣传教育工作。要运用多种形式开展普法和攻坚行动宣传教育，进一步增强干部职工法制观念和防范意识。

　　（六）强化特殊人群、重点领域排查管控。加大人员排查力度，确保机关内部无刑事案件、安全事故、失泄密事件的发生。无干部职工参与“法轮功”等邪教组织和吸贩毒、卖淫嫖娼、赌博等行为。妥善处理内部矛盾，化解纠纷，不发生影响稳定的群体性、突发性事件。

　　（七）深化推进巩固“平安单位”创建活动，抓好检查落实，并积极参与市直机关和挂点街道的平安建设，开展平安志愿服务活动，营造良好的平安建设社会氛围。

　　四、工作要求

　　要把攻坚行动作为当前一项重大政治任务，以公共安全领域突出问题“大排查、大化解、大整治”的明显成效，促进国家政治安全和社会大局持续稳定，为新中国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

　　1、牢固树立“稳定就是政绩、稳定就是胜利”的意识，主要领导、分管领导和经办人员对突出问题排查、化解、整治结果签字背书，机关各处、事业单位结合各自职责分工，主动认领，加强横向沟通、纵向带动，层层压实责任，形成齐抓共管工作合力，最大限度发现苗头隐患，化解矛盾风险。

　　2、攻坚行动领导小组实行全面、全程、全时的常态化督导机制，对推动有力、成效明显的部门或个人，予以通报表扬，在年终考核中予以加分肯定，并与平安（综治）奖金挂钩；对工作重视不够、措施不力，公共安全领域问题突出的，运用通报、约谈等措施，督促限期整改；对因工作不落实造成严重后果的，取消平安（综治）奖励，并按照相关要求追究领导干部和相关工作人员责任。各处室、事业单位将半年、年度工作进展情况分别于6月20日、12月20日前及时报送至综合处。

　　福州市人民防空办公室

　　2019年3月7日