新闻发布会现场（张旭阳 摄）

林君彦（张旭阳 摄）

福州市委宣传部对外宣传联络处处长 林君彦——

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席福州市政府新闻办新闻发布会。

　　今天我们邀请到：

福州市工信局党组书记、局长陈志毅先生；

　　福州市工信局三级调研员王敏辉先生。

　　请他们介绍福州市大力推进新型工业化，加快制造业高质量发展有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，有请陈志毅先生介绍有关情况。

陈志毅（张旭阳 摄）

福州市工信局党组书记、局长 陈志毅——

　　各位媒体朋友，大家上午好！今天我们在这里举行新闻发布会，向大家通报福州市大力推进新型工业化加快制造业高质量发展情况。在此，我谨代表福州市工信局，对各位媒体朋友长期以来的关心和支持，表示衷心的感谢！

　　近年来，全市工信系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决贯彻市委、市政府决策部署，紧扣高质量发展主题，加快发展新质生产力，推动新型工业化走深走实。全市工业呈现稳中向好、向新向优、韧性增强的良好态势。主要体现在以下六个方面：

第一，产业规模稳步提升。深入实施“工业提振”专项行动，巩固工业经济回升向好态势。“十四五”期间，全市全部工业增加值从2020年的2532.16亿元提高到2025年的3407.46亿元，规上工业增加值年均增长6.5%；工业投资年均增长19.2%，2023—2025年工业投资增速连续三年稳居全省第一。全市培育形成纺织化纤、机械制造、化工新材料等6个千亿产业集群。

第二，创新体系加快完善。构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，每年组织实施技术创新重点攻关及产业化、产学研合作等重点项目。截至2025年底，全市培育国家级企业技术中心21家、省级165家，国家级制造业单项冠军16家、省级88家。设立总规模10亿元的新型工业化发展投资基金，支持中小企业创新发展，截至2025年底，全市培育国家级专精特新“小巨人”企业79家、省级专精特新中小企业934家。

第三，新兴产业占比提升。深入实施产业链链长制，建立“链主+”模式，加快推动光电信息、新能源汽车、纺织功能新材料、高端精细化工等13条制造业重点产业链发展，形成“龙头引领、链条完善、集群壮大”的良好格局，全市培育形成国家级战略性新兴产业集群1个、省级4个。2025年，全市规上工业战略性新兴产业产值占比达43.45%，居全省第一，较2020年提高9.38个百分点。

第四，数智赋能深入推进。推动工业企业“智改数转”，截至2025年底，全市培育卓越级智能工厂3家、先进级13家；工信部数字化试点示范项目80个、省级数字化标杆企业78家。“十四五”期间，福州市先后入选2021年、2022年国家建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市，2023年全国中小企业数字化转型试点城市，以及2025年全国制造业新型技术改造试点城市。

第五，绿色化发展全面推进。出台《福州市工业领域碳达峰实施方案》，配套制定钢铁、化工、建材等行业碳达峰专项行动方案，形成“1+3”工业领域碳达峰工作格局。在全省率先建立重点用能企业能源管理“一企一档”，免费为企业开展节能诊断，提出改进项目273项。大力推进绿色循环发展，截至2025年底，全市培育国家级绿色工厂57家、绿色供应链管理企业8家。

第六，产业载体能级显著提升。构建“3＋7＋N”园区标准化建设体系，“十四五”期间，全市园区新建载体超1000万平方米，建成生活“共享区”13个。截至2025年底，全市培育国家新型工业化产业示范基地3个、省级6个。福州元洪投资区获批设立中国—印度尼西亚经贸创新发展示范园区，福州江阴港城经济区建成全球最大的烷烃一体化生产基地，连江经济开发区形成全球最大的己内酰胺生产基地。

　　“十五五”时期是福州推动新型工业化、巩固提升制造业优势、抢占未来产业制高点的关键五年。全市工信系统将紧扣产业体系优化、产业能级提升、产业深度融合三大方向，坚定不移推动新型工业化，奋力打造先进制造业强市。重点抓好以下工作：

一是系统构建“358X”产业集群。全力推动现代化工、智能汽车、光电信息等三大优势产业规模跃升，引导纺织化纤、机械制造、轻工食品、冶金建材、电力能源等五大支撑产业向智能化、绿色化、融合化方向发展，做大做强人工智能、光电元器件、机器人、低空装备、高性能材料、生物医药、新型储能、海洋工程装备等八个战略性新兴产业，加快建设先进制造业集群、新兴产业发展示范基地。同时，前瞻布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，积极抢占未来科技和产业发展制高点。

二是全面推进“三化”升级。坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动新技术新产品新场景大规模应用示范。

聚焦智能化，推动制造业新型技术改造城市试点建设，深入推进“智改数转网联”新技改，聚焦企业设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新四大重点，培育一批数字化标杆企业、智能工厂和5G工厂。实施“人工智能+制造”行动，打造一批高水平典型应用场景。

聚焦绿色化，健全绿色制造体系，聚焦高载能行业、龙头“链主”企业，梯度培育国家级、省级绿色工厂，实现企业绿色化“扩面提质”。鼓励企业应用清洁能源、实施节能改造，推广循环生产模式，打造一批能效标杆企业，深化标杆示范引领。

聚焦融合化，推动科技创新和产业创新深度融合，鼓励企业专注细分市场创新、产品质量提升和品牌培育，培育更多单项冠军、专精特新企业。同时，加快先进制造业与现代服务业深度融合，壮大研发设计、中试验证、软件和信息技术等生产性服务业。

三是深度完善五链融合。用好福州市“五链融合”公共服务平台，以信息链牵引创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

创新链方面，强化企业创新主体地位，加快全国高校区域技术转移转化中心（福建）新型功能材料分中心等创新平台建设，鼓励企业与高校院所联合开展关键核心技术攻关，推动创新成果研发与企业技术需求、中试验证、应用场景精准对接，促进创新成果转移转化。

产业链方面，发挥链长制、“链主”企业作用，聚焦产业升级与集群化发展，持续做强13条制造业重点产业链。推进县域重点产业链建设，搭建跨县域中试、检验检测等公共服务平台，培育支撑县域经济高质量发展的重点产业链。

资金链方面，加强政府投资引导，用好新型工业化发展投资基金，以财政资金撬动、引导更多金融资源和社会资本支持工业发展。强化政银企对接，引导金融机构为企业提供多元化信贷支持，缓解中小企业融资压力。

人才链方面，聚焦创业人才、制造技术人才、基础工艺人才等群体，积极拓宽多元化人才引进渠道，发挥产业集聚人才的“磁吸效应”，以需求为导向招引紧缺急需人才。构建“赋能—培育—推优”的产业人才成长体系，着力培育一批产业领军人才和团队。

　　我就介绍这些，谢谢大家！

林君彦：

　　感谢陈志毅先生的介绍。

　　下面，我们进入提问环节，请记者朋友们举手示意，应邀提问时请通报所在的新闻机构。现在开始提问。

央视网记者（张旭阳 摄）

央视网记者：

　　近年来，国家、省、市持续推动实施大规模设备更新。请问，福州在推动工业领域设备更新和技术改造方面具体采取了哪些措施？

王敏辉（张旭阳 摄）

福州市工信局三级调研员 王敏辉：

　　感谢这位媒体朋友的提问。推进工业领域大规模设备更新和技术改造，既是激发技术创新活力、释放有效投资潜力的关键举措，更是加快我市产业数智化、绿色化转型，推动工业高质量发展的重要抓手。我市高度重视此项工作，近年来，通过精准指引、项目攻坚、政策赋能三维发力，持续推动工业企业设备更新迭代、技术改造升级。主要采取了以下三个方面措施：

第一，强化精准指引，明确升级方向。2024年，市工信局、市财政局联合印发《推动工业领域设备更新工作实施方案》，明确重点行业设备更新、制造业数字化转型、绿色设备推广、本质安全水平提升、优势产品供给能力扩张五大方向任务。同步配套制定《重点行业设备更新方向》《制造业数字化转型方向》《绿色设备推广方向》三个专项清单，细化重点行业、主要措施、具体实施方向，为企业提供“对标对表”的清晰指引，引导企业精准发力、有序推进。

第二，聚焦项目推进，强化服务保障。坚持以项目为抓手，实施技改扩产提质、“智改数转”等专项行动，建立工业领域设备更新和技术改造项目库，每年实施亿元以上重点技术改造项目200项以上。构建“线上+线下”协同服务机制，线上依托“党企新时空·政企直通车”平台，线下实行重点项目“双挂钩”责任制，实现企业诉求快速受理响应；同步建立市县两级问题台账，实施“闭环管理、对账销号”模式，确保企业问题高效解决、项目顺利推进。

第三，加大政策支持，降低企业成本。为激发企业更新改造内生动力，建立“补助+贴息”政策支持体系。一方面，实施技改投资补助，对符合条件的技改项目设备投资给予3%的补助，单个企业最高可达500万元。“十四五”期间累计下达补助资金5.1亿元。另一方面，实施技改贷款贴息，市级财政为企业技改项目提供2年期、年化2%的贷款贴息，单个企业实际投放贷款最高可达2亿元，技改融资贷款总规模达50亿元。截至2025年底，政策已支持技改项目51个，贷款金额38.65亿元，有效降低企业融资成本。

　　我就回答这些，谢谢！

福建987都市生活广播记者（张旭阳 摄）

　福建987都市生活广播记者：

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。能否介绍一下，福州市在支持工业企业科技创新方面主要开展了哪些工作？

陈志毅（张旭阳 摄）

陈志毅：

　　感谢这位媒体朋友的提问。企业是推动创新创造的生力军，福州市坚持把支持企业科技创新作为重中之重，持续加大政策供给，着力构建以企业为主体的科技创新体系。主要开展了以下三个方面工作：

第一，完善创新平台支撑。积极布局高水平创新载体，“十四五”期间，全市重组入列全国重点实验室7家，推动落地全国高校区域技术转移转化中心（福建）新型功能材料分中心、全省首家光电信息材料中试平台。同时，强化企业创新主体地位，加速创新资源向企业集聚，鼓励龙头企业、“链主”企业牵头建设企业技术中心、创新中心，截至2025年底，全市已建成以企业为主体的各级各类科技创新平台400家以上。

第二，支持核心技术攻关。聚焦重点产业链技术创新需求，深化产学研协同，支持企业与高校院所联合开展关键核心技术攻关，推动科技成果加速转化。“十四五”期间，75个项目入选市级产学研合作项目、50项产品获评市工业优秀创新产品，获得市级财政支持；129个项目入选省技术创新重点攻关及产业化项目，获得省级财政支持，有效助力产业能级提升。

第三，加强产业人才引育。聚焦新型工业化建设，面向战略性新兴产业与未来产业，以产业链“链主”、专精特新、制造业单项冠军等企业为重点，围绕高层次人才、企业家、工程师三支队伍，增强人才服务主动性，深化“产业+人才”融合发展。依托海外省外引才计划、制造业人才支持计划等项目，发挥工信领域引才育才作用。“十四五”期间，培育产业领军团队近50个，入选国家级、省级重点人才项目超百人，构建起从核心人才到团队再到后备力量的完整引育链条。

　　我先简要介绍这些，谢谢！

福建新闻广播记者（张旭阳 摄）

福建新闻广播记者：

　　中小企业是新型工业化的主力军，请问在支持中小企业发展方面，主要采取了哪些措施？

王敏辉（张旭阳 摄）

　　王敏辉：

　　感谢这位记者的提问。福州市高度重视中小企业发展，主要通过政策扶持、服务赋能、集群发展三大举措，支持企业走专精特新发展道路，助力中小企业实现高质量发展。截至2025年，全市已培育省级创新型中小企业1622家、省级专精特新中小企业934家、国家级专精特新“小巨人”企业79家。具体措施如下：

第一，强化政策供给，释放惠企红利。2024年，福州市出台《福州市支持专精特新中小企业高质量发展若干措施》，整合市直各部门力量，从十个方面为中小企业提供全面支持，包括建立梯度培育体系、加大融资支持力度、支持企业创新发展、推动企业智改数转、强化知识产权服务、支持企业开拓市场、加大人才引育力度、开展精准服务、打造优质中小企业培育链条、加强要素保障，构建起全方位、多层次的政策支撑体系。

第二，健全服务体系，强化精准赋能。一是开展赋能活动。围绕产教融合、创新发展、产融对接、面对面协调、政策调研、专题辅导等重点内容，持续开展“专精特新服务”系列活动，搭建企业与政府、金融机构、高校、同行企业的沟通合作桥梁，推动政、企、融、教深度融合，集中服务资源，助力企业拓宽专精特新发展路径。二是完善沟通平台。加强部门联动，推动“党企新时空·政企直通车”平台与12345平台互联互通，规范企业诉求的办理、跟踪与反馈流程，确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。创新党政企互动机制，做好政策收集、整理、发布、解读、推送及云配工作，帮助企业精准对接、高效享受政策红利。三是健全服务体系。完善市县两级中小企业服务中心，已实现县级全覆盖，带动各类中小企业公共服务机构常态化组织开展政策宣贯、市场开拓、产融对接、数字化转型赋能、科技成果赋智等活动，为中小企业提供全生命周期服务。

第三，强化集群引领，推动协同发展。按照“一县一集群”原则，结合县域重点产业链布局，以产业集群为引领，推动上下游中小企业融链固链、互补协作，让中小企业在集群生态中发展壮大。截至2025年，全市已培育马尾区用户侧新型储能产业、长乐区纺织功能性新材料产业、福清市化工复合材料产业等3个国家级中小企业特色产业集群，晋安区光电元器件产业、闽侯县汽车配件产业、连江县海洋食品加工产业等8个省级集群。

　　我就回答这些，谢谢！

　福州广播电视台记者（张旭阳 摄）

　福州广播电视台记者：

　　近年来福州市大力推进产业链建设，能否介绍一下“十五五”时期将主要采取哪些措施持续推动产业链发展？

陈志毅（张旭阳 摄）

　陈志毅：

感谢这位记者的提问。“十四五”时期我市产业链工作取得阶段性成效，全市遴选制造业“链主”企业48家，2025年制造业“链主”企业增加值对全市规上工业增加值贡献率达63.2%，锦纶6、平板显示、聚氨酯、聚丙烯等细分领域实现全产业链布局。“十五五”时期我们将围绕“358X”产业集群体系，加快构建重点产业链条，打造先进制造业集群。

第一，持续强化重点产业链。完善产业链扶持政策，强化对产业链发展的全方位支撑，持续做大做强制造业重点产业链，加强产业链、创新链、人才链、资金链、信息链“五链”深度融合，加快补齐产业链上下游短板，突破关键核心技术，推动产业链向智能化、绿色化、融合化发展。

第二，建设县域重点产业链。落实县域重点产业链“六个一”工作机制，加快创新平台建设，加强产业链协同创新，促进科技成果转化应用。强化金融支持，引导金融机构加大支持力度，探索创新县域重点产业链融资服务模式，着力打造省级及以上县域特色产业集群。

第三，培育壮大“链主”企业。鼓励龙头企业做大做强，持续培育制造业重点产业链中行业影响面广、整体带动力强和研发能力突出的“链主”企业。鼓励“链主”企业发挥技术溢出效应，提升市场主导能力，向上游突破关键原材料、核心零部件研发瓶颈，向下游拓展应用场景与增值服务。支持“链主”企业开展产业链招商，吸引上下游配套企业集聚，形成“链主＋配套”的雁阵式发展格局。

　　我先简要介绍这些，谢谢！

　林君彦:

　　感谢陈志毅先生的回答。

　　现场答问就安排到这里，感谢各位发布人和记者朋友，上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！