近日，福州市人民政府正式印发《福州港口生产发展扶持政策（2026-2028年）》（以下简称《政策》），明确2026-2028年三年期间每年安排1.5亿元专项资金，围绕五大核心方向推出15项具体奖励举措，全面激发港航市场活力，推动“海上福州”建设和福州港口型国家物流枢纽高质量发展。为准确理解政策内涵、把握政策红利，现就《政策》有关内容解读如下：

一、政策背景  

福州港作为全国主要港口、综合交通运输体系的重要枢纽以及21世纪海上丝绸之路核心港口，当前正处于从“规模增长”向“质量跃升”转型的关键阶段，在外贸航线密度、集装箱规模能级、港口联通效能、腹地揽货能力等方面仍需进一步补强。原《政策》已于2025年到期，为更好地发挥港口发展扶持政策激励效应，破解福州港口发展面临的航线拓展乏力、货源集聚不足、腹地辐射有限等问题，衔接上一轮（2023-2025年）扶持政策，福州市人民政府结合当前港口发展新形势、新需求，制定本《政策》，为期三年（2026-2028年），旨在通过精准扶持，聚力构建便捷高效的港口物流运输体系，推动福州加快建设海洋经济发展示范区，助力福州港向世界一流港口迈进。

二、制定过程

《政策》由福州市交通运输局会同福建省福州港口发展中心、福州市财政局联合起草，结合福州港发展实际需求，经多轮征求意见、专题论证后报福州市政府，2026年2月3日经福州市政府常务会研究通过，2026年2月6日由福州市政府正式印发实施。下一步，有关部门将联合制定配套实施细则，明确申报要求与资金管理办法，推动政策精准落地、惠企见效。

三、期限范围

（一）政策执行期：2026年1月1日起至2028年12月31日，为期3年。

（二）适用对象：在福州市行政区域范围内从事与港口生产业务相关的企业，包括航运企业、集装箱码头整体控股经营人、海铁联运实际经营人、“陆地港”经营企业等。

四、核心奖励措施（五大方向15项奖励）

《政策》以“精准赋能、靶向发力”为原则，聚焦五大关键方向，推出15项具体奖励举措，实现对港口生产全链条、多维度的扶持覆盖。

一是港口联通效能提升，重点围绕集装箱国际航线的巩固、加密与新增，加大航线开辟、加密航线奖励标准，推动航运企业稳定运营班期，吸引腹地货源向福州港聚集，进一步织密航线网络布局。设置巩固现有国际航线、加密现有国际航线、新增国际航线3项奖励，实行阶梯式奖励，强化福州港的国际辐射能力。

二是促进集装箱货源集聚，吸引集装箱货源向福州港集聚，扩大集装箱吞吐量规模，鼓励拓展多元化集装箱运输业务，提升港口货源承载能力。设置集装箱吞吐量奖励、外贸定制航线/加班船挂港奖励、航运企业运量贡献奖励、“散改集”箱量奖励等4项奖励，激发市场主体活力。

三是拓展港口腹地范围，聚焦完善港口多式联运体系，推动福州港与内陆腹地、周边区域的联动发展，扩大港口辐射半径，提升货源组织能力,设置集装箱海铁联运奖励、“陆地港”箱量增量奖励、打造“江海联运中心”奖励、福州都市圈水运支线箱量奖励等4项奖励，激发市场主体活力。

四是巩固拓展对台主通道建设，发挥福州港对台区位优势，稳定并拓展对台航线，扩大对台航运合作，强化福州港对台主通道地位。设置加密现有台湾航线奖励、新增台湾航线奖励等2项奖励，大力推动两岸融合发展。

五是打造滚装汽车出口通道，依托福州港滚装基础设施优势，推动外贸滚装船舶常态化挂靠，加快打造福州港江阴港区商品汽车滚装出口东南通道，拓展港口特色业务领域。

五、注意事项

1.同一奖补项目不得重复享受，企业需对申报材料真实性负责；

2.对弄虚作假骗取资金的，取消扶持资格、追回资金，并依法追究责任；

3.政策执行期间，可根据宏观政策、市场情况等调整，调整需经市政府同意；

4.具体实施细则将由福州市交通运输局、福建省福州港口发展中心、市财政局另行制定。

六、政策咨询电话

福州市交通运输局综合协调处：0591-83637312

福州港口发展中心物流办：0591-87850685