1月28日上午，中共福州市委宣传部召开“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会闽侯县专场，并回答记者提问。

新闻发布会现场（原浩 摄）

郑静（原浩 摄）

福州市委宣传部副部长，市政府新闻办主任 郑静——

女士们、先生们、记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席中共福州市委宣传部新闻发布会。

今天，我们举行“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会闽侯县专场，很高兴邀请到：

福州市闽侯县委副书记，县长施家雄先生；

福州市闽侯县委常委，副县长张裴雷先生；

福州市闽侯县人民政府副县长叶键先生；

福州市闽侯县人民政府副县长谢浩先生。

他们将向大家介绍“十四五”时期闽侯县经济社会发展情况及“十五五”发展规划，并回答记者朋友们感兴趣的问题。

首先，我们有请施家雄先生介绍有关情况。

施家雄（原浩 摄）

福州市闽侯县委副书记，县人民政府县长 施家雄——

各位记者朋友，女士们、先生们：

今天，非常高兴在这里向大家介绍闽侯县“十四五”的相关情况，以及“十五五”的思路举措。首先，我代表闽侯县委、县政府，向大家长期以来，对闽侯县经济社会发展的关心和支持，表示衷心的感谢！

习近平总书记在福建、福州工作期间，曾先后37次到闽侯调研、考察，给我们留下了大量思想财富、精神财富和实践成果，这是闽侯县的宝贵资源、独特优势，更是我们发展自信自强的底气所在。“十四五”期间，我们牢记嘱托、感恩奋进，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，在市委、市政府的领导下，持续深学争优、敢为争先、实干争效，开展奋勇争先行动，顶风破浪、勇毅前行，经济社会发展取得瞩目成就。回顾“十四五”，我们取得的成绩可以归纳为四个“新”。

第一个“新”，是综合实力迈上了新台阶。三次产业比例从6.1:52.1:41.8调整优化为5.6:51.3:43.1，地区生产总值连跨五个百亿台阶。荣获“全国文明城市”“全国双拥模范县”，连续9年上榜全国百强县，排名第37位；连续16年入围全省十强县，排名第4位。东南汽车城重振雄风，东南汽车与奇瑞集团深度合作，带动规上工业增加值年均增长9%。青口汽车工业园区连续2年荣获“福建省新型工业化产业示范基地”称号，入选全国省级开发区发展潜力百强榜第17位。数字经济规模占GDP比重提升到53%，战略性新兴企业数量增长近八成。

第二个“新”，是创新发展迸发新动能。入选国家知识产权强县建设示范县，每万人口发明专利拥有量从53.6件增加到97.5件。累计建成科创载体面积超300万平方米，培育省级以上科技企业孵化器、众创空间超40个，国家级、省级实验室和孵化器数量全市第一，“未来独角兽”和“瞪羚”等创新企业数量达24家，高新企业数量连续5年位居全市第一。

第三个“新”，是城乡融合实现新突破。完成《闽侯县国土空间总体规划（2021—2035年）》编制，全域纳入福州中心城区规划，常住人口城镇化率提高到61.3%，入选国家新型城镇化潜力试点县。建成安置房项目26个、回迁222万平方米，完成老旧小区改造项目11个。综合交通体系更加完善，城乡功能品质不断优化，融入福州主城的步伐更加坚实。

第四个“新”，是民生福祉取得新进展。民生支出达453.26亿元，占一般公共预算支出81.7%。城乡居民人均可支配收入年均增长6%，新增城镇就业超7.7万人。县域人口规模由近70万增至百万以上。基本医疗保险、基本养老保险覆盖率保持在95%以上。教育、医疗、养老、托幼等基本公共服务均等化水平稳步提升，一批群众关切的“痛点”“堵点”问题得到有效解决。

迈向“十五五”，我们将紧扣“加快融入主城区建设新市区”主线，围绕“打造闽都智造引擎和现代化滨江活力新城”目标，建设“两地两城”，力争到2030年，地区生产总值超1700亿元，县域经济基本竞争力进入全国前30强。

一是奋力打造科创策源地。以福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设为契机，发挥福州大学城、福州高新区驻地优势，推进东南科学城原始创新核建设，推动教育科技人才产业一体发展，深化“五链融合”，建设环大学城创新创业生态圈，着力打造科技创新和产业创新深度融合的热土，各类创新主体近悦远来、茁壮成长的洼地，科研攻关、成果转化、市场应用有效衔接的智谷，加快培育面向未来、辐射全省的创新策源地。

二是奋力打造产城融合地。坚持以产兴城、以城促产、以业聚人。以实体经济为着力点，立足汽车、机电、光电、生物医药等优势产业，打造闽都智造引擎；坚持以人民为中心，加快新型城镇化建设和乡村全面振兴，办好民生实事，完善道路公交等基础设施建设，打造社会治理样板，提高公共服务水平；加大力度吸引留住各类人才及产业工人，打造具有现代化活力的新高地。

三是奋力打造滨江山水城。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，科学规划绿色发展空间，保护山水格局，提升城市品质，推进生态、生产、生活“三生融合”，挖掘“两江四岸”自然风光，提升沿江公共空间品质，打造山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居舒适的生活空间，建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的滨江山水城新面貌。

四是奋力打造侯官文化城。强化八闽首邑意识，推动侯官文化底蕴的深度挖掘与文化民生、自然生态资源深度融合，统筹现实与历史、物质和文化、发展和生态，守护历史文脉、厚植发展根基，实现与闽都文化共融。着力以文塑旅、以旅彰文，依托“闽侯，这么近、那么美”禀赋优势，做好“文旅+百业”大文章，升级“遇见闽侯”文旅IP，坚持“政府搭台、企业唱戏”，引入专业文旅项目运营企业，通过品牌打造和红色文旅等项目带动，实现全域文旅融合发展，久久为功提升侯官文化影响力传播力。

我就简要介绍这些，谢谢大家。

郑静：

感谢施家雄先生的介绍。下面，我们进入提问环节，请记者朋友们举手示意，应邀提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问。

福建987都市生活广播记者（原浩 摄）

福建987都市生活广播记者：

产业是县域经济发展的主要支撑。闽侯是连续多年的全国百强县、全省十强县，目前产业发展现状如何？“十五五”期间，闽侯将如何加快构建现代化产业体系，有哪些构想和思路？

张裴雷（原浩 摄）

福州市闽侯县委常委，县人民政府副县长 张裴雷：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

近年来，闽侯县坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。从规模总量看，形成了汽车、机电、食品等六大百亿产业集群，规上工业总产值达1360亿元，规上工业企业总数持续保持全市第一。从龙头产业看，以东南、奔驰两部整车厂为龙头的汽车产业不断壮大，2025年全年下线整车32.5万台，产业规模达千亿级。今年奔驰新能源车型项目也将落地投产，预计整车产量可超35万台。从新兴产业看，我们正致力于打造低空经济、数字经济、生物医药、新材料、新能源等新兴产业集群。比如低空经济领域，建成全省首个以低空经济为主题的“榕创汇”无人机小镇，在全省率先成立了低空经济发展中心，获批全省县域最大低空政务巡检空域，落地了穿越医疗、八阵图等头部及潜力企业36家。

“十五五”期间，我们将进一步发挥福州大学城、东南汽车城、福州高新区驻地优势，按照“扶引大龙头，培育大集群，发展大产业”工作思路，重点打造“123N”产业集群。

一是做强1个汽车支柱产业。我们将以持续做强汽车城为目标，壮大东南、奔驰两大龙头，引进新车型项目，持续延链补链强链，争取把本地配套率提升到50%以上。

二是布局低空经济和大健康2大产业。这是未来闽侯发展的引擎，我们有基础、也有条件。一个是依托“榕创汇”无人机小镇、低空总部基地等载体，打造低空全链条制造产业基地。一个是利用区位交通、生态优势和高校人才资源，用好高新区海西园和生物医药园，发展大健康产业。

三是做优3大特色优势产业、培育N个新兴未来产业。我们将坚持工艺品、机电、食品特色产业提质与新兴产业培育双轮驱动。一个是推动企业“智改数转”，引导和鼓励企业使用新材料、采用新工艺，加快生产线技术改造，向高端化、智能化、绿色化转型。一个是依托高端装备制造产业园、海盛科学谷等载体，发展软件信息、人工智能、新材料、光电子器件等产业，抢抓新赛道。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

海峡网记者（原浩 摄）

海峡网记者：

我们注意到，“十四五”期间，闽侯民生支出达453.26亿元，占一般公共预算支出81.7%，民生事业取得了显著成效。能否给我们作一下具体介绍，以及“十五五”期间有哪些思考和安排？谢谢。

叶键（原浩 摄）

福州市闽侯县人民政府副县长 叶键：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

“十四五”期间，闽侯县坚持以人民为中心，全力解决群众最关心的教育、医疗、养老等问题，民生福祉持续增进。主要体现在三个方面：

一是城乡教育更加优质均衡。建成首邑实验学校、教师进修校附属中学、七里学校等项目50个，福耀科技大学获批招生，福耀未来学校动工建设，组建教育集团39个，新增学位3.18万个，成立城乡教育共同体62对，成功创建全国学前教育普及普惠县，义务教育从基本均衡向优质均衡大步迈进。

二是医疗服务更加普惠可及。建成县精神病医院、县医院新病房大楼等一批项目，新增医疗床位476张、较“十三五”期间增长近50%，千人均执业医师、注册护士数分别增长86.7%、116%。成功组建县总医院、县人民医院医疗集团，引进省市名医工作室50个，医共体实现乡镇（街道）全覆盖，公共卫生水平大幅提升。

三是社会保障更加温暖有力。全面推广“六助一护”服务项目，惠及七类老年群体，全省率先实现兜底保障全覆盖。全县共有养老床位6703张，较“十三五”增长112%。社会救助改革创新模式获全省推广，发放城乡低保金、特困人员供养金、临时救助金6.21亿元。

“十五五”期间，我们将全力办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及全县人民。

一是着力扩优提质，办好“人民满意”的教育。以创建“全国义务教育优质均衡发展县”为抓手，深化“总校制”、集团化办学改革，加快闽侯一中校园扩建、福建医大附属中学等重点项目建设，结合学龄人口变化趋势优化资源布局，让更多孩子接受更丰富、更优质的教育。

二是坚持优先发展，推进健康闽侯建设。完善医保管理和分级诊疗体系，促进医共体建设发展，打造一批特色品牌专科，建成县总医院急救中心病房改造等项目，推动优质医疗资源扩容升级。深化与省市属医院、驻地高校合作办医，提升医疗卫生服务水平。

三是强化兜牢保障，健全社会保障体系。加强高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业保障，坚决整治欠薪行为。完善分层分类社会救助体系，推动低保人员个人医保缴费10%部分予以财政补助等工作，全力保障困难群众基本生活，让每一名特殊困难群众都感受到关心关爱。

这个问题我就回答这些，谢谢！

福州日报记者（原浩 摄）

福州日报记者：

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，请问“十四五”期间，闽侯在提升城市功能品质、促进城乡融合方面有哪些具体成效？“十五五”时期，对更好融入主城方面有哪些思考和谋划？

谢浩（原浩 摄）

福州市闽侯县人民政府副县长 谢浩：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

“十四五”期间，闽侯主动融入主城区建设新市区，区域融合发展取得扎实成效。枢纽互通方面，白龙洲大桥、地铁5号线、滨海快线建成通车，成为全省唯一通三条地铁的县，建成环市区30分钟交通圈。基础设施方面，新改（扩）建市政道路101条、城市供水管网22公里、燃气管网50公里，新建公园32个，实现5G信号、公共充电设施全覆盖，城市更新成效显著。宜居品质方面，蓝天、碧水、净土三大保卫战取得标志性成果。空气综合指数全省排名提升16位。城市黑臭水体基本消除，农村“千吨万人”水源地、县级及以上集中式饮用水源地水质达标率均保持100%。先后获评省级森林养生城市、第六批国家生态文明建设示范区。文明培育与乡村振兴互促共进方面，成功创建第七届全国文明城市，创建全国文明村镇2个。培育乡村振兴省级试点村19个、省级实绩突出村9个、市级试点村40个，创建省级乡村振兴示范（星级）村11个、市级乡村振兴四星级以上村34个。

“十五五”期间，我们将坚持城乡内涵式发展，以全域纳入中心城区规划为契机，打造福州中心城区重要拓展区。

一是从发展格局上融入。我们将主动对接主城区发展规划，全力推动闽侯县融入主城核心区一体化发展。串联中心大县城、东南科学城、东南汽车城三大功能片区，围绕“设施共建、产业共兴、资源共享、生态共治和文化共融”，打造闽江沿岸重要城市带。

二是从城市建管上融入。坚持对标主城标准，精益求精做好城市“建”与“管”文章。建设方面，统筹旧城改造与城市更新，实施四环路、北环路等交通互联项目，完善城市功能配套，力促城市品质接近主城水平。管理方面，突出智慧化精细化，建立渣土管理、园林绿化、地线管线一体化市政管养体系，打造美丽闽侯新市区。

三是从资源共享上融入。主要是三个资源：优质公共服务资源方面，我们将加强与主城医疗、教育、养老等领域对接合作；科创资源方面，我们将以东南科学城为引领，用好全国高校区域（福州）科技转化基金，打造科创走廊、环大学城创新创业生态圈；要素资源方面，我们将以都市型产业园为抓手，做好低效闲置土地处置、造地等工作，成为主城产业延伸发展的主要承接地。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

福州广播电视台记者（原浩 摄）

福州广播电视台记者：

近年来，闽侯文旅知名度不断提升，越来越多游客将闽侯作为休闲度假的选择，请问“十四五”期间闽侯县在推进文旅深度融合发展方面取得了哪些成果？在“十五五”期间对这方面工作有哪些规划？谢谢。

叶键（原浩 摄）

叶键：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。

“十四五”期间，闽侯坚持以文塑旅、以旅彰文，交出了一份亮眼的成绩单。

一是文旅市场活力彰显。年旅游总人数从2021年的502万人次增长到2025年的1177.9万人次，年平均增长23.5%，去年“十一”黄金周，游客人数达85.8万人次、增长33.9%，到闽侯旅游，已成为越来越多游客的选择。

二是传统文化焕发光彩。昙石山遗址入选全国“百年百大考古发现”，成立中国人民大学昙石山文化考古实践基地，牛头山遗址考古发掘列入中国社会科学院“考古中国”南岛语族研究项目。闽剧《侯官女人》获全省戏剧会演优秀剧目一等奖，《侯官文化概论》《闽侯乡土文化丛书》《闽侯风物》等著作编撰出版，创作《侯官》《我在闽侯等你来》等一批本土特色歌曲。

三是产品供给更加丰富。成功创建4A级景区1个、3A级景区4个，备案民宿114家（全市第一）。观光露营、非遗研学、乡土美食等新场景全面发展。充分发挥大学城驻地优势，深化校地合作，推出“大学生游闽侯”免费旅游专线，举办“青春探闽侯·文旅新势力”大学生文旅推介官大赛、“福韵千年·闽侯四季行”校地合作文旅直播赛等系列赛事，为闽侯文旅注入了蓬勃的青春活力。

“十五五”期间，我们将以“遇见闽侯”为核心IP，打造线上线下双向奔赴，文旅+百业融合发展的新质文旅产业。

一是立足挖掘首邑文化底蕴。深化昙石山文化、侯官文化等特色传统文化发掘阐释，加强昙石山、牛头山等遗址考古和历史文化遗产保护，打造侯官文化全景展示区，提升八闽首邑文化影响力。

二是推动线上线下双向奔赴。着力“线上媒体造势、线下场景引流”，发挥新媒体传播矩阵作用，联动驻地高校打响“我为闽侯写首歌”“我的大学在闽侯”“我在闽侯拍短剧”等校地合作品牌，办好侯官文化节、五虎山越野赛等本土活动，更好展示闽侯山水、讲好闽侯故事。

三是文旅+百业融合发展。用市场化手段盘活存量旅游资源，加快五虎山、旗山、龙祥岛、雪峰山城等项目建设，培育“非遗+旅游”“短剧+旅游”等消费新业态，扩大近郊文旅产品供给，促进文旅产业高质量发展。

今年春节，我们还将开展“来福州·过福年”“非遗迎春·福满首邑”2026新春文化和旅游月暨侯官文化季等一系列活动，届时欢迎各位媒体朋友前往体验宣传。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

郑静：

再次感谢叶键先生的回答。

现场答问环节就安排到这里，感谢各位发布人和媒体朋友们。今天上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！