榕经信综〔2017〕657号 

相关县（市）区政府、经信局（商务局）、有关企业： 

　　为进一步加强我市油气管道安全生产监督管理，确保我市“三合一会议”和厦门金砖会晤系列活动顺利进行，我委与市安监局于4月28日和5月2日对中海福建天然气有限责任公司、中国石油西气东输管道公司、中石化福建分公司、中航油福建分公司油气输送管道所在的县（市）区开展油气管道安全保障“一体化”监管和反恐维稳双随机联合大检查，现将检查有关情况通报如下： 

　　一、 我市油气管道隐患整治工作的基本情况 

　　经企业上报和检查，途经我市的4家油气管道企业共排查出安全隐患9项，其中中海福建天然气公司3项：长乐境内1 项属一般性隐患，闽侯境内2项（含1项较大安全隐患）；中石化福建分公司6项均在福清境内，其中5项属一般性隐患，1项属重大隐患，均需改线整治。其他两家企业中国石油西气东输管道公司和中航油福建分公司油气输送管道没有发现新的安全隐患。 

　　二、整治工作进展情况 

　　1.中海福建天然气公司未整改隐患3项。闽侯县2项，其中东台河道整治工程与管道冲突为较大隐患，中海公司已组织施工单位进场修建管涵保护管道，目前管涵已修建完毕；青口东南汽车厂后梅溪河道改造工程与管道冲突隐患，中海公司正与青口镇政府进行沟通协调解决。长乐市1项，营前街道下洋村房屋占压管道隐患，中海公司正与营前街道协调该房屋占压管道事宜。 

　　2.中石化福建分公司未整改隐患6项。福清市6项，其中倪浦村民宅占压属重大隐患，玉塘村围墙圈围占压、阳下造纸厂旧厂房占压、阳下欣欣石材厂加工棚占压、霞楼村简易房占压、玉塘村民宅安全距离不足等5项隐患属一般隐患，6项隐患均需改线解决。目前阳下2处占压隐患改线设计已报规划审核，其余4处隐患点改线工程需待融宽环路过龙江大桥设计完成后进行设计。 

　　三、存在问题和下一步主要工作 

　　目前，中海福建天然气公司、中石化福建分公司2家公司未完成的整改隐患点共9项，其中1项为重大隐患，1项为较大隐患，其余7项为一般隐患。这些隐患点整改涉及的问题较多、难度大，任务艰巨，必须进一步坚定信心、落实责任、发挥合力，确保危险化学品安全综合治理工作在9月30日全面完成，不新增安全隐患，下一步请隐患点所在地政府部门做好以下几项工作。 

　　1.认真贯彻落实市“三合一会议”和厦门金砖会晤系列活动反恐维稳和省、市关于进一步加快油气管道隐患整治工作的精神，根据市政府的部署指导、督促隐患整改有关部门加快油气管道保护和隐患整治工作，及时跟踪协调和上报整治工作中存在问题和困难，加快推进各项隐患整治进度，确保按期完成油气输送管道安全隐患排查整治提升年的攻坚任务。 

　　2.督促企业落实主体责任，集中力量完成整改。福清市政府须积极跟踪中石化公司重大隐患点整治项目，根据企业提出的预案和整改方案按照序时进度要求推进整改工作。督促福清市规划局、城投公司加快审批环节，落实中石化福建分公司阳下至龙江段6处隐患点改线工作，进一步加强资金和人力物力的投入，积极协调中石化公司尽快完成福清市龙山街道倪浦村重大隐患点的整治任务。闽侯县政府、长乐市政府和经信部门要积极配合中海公司尽快完成东台河道、梅溪河道和营前下洋村隐患点的整治任务，按照整治目标倒排工作进度，确保按期完成整改。 

　　3.加强未整改隐患的风险监控，建立健全隐患整治档案管理。对未整改隐患，管道企业应加密警示标识和巡护频次，促进企业建设智能化管线管理系统。完善隐患的整治、验收和归档工作，督促各管道企业建立健全隐患整治台账，按照“一点一档”要求完善隐患整治文件的归档。 

　　4.建立健全管道保护长效机制。进一步完善和强化管道保护工作机制，按照“分级管理、属地负责”的原则，形成县、乡（镇）、村联动的管道保护和隐患整治体系。健全完善快速制止和严厉打击新增的非法占压行为，巩固隐患整治攻坚战成果，全面提升油气管道保护和应急处置能力。 

　　                       福州市经济和信息化委员会 

　　                            2017年5月22日