各县（市、区）粮食局，局属各单位：

2013年福州市粮食系统安全生产工作总的要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，坚决执行安全生产法律、法规，强化企业安全生产主体责任，强化安全生产监督管理，强化安全培训教育制度，完善企业安全标准化建设，完善企业安全生产基础设施建设，提高企业安全管理水平和从业人员素质，提升安全监管监察效能，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为，杜绝重特大事故发生，确保全市粮食系统安全生产形势持续稳定。

一、加强组织领导，落实安全工作“一岗双责”

单位的法人代表是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、总负责，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，把安全生产作为提高经济效益、保障职工安全的重要工作抓实抓好；分管领导对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产的有关制度，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；领导班子的其他成员和职能部门，要在各自的职责范围内，对分管的工作依法实施督促检查，及时将分管业务范围内的安全生产情况向法定代表人汇报，切实做到层层有分工、事事有人管、人人有专责。

　  二、完善规章制度，落实安全生产主体责任

严格执行安全生产法律法规，严格落实安全生产规章制度和技术标准，建立健全安全生产监督检查、行政问责等制度；法人代表要切实承担安全生产第一责任人责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理，加强日常检查、重点检查和跟踪检查；依法严肃查处各类非法违法生产经营行为，依法严肃查处各类事故和隐患，依法严肃追究有关责任人的责任；完善安全生产奖惩制度，加大各单位和各级领导政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度，严格执行安全生产“一票否决”制度。

三、强化安全基础，落实隐患排查整治机制

各单位要结合实际，加大安全投入，保持安全设施设备完好有效，认真开展安全生产检查，尤其是要将粮油仓库、在建工程、人员密集场所、出租场所、危险化学品使用、“三合一”场所等作为检查的重点。

1、粮油仓库要着重检查库区安全、用火用电、消防器械、防汛设施配备、生产作业规程制订、是否存在仓房超载、危墙等情况。

2、在建工程要着重检查施工现场监督管理，督促建设、施工、监理等单位落实各自的安全生产责任，管好施工现场的机械设备，特殊工种持证上岗作业。

3、人员密集场所要加强消防安全疏散通道、安全出口等部位的整治工作，确保疏散通道和安全出口顺畅，消防设施和器材配套齐全。

4、开展危险化学品排查整治工作，结合春秋两季粮油查仓工作，重点检查磷化铝片等杀虫剂的购买渠道是否合法、内部的管理制度和操作流程是否规范、使用场所和废渣的处理是否符合规定。

5、加强出租场所的安全检查，坚决杜绝“三合一”场所。

四、密切联系实际，落实安全培训工作责任

认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以提高企业安全培训质量为重点，全面加强安全培训基础建设，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，确保粮食系统安全生产形势持续稳定。

福州市粮食局　 　　　 

　 2013年2月26日