一、概述
2016年,我局按照市政府统一部署和市信息公开办有关工作要求,结合《条例》、《办法》,认真落实《通知》要求,贯彻落实政府信息各项措施,加强组织领导,落实经费投入,着力提升政府信息公开质量和实效,为社会公众获取、利用有关机关事务管理的政府信息提供了较好地服务,更好地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)2016年政府信息公开工作基本情况
本年度在“中国福州”政府门户网站“政府信息公开专栏”主动公开信息9条,其中,涉及本局业务类信息包括:人事任免1条,工作动态6条,应主动公开的其他信息3条。历年累计上传主动公开信息99条。在本单位政务公开栏上公开政务信息15 余条,全年定期按照市政府办公厅的政府信息公开工作部署要求落实报送季度报表、年度报告、政务公开要点落实情况等信息公开工作。
(二)2016年政府信息公开主要亮点和成效
1. 深化机关事务相关领域信息公开。按照《机关事务管理条例》和《福建省机关事务管理办法》精神要求,把“上级要求的、群众关心的、社会关注的”作为信息公开的重点,依托现有的政府信息公开渠道,加强经费预算管理、能源资源节约、人事变动等重点工作的信息公开发布和统计报送。
2. 积极公开财政性资金信息。本着“公共、阳光”财政理念,进一步提高财政资金精细化、科学化管理水平,主动接受人民群众监督。按照市政府和市财政局的统一安排,在中国福州门户网站上公开了财政资金的管理使用情况,进一步细化预决算公开内容,明化“三公”经费支出情况,深化专项资金及行政经费等支出和执行情况的信息公开工作。
3. 加强依申请公开审查和答复。坚持以“答复及时,内容完整,格式规范”为标准,不断完善政府信息公开申请登记、受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程。对于依申请公开件中存在情况复杂问题提请政府信息公开工作领导小组审议,就申请内容是否应当公开和如何公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析研究,提出处理意见,确保答复依法合规、严谨规范、慎重稳妥。
(三)积极部署落实政务公开工作
成立政务公开工作领导小组办公室,持续加强政务公开工作队伍建设,使其与全面推进政务公开工作相适应。加强政务公开工作人员政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,提高政务公开工作的能力和水平。充分利用简报、宣传栏、政府门户网站信息公开专栏等多种形式,广泛宣传政务公开工作动态、进展情况和工作成效,营造良好氛围。定期认真组织采集和报送工作,对发布内容和责任落实进行量化分解,细化到处室,要求责任处室和个人提供有内容、有深度、有阅览价值的更新信息,及时完善更新内容,切实发挥政务公开栏方便和服务社会公众的作用。
(四)完善信息公开制度建设
及时更新政府信息公开指南和目录,方便公众查询和获取。严格执行《福州市机关事务管理局政府信息公开保密审查制度》,对拟公开的政府信息严格审核把关,明确审查工作程序和责任,确保政府信息公开工作保密审查落实到位。提高机关各处室、局属各单位对信息公开工作的认识,明确责任分工,要求机关各处室、局属各单位严格按照有关规定,细化公开内容,扩大公开范围,凡属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息,都要准确及时公开,确保执行《条例》和省市各项规定到位。
(五)拓宽政府信息公开渠道
我局依托“中国福州”政府门户网站及WCM内容协作平台发布和更新政府信息,2016年网站专栏页面访问量达3045人次,较2015年度的1217人次访问量大幅度增加,提升明显。在“中国福州”政府门户网站“信息公开专栏”发布的主动公开信息均按照要求同时移送电子版和纸质版至市档案局存档,供公众查阅。充分发挥报刊、广播等新闻媒体的作用,整合各类信息发布资源,2016年度发布信息和交流文章16篇,增强公众对机关事务管理工作的了解,满足人民群众对政府信息的需求。
(六)加强组织领导机构建设
强化组织保障,成立了由局党组书记、局长任组长的政府信息公开工作领导小组,形成了一把手总负责,分管领导具体负责,承办处室具体实施的工作格局,确保推进政府信息公开工作的过程中各司其职,各负其责。根据实际情况和人员变动情况及时调整领导小组成员和具体经办人,保证工作不缺位、不错位,办公室为信息公开主管处(室)和日常工作机构,指定两名工作人员(均为兼职)负责具体信息公开工作事务,理顺工作职能,减少重复作业,提高政府信息公开效率,着力做到信息依法、全面、准确公开。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。2016年度主动公开政府信息9条,2003年至2015年主动公开政府信息90条,历年累计主动公开政府信息99条。
(二)主动公开政府信息的主要类别有:机构职能、工作动态、人事任免、应主动公开的其他信息。
(三)主动公开政府信息的形式。目前我局依托“中国福州”门户网站“政府信息公开专栏”、市档案馆等作为政府信息公开的两大平台。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量。今年我局暂未开展政策解读有关工作。
(五)回应社会关切情况。2016年度我局通过12345办理了45件社会关切的诉求件。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量、受理方式,申请事项。2016年受理依申请公开1件,2011年至2015年受理申请数量为8件, 2011年以前未受理过依申请公开件,历年累计数9件。受理方式为网络申请,申请事项为本单位2015年财政决算情况及“三公”经费使用情况。
(二)对申请的办理情况。2016年度已答复依申请公开1件,作为“同意公开答复数”1件,并按相关要求进行答复。
(三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。2016年度无“不予公开”的政府信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局政府信息公开暂不收费,历年累计收费0元。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年我局尚未受理行政复议、行政诉讼等相关事宜,历年累计数量0件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难。
一是主动公开意识还有待提升。主动公开的政府信息与公众的需求还有一定距离。二是工作力量不足。目前我局从事政府信息公开工作的人员偏少且还是兼职人员,业务能力和工作积极性均有待提高。
(二)具体解决办法和改进措施。
一是完善政府信息公开工作长效机制。在年度绩效管理中加大政府信息公开工作比重,完善考核评估办法,加强信息公开工作监督评议等配套制度建设。二是提升全局干部职工主动公开意识。增强各处室定期报送应予以主动公开文件的意识,扩大主动公开信息的范围、提升主动公开信息数量、质量。三是加强人员培训和素质能力建设。定期组织人员参加政府信息公开培训和政务公开培训,增强业务素质、专业素养,提高政务公开工作的能力和水平。
七、需要说明的其他事项与附表
(一)暂无需要说明的其他事项;
(二)附表。
指 标 名 称 |
单位 |
2016年 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
9 |
99 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
9 |
99 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
1 |
9 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
1 |
9 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
1 |
9 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
1 |
4 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
5 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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