一、机构职责

主要职责：

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和政策；研究起草我市人力资源和社会保障地方性法规、规章草案，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、计划和政策并组织实施和监督检查。

（二）拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

（三）综合管理政府人才工作，负责全市人才引进和服务工作，负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设，构建人才服务体系。

（四）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系和就业援助制度；完善职业技能资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度；牵头拟订大中专毕业生就业政策、扶持创业政策并会同有关部门组织实施；负责国外人员、台港澳人员在榕就业的管理工作。

（五）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟订城乡社会保险及其补充保险政策、标准，逐步提高统筹层次，贯彻落实社会保险关系转移接续办法；会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度并组织实施，组织编制全市社会保险基金预决算草案。

（六）负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡；参与拟订就业专项资金使用、管理和监督制度，对执行情况实施监督检查。

（七）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策并组织实施，建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订企事业单位人员福利和离退休政策。

（八）拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，组织实施事业单位人事制度改革，综合管理职称工作，组织实施博士后管理制度。

（九）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，负责推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十）拟订劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动、人事争议调解仲裁制度；组织实施劳动保障监察，协调开展劳动者维权工作，依法查处和督办重大案件。

（十一）负责政府奖励、表彰工作。

（十二）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、机构信息

办公地址：福州市仓山区南江滨西大道193号东部办公区1号楼6、7、9层

办公时间：周一至周五（法定节假日除外）

夏令时（6月1日至9月30日）上午：8:00-12:00，下午：3:00-6:00

冬令时（10月1日至5月31日）上午：8:00-12:00，下午：2:30-5:30

邮政编码：350007

办公电话：0591-87305708

值班电话：0591-87305700

传真：0591－87305701

网址：http://www.fuzhou.gov.cn/zgfzzt/srsj/fzrs/

服务投诉、监督举报电话：0591-87305775

咨询服务：

1.福州市劳动保障监察窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-83341202

地址：福州市鼓楼区古田路128号劳动大厦

2.福州市劳动就业窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-87305720

地址:福州市晋安区后浦路6号福州市劳动与社会保障大厦

3.福州市社保/工伤窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-87305925；0591-83929102（企业保）

0591-83350557；0591-83343805（机关保）

0591-03312175（城居保）

0591-83926779（工伤）

地址:福州市晋安区后浦路6号福州市劳动与社会保障大厦

4.福州市人事人才公共服务窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-83354217

地址：福州市鼓楼区古田路128号劳动大厦

5.福州市人事考试窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-86290086

地址：福州市台江区五一中路五一新村前街12号福州市人事综合楼

6.福州市人事争议仲裁窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-83314938

地址：福州市鼓楼区古田路128号劳动大厦

7.福州市劳动能力鉴定窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-83627511

地址：福州市鼓楼区古田路128号劳动大厦

8.福州市劳动能力鉴定窗口

窗口受理时间：

周一至周五（法定节假日除外）上午9:00-12:00，下午13:30-17:30；不再区分冬、夏令时。

联系电话：0591-83627511

地址：福州市鼓楼区古田路128号劳动大厦

三、领导简介

1.李朝波（党组书记、局长，兼市委组织部部务会议成员）

简历：男，汉族，福建福州人，2001年2月参加工作，1998年6月入党，大学学历。

主持局全面工作。

2.程良榕（党组成员、副局长）

简历：男，汉族，福建永泰人，1981年10月参加工作，1984年5月入党，大学学历。

协助劳动关系、政策法规、劳动人事争议调解仲裁、劳动监察、招商引资等工作。

3.倪  馨（党组成员、总会计师）

简历：女，汉族，安徽庐江人（江西南昌出生），1993年8月参加工作，2000年7月入党，硕士学历。

协助社会保险基金监督、规划财务、就业创业（含大中专毕业生就业创业）、人才引进和服务、事业单位人员调配等工作。

4.林星飞（党组成员、机关党委书记）

简历：男，男，汉族，福建福州人，1989年3月参加工作，1991年4月入党，大学学历。

协助企业职工养老保险、工伤保险、行政审批、机关党建、“工青妇”、招商引资、离退休干部管理服务、劳动能力鉴定等工作。

5.张  莺（党组成员、副局长）

简历：女，汉族，福建闽清人，1981年10月参加工作，1993年3月入党，大学学历。

协助行政保障、安全生产、优化营商环境、职业能力建设、事业单位人事管理、工资福利、政府表彰奖励、人事、技工教育、机关事业、城乡居民养老保险、人事考试、人力资源和社会保障信息化建设等等工作。

6.王命瑞（二级巡视员）

简历：男，汉族，福建福清人，1987年8月参加工作，1985年11月入党，大学学历。

被选派担任市委市政府中心工作服务专员，任闽东北协同发展项目指挥部副指挥长

四、机构设置

（一）内设机构：

1.办公室

负责人：张训杰，联系电话：0591-57305700

主要职责：协调局机关和直属单位工作，督促重大事项的落实。负责局机关的文电、会务、机要、档案、信息、信访、保密、督查、政务公开、新闻发布、效能建设等工作。承担局重要文件和综合性文稿的起草，并负责综合汇总。负责协调和落实人大代表建议和政协提案的办理工作。拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划。承担人力资源和社会保障统计管理工作。负责局机关安全生产工作，指导监督直属单位安全生产工作。管理局机关行政事务和国有资产。

2.政策法规处

负责人：郑  弦，联系电话：0591-87305105

主要职责：起草相关人力资源和社会保障地方性法规、规章草案。承担有关规范性文件合法性审核工作。组织办理行政复议、行政应诉、行政处罚听证和执法监督相关工作。承担全市事业单位工作人员申诉公正委员会及其办公室有关工作。承担法制宣传相关工作。组织协调重大课题调研。

3.基金监督和财务管理处

负责人：薛建春，联系电话：0591-87305748

主要职责：组织协调本系统重大项目立项工作。组织编制全市相关社会保险基金预决算草案及本局管理的各项资金（经费）预决算。参与拟订相关社会保障资金（基金）财务管理制度并监督实施。承担信息化建设规划相关工作。管理局机关财务工作，监督指导局直属单位财务和国有资产管理工作。贯彻实施国家、省基本养老、失业、工伤等社会保险基金和补充保险基金监管制度，监督相关社会保险基金和补充保险基金支付、管理和投资运营，组织查处重大案件。承担局机关和直属单位就业补助资金管理情况、财务收支管理情况等的内部审计工作。

4.就业促进和失业保险处

负责人：徐潮辉，联系电话：0591-87305797

主要职责：会同有关部门拟订全市统筹城乡就业发展规划、年度计划和政策，推进完善城乡均等公共就业创业服务体系。拟订各类群体就业促进和创业扶持政策并会同有关部门组织实施。指导和规范公共就业创业服务信息管理。会同有关部门拟订国(境)外人员来榕就业管理政策，按权限组织实施相关人员的工作许可。组织、协调、指导劳动就业和社会保障服务设施建设工作。参与拟订就业专项资金使用管理办法。组织实施失业保险基本政策、拟订发展规划。拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策，推进建立失业预警制度。拟订失业保险基金管理办法。会同有关部门拟订农民工工作和发展家庭服务业促进就业工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实。协调处理涉及农民工的重点问题和重大事项，维护农民工合法权益。协调处理发展家庭服务业促进就业的重大问题，协调推进家庭服务业从业人员职业化建设。

5.人力资源开发处

负责人：薛  珩，联系电话：0591-83334755

主要职责：拟订人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划，拟订人才（不含外国专家）引进和交流合作政策，拟订事业单位工作人员流动政策和政策性安置人员有关政策并组织实施。承办特殊需要人员及工勤人员流动有关事宜。指导、监督、管理人力资源市场和人力资源服务机构。综合管理回国留学人员来榕工作。拟订高层次人才队伍建设政策并组织实施。承担享受政府特殊津贴专家、“百千万人才工程”人选等高层次人才的选拔推荐和管理服务工作。承担人才平台的建设、管理和服务工作。组织实施博士后工作制度。组织开展专家服务基层等活动。

6.职业能力建设处

负责人：黄传斌，联系电话：0591-87305799

主要职责：组织实施技能人才培养、评价、使用和激励制度。拟定城乡劳动者职业技能培训政策和规划，指导开展技工学校教育和职业技能培训。综合管理职业技能培训机构和市属技工院校。指导专业技术人员继续教育工作。组织实施职业分类、职业技能标准，监督管理职业技能鉴定机构，完善职业技能资格制度。综合管理职业技能竞赛工作。组织实施机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核等政策。

7.事业单位人事管理处（市职称改革工作办公室）

负责人：吴军翔，联系电话：0591-83351484

主要职责：组织实施事业单位人事制度改革和指导人事管理工作。组织实施事业单位岗位管理和聘用管理工作，承办市直事业单位岗位设置方案的核准或聘用备案事宜。负责事业单位工作人员公开招聘工作的指导、监管并组织实施。承担市直事业单位信息统计管理工作。负责专业技术人才专题高级研修班。综合管理职称工作，承担深化职称制度改革工作。会同有关部门组织实施专业技术人员职业资格制度。  

8.劳动关系处

负责人：俞晓平，联系电话：0591-83539780

主要职责：组织实施劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度，组织落实职工工作时间、休息休假和假期制度，组织实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。审核市属国有企业关闭破产和改制职工安置方案。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。负责企业劳动用工和社会保险等相关证明（意见）工作。完善劳动关系协调机制，依法开展创建和谐劳动关系活动。

9.工资福利处

负责人：毛文龙，联系电话：0591-83322082

主要职责：具体承担全市事业单位工作人员收入分配改革组织实施工作。拟订、实施全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策。管理事业单位工资基金，承担市属事业单位工资总额管理工作。承担市属事业单位工作人员和市直机关工勤人员辞退及解聘人员补偿金的核定工作。指导退休干部的管理服务工作。指导、检查县（市）区事业单位退休工作。负责事业单位人员工资统计工作。

10.养老保险处

负责人：赵靖慧，联系电话：0591-83365181

主要职责：拟订城乡养老保险及补充养老保险的政策和发展规划。拟订基本养老金领取条件、待遇项目、给付标准，牵头拟订被征地农民社会保障政策并监督实施。负责指导协调推动全市企业退休人员社会化管理服务工作。会同有关部门管理城乡养老保险基金。

11.工伤保险处

负责人：陈中钬，联系电话：0591-83926779

主要职责：拟订我市工伤保险配套政策。负责工伤预防、认定和康复的具体实施工作。做好全市工伤窗口服务和网上运行的协调。负责指导全市工伤认定工作。监督指导工伤保险经办机构做好工伤保险参保工作。会同有关部门管理工伤保险基金。

12.调解仲裁管理处

负责人：林  权，联系电话：0591-87305760

主要职责：负责指导、检查、监督全市劳动人事争议调解仲裁工作，依法制定相关政策及实施细则。指导开展劳动人事争议预防工作。指导争议调解组织建设。负责全市仲裁员和调解员的培训和管理工作。依法组织协调处理重大劳动人事争议。

13.劳动监察处

负责人：鲍  皓，联系电话：0591-87305093

主要职责：组织实施劳动保障监察和专项执法检查活动，依法查处和督办重大违法案件和有关突发事件。协调有关部门开展劳动者维权工作，负责全市有重大影响的劳动保障违法案件的社会公布。拟订劳动保障监察工作制度，指导和监督全市各地开展劳动保障监察工作。负责全市劳动保障监察情况的统计工作。负责劳动保障监察员管理和培训工作。

14.政府表彰与考核奖惩处

负责人：周  岚，联系电话：0591-83332960

主要职责：会同有关部门拟订市政府表彰奖励政策制度。按权限负责省级系统以上层次表彰奖励的人选推荐工作。初步审核以市政府名义实施的奖励活动，指导和协调全市表彰奖励工作。承办有关表彰奖励事宜。贯彻事业单位工作人员和机关工勤人员纪律惩戒制度，初步审核报请市政府批准的处分。负责事业单位工作人员考核奖励相关工作。协助有关部门做好我市公务员公开考试录用、公开遴选、公开选调等考试考务组织的协调工作。

15.行政审批处

负责人：许振强，联系电话：0591-83361066

主要职责：负责行政审批有关工作，组织拟订行政审批工作依据、办理程序、业务流程、审核标准和规则，承担行政许可及其他办事项目的统一受理、办理和反馈工作。承担行政服务窗口工作，负责行政审批制度改革有关工作。

16.人事处

负责人：曾福生，联系电话：0591-87305779

主要职责：负责局机关和直属单位机构编制、干部人事和教育培训等工作。负责局系统因公出国（境）考察、培训人员选派工作。负责局机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

机关党组织按《中国共产党章程》规定设置。

（二）直属单位：

1.福州市劳动保障监察支队

负责人：陈康生，联系电话：0591-83341202

依法受劳动保障行政主管部门委托组织实施劳动保障监察工作。

2.福州市劳动就业中心（0591-87305720）

负责人：郑  新，联系电话：0591-83929102、0591-87305925

承担管理全市就业、失业和再就业、农村富余劳动力转移就业以及培训等公共就业服务工作；承办失业保险业务。

3.福州市社会劳动保险中心

负责人：王  艳，联系电话：0591-83929102、0591-87305925

承担企业职工养老、工伤、生育保险基金审核、支付、管理工作；负责办理退休人员社会化管理的具体服务工作。

承担企业职工养老、工伤、生育保险基金审核、支付、管理工作；负责办理退休人员社会化管理的具体服务工作。

4.福州市机关事业单位社会保险中心

负责人：林  栩，联系电话：0591-83350557、0591-83343805

负责社会保险基金的的收支测算、筹集、给付和管理以及基金增值、保值工作；负责对工作人员的补充养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险、储蓄性保险等项探讨，并逐步开展试点工作。

5.福州市城乡居民社会养老保险中心

负责人：陈宝文，联系电话：0591-83312175

承担全市农村养老保险网络化管理及技术服务等工作；指导全市农村养老保险机构开展农村养老保险工作；负责指导全市新型农村养老保险试点及参与四城区被征地农民养老保障的工作;承担全市城镇居民养老保险相关工作。

6.福州市退休干部管理服务中心

负责人：陈 彤，联系电话：0591-83312114

参与全市机关、事业单位退休干部有关政策的研究；协助有关部门对全市机关、事业单位退休干部服务工作进行检查指导；协助有关部门做好发挥退休干部专业技术人员作用的相关工作；组织退休干部政治学习，开展有益老年人身心健康的活动；为退休干部提供政策咨询等。

7.福州市人事人才公共服务中心（福州市毕业生就业指导中心）

负责人：洪晓西，联系电话：0591-83354217、0591-83337727

贯彻落实人事人才的政策、待遇及有关制度；负责为企事业单位引进高层次和急需紧缺人才提供服务；负责流动人才及大中专毕业生的人事代理；负责征集急需紧缺职位，开展面向国内外公开聘用人才活动；负责实施公益性继续教育和人才资源开发培训；负责为重点联系单位提供工作信息和人才资源开发规划等公益性服务。

贯彻落实国家和省各项促进高校毕业生就业创业政策，牵头拟订我市相关配套政策并会同有关部门组织实施；负责非师范类大中专毕业生离校后的就业创业指导、管理和服务工作；承担非师范类毕业生就业派遣和就业统计分析工作；承担市大中专毕业生就业工作领导小组办公室、市高校毕业生“三支一扶”工作领导小组办公室日常工作。（福州市毕业生就业指导中心）

8.福州第一技师学院

负责人：张美青，联系电话：0591-22863758

福州第一技师学院属职业教育高层次技能人才培养范畴，其主要职能是通过学制教育培养中高级工及以上的技能人才；同时面向社会开展各类职业技能培训鉴定任务。

9.福州第二技师学院

负责人：张礼旺 ，联系电话：0591-85380200

福州第二技师学院属职业教育高层次技能人才培养范畴，其职能是主要承担通过学制教育培养高级工以上技能人才任务。

10.福州市人事考试中心（福州市职业技能鉴定指导中心）

负责人：张  雅，联系电话：0591-86290086、0591-87305787

承担市公务员局组织的各类考试考评具体事务及相关的培训工作。

承担职业技能考核鉴定和考评员资格培训等服务工作。（福州市职业技能鉴定指导中心）

11.福州市引进人才服务中心（福州市留学回国人员工作站）

负责人：吴福安，联系电话：0591-83336454

承担为引进高层次创业创新人才（含留学回国人员）协调办理相关手续、落实有关优惠政策和待遇、建立相关数据以及其他服务性工作；负责留学人员创业园的规划和建设；负责留学人员创业启动资金的评审认定和经费发放；受理留学人员的企业入驻申请，积极创造条件为园内企业提供“创业一站式”服务。

12.福州市劳动人事争议仲裁院

负责人：唐虚谷，联系电话：0591-83314938

承担劳动人事争议仲裁委员会的日常工作；负责处理管辖范围内的劳动人事争议案件调解和仲裁的具体工作；负责本仲裁委员会聘任仲裁员的日常管理工作；承担仲裁委员会授权或交办的其他工作。

13.福州市劳动能力鉴定中心

负责人：李央金，联系电话：0591-83627511

负责全市劳动能力鉴定和申报件受理等服务工作；组织、协调全市劳动能力鉴定技术诊断组工作；负责组织诊断组专兼职工作人员、医疗专家的业务培训工作。

14.福州市社会保险技术服务保障中心

负责人：林世晖，联系电话：0591-87305751

承担全市劳动保障网络系统、办公自动化等信息化建设和日常运转实施的技术管理，劳动保障信息的整合处理和数据库的建设；劳动保障系统信息调查、分析、预测和开发利用、推广、服务等工作。