于晓光、卢晓亮、谢挺达等委员：

《关于提高福州市青少年儿童精准近视防控的建议》（223149号）收悉。感谢您对我市近视防控工作的关心和支持。对您提出的相关工作建议，结合我委工作职责，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，健全完善综合防控体系

一是我委提前部署、全面推进儿童青少年近视防控工作，2018年推动市政府出台了《福州市防治慢性病工作规划（2018-2025）》，将近视防控工作纳入慢性病防治体系内容，坚持预防为主，防治管理相结合，以健康教育和近视管理为主要手段，以控制近视危险因素为干预重点，对中小学生视力保护行为方式教育进行要求，实现预防工作关口前移。二是协同教育等部门按照市委市政府的统一部署，成立全市儿童青少年近视防控工作领导小组，强化组织领导、整体统筹、部门联动；同时协同教育等部门转发《福建省综合防控儿童青少年近视行动方案》，全面推动实施近视防控工作，建立完善“部门协作、家校协同、社会参与、综合防控”长效防控机制。三是健全咨询决策机制。成立儿童青少年近视防治和视力健康专家组,为我市儿童青少年近视防控工作提供咨询辅助和技术支持；四是按照市政府要求，我委协同市教育局与各县（市）区政府、高新区管委会签订《福州市全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》，进一步压实我市儿童青少年近视综合防控工作责任。

（二）加强监测监管，为科学防控奠定基础

一是我委每年组织医疗机构专业人员到学校开展包含小学生视力情况在内的学生体质健康检查，对我市学生进行健康体检营养评价，及时发现学生视力问题，检测结果及时通报教育部门和学校，建议有视力问题的学生及时就诊眼科专科机构及综合性医院眼科门诊。二是近三年我委会同市教育局、市财政局组织开展了全市儿童青少年近视调查工作，每年共覆盖12个县（市）区和高新区幼儿园/中小学校100所左右，总筛查人数9万余人次，全面掌握我市各年龄段学生近视发生状况，为准确把握近视防控形势、针对性开展综合防控工作奠定了数据基础。三是做好常规监测。为实施精准干预，我们将儿童青少年近视问题纳入公共卫生管理，全面加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设，每年投入近100万元用于开展儿童青少年近视及学生常见病和健康影响因素监测，为进一步提出有效干预措施和实施“三级预防”提供依据。四是强化日常监管。会同教育等相关部门，按照采光和照明国家有关标准要求，对学校、托幼机构和校外培训机构教室（教学场所）以“双随机”（随机抽取卫生监督人员，随机抽取学校、托幼机构和校外培训机构）方式进行抽检、记录并公布，督促学校和托幼机构持续改善教学环境。对检查中教学环境存在问题较为突出的学校，下达监督意见书，责令限期整改。抽查结果向当地教育行政部门或学校主管部门进行通报，必要时通报当地政府。

（三）加强宣传，普及用眼卫生意识

一是全市各级疾控机构和医疗机构大力宣传用眼卫生和爱眼护眼知识，充分利用“全国爱眼日、世界视觉日、世界青光眼周”等健康宣传日，在纸媒专版、电视专栏、杂志专刊、公众号及门户网站等平台，多层次、全方位科学普及眼健康科普知识，破解“近视不是病”的长期错误理念；二是每年定期组织对学校卫生管理人员、校医等进行眼健康保健防治知识培训，提高学校眼保健服务水平；深入托幼机构、中小学开展视力筛查和近视防控知识宣传，为学校提供文字、音像等健康知识宣传材料模板，指导学校通过健康教育课、班队会、宣传栏、致家长一封信等多种形式对学生进行眼健康教育，普及相关的健康科普知识，提高儿童青少年爱眼护眼意识，促进养成良好的眼健康习惯，2021年累计开展宣讲215147场次。三是基层医疗卫生机构利用乡村卫生服务一体化管理和城市家庭医生签约服务优势，定期举办健康知识讲座，引导居民学习、掌握儿童及青少年近视预防健康知识及必要的爱眼、护眼健康技能，为综合防控儿童青少年近视工作营造良好舆论氛围，2021年累计开展知识讲座26445场次。

二、下一步工作计划

建立和完善儿童青少年近视大数据，对掌握全市儿童青少年学生视力情况以及制定针对性干预治疗措施具有很重要的参考作用和指导意义。福州市健康医疗大数据中心与产业园建设是首批国家试点工程，我市在推进医疗领域“利用大数据技术解决公共卫生问题”积累了大量经验，后续我委将充分发挥试点工程的先行先试优势和试点企业的龙头带动作用，会同市教育局、市大数据委积极探讨探究，多渠道多层级汇聚儿童青少年近视相关数据，形成专科专病大数据库，并且建立近视防控随访体系，借助人工智能、机器学习等技术手段，形成辅助诊断、预警、宣传，培育建设福州市儿童青少年视觉筛查、科学预警、教育培训、科学矫治、效果评估、科普宣传等综合干预和防治模式，推进儿童青少年视力保健工作，实现“治假、防真、控加深”防治目标。

综合防控儿童青少年近视是一项系统工程，是一场“攻坚战”“持久战”，需要全社会共同努力。关于您在建议中提出的建立福州市儿童青少年近视防控基因数据库，我委高度重视，后续我委将组织省市专家认真研究，积极会同有关部门共同商讨费用承担机制，争取福州市先行先试，实现儿童青少年眼健康的精准管理。

下一步，我委将继续按照市委市政府的统一部署和国家、省有关部门的要求，积极协同我市相关部门共同推进我市儿童青少年近视防控工作，形成“部门协作、家校协同、社会参与、综合防控”长效防控机制。

再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

领导署名：钟平沂

联 系 人：陈秀燕

联系电话：83301969

                                                                                     福州市卫生健康委员会

                                                                                       2022年6月24日

（此件主动公开）

市政协提案建议采纳情况及实施安排表

注：①“采纳情况”请填写是否采纳提案建议，以及已采纳的落实情况、未采纳的主要原因；

②“实施计划及进度安排”请填写对采纳的提案建议拟采取的办理措施。