林灼华代表：

　　《关于加大对助力乡村振兴企支持力度的建议》（第1319号）由我单位会同福州市工业和信息化局、福州市海渔局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，同时也是全面建设社会主义现代化国家实现共同富裕的重要历史任务。近两年我市把推进农业产业振兴作为工作重点，围绕七大特色农业产业，加快农村一二三产业融合发展，发挥农业产业化龙头企业带头示范作用，促进特色农业产业集聚发展，不断提升农业产业发展水平。 

　　一、主要举措 

　　（一）强化政策支持。我市相继出台了《关于加快特色现代农业发展十条措施》《关于印发培育龙头企业工作方案及政策措施的通知》《福州市深入推进科技特派员制度服务乡村振兴的若干措施》《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施》《关于支持福州茉莉花茶产业发展九条措施》《福州市农业产业化重点龙头企业“政府基础风险金”管理办法》《“引龙头、强链条、进千企、优服务”攻坚120天专项行动方案》等一系列文件，打好政策组合拳，引导各地因地制宜发展乡村特色产业，壮大新型经营主体，推动农村一二三产业融合发展，进一步强化产业带动、强化科技赋能、强化政策支持等，推动我市乡村振兴再上新台阶。 

　　（二）全面走访调研。市农业农村局制定了《“引龙头、强链条、进千企、优服务”攻坚120天专项行动方案》，成立了以主要领导为组长的工作专班，按照“对口联系、周到服务，上下联动、共促发展”的原则，重点围绕扶持壮大福州种植业、水产加工、畜牧、茉莉花茶等特色现代农业企业开展走访调研。局本级共组织86人次对53家企业进行走访调研；各县（市）区农业农村部门组织了200多人次对98家企业进行走访调研。坚持把企业满意作为检验工作成效的根本标准，各工作队对企业反映的各类问题，认真加以分析，能现场解决的当场解决，协调解决不了的，将问题提交市发改委“一企一议”服务平台，各组每个月至少开展一次实地调研或专题活动，建立问题台账，持续跟踪调度，通过电话回访、搭建微信群等方式服务企业，确保访企业、办实事、解难题落到实处。目前，市、县两级农业农村部门共解决32个问题。 

　　（三）做大龙头企业。持续推进“扶持龙头壮大产业”“万名干部下基层”专项行动，大力培育管理规范、运营良好、联农带农能力强的农业龙头企业，我市现有国家级农业龙头企业有14家，省级农业龙头企业125家，市级以上农业龙头企业有343家。2022年产值达1064亿元，3家农业龙头企业荣获“福州市政府质量奖”，2家农业龙头企业被福州市政府认定为“综合型总部企业”，9家企业入选中国农业企业500强。新建和改造农产品产地初加工中心20个，创建省级农业产业化示范联合体10个，9家农业龙头企业入选中国农业企业500强，其中首次入围5家。实施特色现代农业（产业）园区建设行动，推动龙头企业构建“园区+龙头企业+合作社（家庭农场）+农户”“大产业+小业主”等农业产业化联合体，通过土地流转、就业务工、产销对接、资产入股、收益分红等形式建立利益联结机制，带动规模发展、农业增效，形成了连江鲍鱼、福清鳗鱼、闽侯金鱼、闽清橄榄、罗源秀珍菇等一批特色产业集群。 

　　（四）加大资金扶持。设立“互助资金池”，加大对企业帮扶力度，帮助农业龙头企业解决企业融资难问题，累计为市级以上农业龙头企业发放免抵押免担保贷款116笔、金额3.73亿元，结余43笔、金额1.62亿元。下达农产品加工生产线设备奖补580万元，兑现龙头企业奖补资金840万元，同时，推荐一批企业向省厅争取乡村振兴贷，有效缓解了农业企业贷款难的问题。 

　　（五）强化人才支撑。开展高素质农民培训，培训20350人次；制定实施《福州市农村电商带货主播培育方案（2022-2025）》，培育带货主播“网红”1000人次，推荐200多名优秀学员与海文铭、潘氏金鱼等一批企业、农民合作社、家庭农场开展直播带货合作，助力我市94家农业龙头企业2022年线上销售额超12亿元。优化双创环境，推进17个创新创业园区（基地）建设，2022年新培育1328名农村双创带头人，超额38.33%，开展双创优秀带头人典型案例评选，推荐2人申报全国双创带头人典型案例。组织开展各类技能竞赛，其中1人获全国农业行业职业技能大赛（茶叶）福建省选拔赛第三名并代表福建省参加全国决赛，2人获全国农村双创大赛福建省选拔赛优秀奖。 

　　（五）全产业链帮扶打造。按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，引导一产往后延、二产两头连、三产走高端，促进农业由物质产出向非物质产出延伸、由平面农业向立体农业转变。帮助有条件的农业企业加强上下游合作，实现生产加工、冷链运输、仓储销售等各环节相链接，发展休闲农业、创意农业、数字农业等农业新业态，开展连锁经营、智能配送和电子商务等多样化营销，如帮助春伦集团建设智慧茶园，帮助光阳蛋业进行数字化智能项目建设等。 

　　二、下一步工作计划 

　　针对您《关于加大对助力乡村振兴企支持力度的建议》，我市将从以下方面开展下阶段工作： 

　　（一）加大龙头培育力度。打造国家、省、市级龙头企业梯队。充分发挥农业龙头企业引领作用，在肉蛋奶、果蔬茶、预制菜等领域，培育一批“链主”企业，引导龙头企业积极参与特色现代农业园区建设。支持龙头企业开展农业物联网、大数据、人工智能、5G等信息化新技术新装备集成应用，扶优做强全市343家市级以上农业产业化龙头企业，力争新增省级重点龙头企业20家以上。 

　　（二）实施品牌强农战略。挖掘具有福州特色的名、特、优、新产品，按照“人无我有、人有我精”思路，持续推进福州知名农产品品牌和区域公用品牌建设。办好中国农民丰收节、福州橄榄节、茉莉花茶文化节系列活动等各类农业节庆活动，进一步扩大福州茉莉花茶、橄榄等特色农产品品牌知名度。 

　　（三）提升农产品加工能力。以特色现代农业（产业）园区为抓手，统筹推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工协调发展。实施农产品精深加工提升工程，完善仓储物流、加工生产、电子商务等设备设施，在马尾、连江、福清等地发展以水产品为重点的预制菜产业基地，推进福清畜禽深加工、永泰水果深加工、长乐蔬菜深加工、罗源食用菌深加工等基地建设，促进农产品多次加工，实现多次增值。 

　　衷心感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。 

　　领导署名：陈  峰 

　　联 系 人：林浩磊 

　　联系电话：0591-83321638 

　                      　福州市农业农村局 

　　                      2023年4月14日