新闻发布会现场（原浩 摄）

林君彦（原浩 摄）

福州市委宣传部对外宣传联络处处长 林君彦―

　　女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席福州市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到：

　　福州市应急局副局长、市防汛办主任张承煜先生；

　　福州市气象局副局长龚振彬先生；

　　福州市水利局党组成员、市水利水电工程移民发展中心主任邢鼎斌先生；

　　福州水文中心副主任林昌勇先生。

　　请他们介绍2026年福州市防汛备汛工作有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

　　首先，有请张承煜先生介绍有关情况。

张承煜（原浩 摄）

福州市应急局副局长、市防汛办主任 张承煜：

　　各位记者朋友们：

　　大家上午好！感谢大家对福州市防汛备汛工作的关心和支持。下面，由我通报2026年福州市防汛备汛工作情况。

一、今年汛情

　　入汛以来，闽江（下游段）、敖江、龙江和大樟溪等主要河流水势平稳。截至目前，17座大中型水库蓄水总量较去年同期偏少14%；3座大型水库蓄水量较去年同期偏少18%;14座中型水库蓄水量较去年同期偏少2%。

二、趋势预测

　　预计今年全市总降水量雨季（6月）总降水量南部沿海偏多1～2成；夏季（7～9月）总降水量除闽清正常外，其余大部偏多2～4成；秋季（10～11月）预计总降水量偏多1～2成；12月份偏少1～2成。预计今年登陆或影响我市的台风个数为5～7个，接近常年至偏多（常年5个），台风影响略偏重，可能有1～2个台风登陆或严重影响我市。

　　预判闽江干流可能发生洪水，大樟溪、敖江、梅溪、龙江可能发生超警戒水位以上洪水；需重点防范局地强降雨引发的中小河流暴涨洪水和山洪灾害。

三、主要工作情况

　　福州市各级各部门始终坚守“人民至上、生命至上”理念，立足群众所需，从严从实抓好防汛备汛各项工作，筑牢全市安全度汛防线。

　　我们不断压实工作责任，持续健全完善全市防汛指挥体系，筑牢防汛工作“责任链”。首先是清晰划清防汛工作职责，印发《关于公布防汛抗旱行政责任人名单的通知》，落实2026年全市各县（市）区城区防汛抗旱行政责任人及16座大中型水库、3座重要小（一）型水库、24条重要防洪堤、26条万亩片海堤的防汛行政责任人名单，把责任落实到岗、具体到人，自觉接受群众监督，让防汛工作透明化、规范化。其次是不断优化工作机制，制定《福州市2026年防汛抗旱工作要点》，完善充实防汛抗旱指挥体系和工作机制，细化各部门分工，确保指令畅通高效。督促指导全市各县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）完成预案修订工作，细化先期处置、现场指挥、转移避险、自救互救等内容，确保防汛指令快速传达、高效落实。

　　我们坚持早谋划、早部署，全方位排查整治各类安全风险隐患，织密隐患整治“防护网”。整合应急、水利、自然资源等部门力量，组建专项服务工作组，下沉一线指导各地开展防汛备汛工作。印发《关于加强重点行业、重点人群度汛风险隐患排查整治工作的通知》，督促各级各部门立足辖区实际、紧盯行业领域，常态化开展防汛隐患自查整改。紧盯水库水闸、江海堤防等防洪工程，城市低洼易涝点、地质灾害隐患点等重点区域，做到隐患早发现、早整改、早清零。结合隐患排查工作，摸清危险区域人员底数，为每一户群众明确预警提醒、转移责任人，做到情况清、底数明、责任实，切实保障危险区域群众安全。

　　我们科学研判天气形势，精准做好极端天气防范应对，提升应急处置“硬能力”。我们进一步完善气象预警和应急响应联动机制，印发《关于进一步加强高级别预警防范应对工作的通知》，梳理高级别预警应对流程和工作清单，明确预警提醒由谁负责、怎么通知、如何联动，确保预警“叫应”和响应工作形成闭环。市防办严格执行24小时防汛专人值班和领导带班制度，时刻紧盯天气、雨情水情变化。常态化联合气象、水利、水文等部门开展会商研判，实时滚动分析风情、雨情、水情发展趋势，精准评估灾害风险，提醒重点地区加强防范应对，确保预警“叫应”和响应工作无缝衔接、应急处置高效协同，做到提前预判、提前防备、主动应对。

　　我们全方位做好应急保障准备，全面提升防灾抢险处置能力，夯实防汛应急“保障线”。在物资储备上，全市储备有橡皮艇、冲锋舟572艘、移动排涝设备834台、大流量排水抢险车（龙吸水）79台等各类专业抢险装备。立足汛期实战抢险需要，将23台大流量排水抢险车（龙吸水）下沉前置至各县（市）区重点防汛区域，夯实防汛排涝应急处置基础。全市共有582部卫星电话，其中550部已覆盖防汛高风险重点村，并完成号码信息建档更新，全力保障极端天气条件下应急通信畅通。规范全市3106处避灾点管理，配齐基层干部个人安全防护“五小件”19583套，全面夯实物资保障基础。在队伍建设上，整合各方力量，建强防汛抢险队伍和基层群防力量，强化军民联防联动。市级建立起以消防救援力量、28支市直行业专业救援队伍为主力，18支社会应急救援力量为补充，福州警备区、武警支队等驻军部队为后援的应急救援体系。在能力提升上，开展全市防汛业务培训班，邀请行业专家授课讲解，全市各级防汛业务骨干参加学习，提升基层业务水平。同时，我们正在积极筹备防汛防台风综合应急演练，全面提升各部门协同作战、快速抢险的实战能力。我们也通过新媒体平台、短视频、公众号等方式，常态化发布防汛工作动态，普及洪涝、台风防范常识，及时回应群众关心关注的问题，共同筑牢防汛安全防线。

　　在此，我们也呼吁广大市民朋友进一步强化防汛安全意识，密切关注气象预警信息，主动掌握防灾避险相关知识，积极配合全市防汛工作安排，共同筑牢防汛工作的人民防线。

　　谢谢大家！

林君彦：

　　感谢张承煜先生的介绍。下面，我们进入提问环节，请记者朋友们举手示意，应邀提问时请通报所在的新闻机构。现在开始提问。

福州广播电视台记者（原浩 摄）

福州广播电视台记者：

　　近年来汛期强天气过程多发，想了解一下今年气象部门如何提升汛期预报预警能力。

龚振彬（原浩 摄）

福州市气象局副局长 龚振彬：

　　谢谢您的提问，我来回答这个问题。气象部门高度重视重大灾害性天气过程的防御，时刻保持警惕，以对人民群众高度负责的态度，不断强化预报预警服务能力。

一是提升气象综合监测能力。充分利用卫星、雷达和地面自动站等综合观测设备，加强对暴雨、台风、强对流等灾害性天气发展全过程的监测。强化各类设备的巡检维护，确保运行状态良好，观测数据连续准确；二是强化递进式精准预报，加强人工智能等新技术应用，引入AI自动识别强对流、暴雨落区，辅助预警自动生成，缩短预警制作时间。提前12小时、6小时、2小时发布风险提示和预警信息，推进灾害性天气从“要素预警”到“风险预警”延伸；三是强化联动式应急服务，加强同应急、水利、交通、自然资源等部门的信息共享和天气会商，建立高级别预警“叫应”机制，及时共享监测预报信息，为灾害防御、人员转移、应急处置提供气象支撑；四是多渠道发布预报预警信息，通过国家突发事件预警信息发布系统，联动广播电视、全媒体平台、应急广播、手机短信等多渠道，将预警信息推送至防汛责任人和公众，实现预警信息快速传播。通过微信、微博和短视频等新媒体手段，做好面向公众的气象预警信息传播和科普宣传。在此也提醒公众，可以通过下载“知天气”APP、关注“福州天气在线”公众号、“福州气象”微博等官方渠道及时获取最新气象信息，切实做好自身安全防护。

　　我就介绍到这里，谢谢！

福建新闻广播记者（原浩 摄）

福建新闻广播记者：

　　我们在水利部网站上看到，水利部提出的雨水情监测预报“三道防线”建设，请问贵单位有哪些落实举措，取得了什么成效？

邢鼎斌（原浩 摄）

福州市水利局党组成员、市水利水电工程移民发展中心主任 邢鼎斌：

　　感谢这位记者的提问。这个问题由我来回答。水利部提出的雨水情监测预报“三道防线”是指气象卫星和测雨雷达系统、雨量站网、水文站网组成的现代化雨水情监测预报体系。通过不断完善“三道防线”建设，实现“云中雨”、“落地雨”、“河中水”立体监测。近年来，全市水利部门统筹谋划、稳步推进雨水情测报体系建设，强化临灾叫应机制，筑牢水旱灾害防御安全防线，坚决守卫人民群众生命财产安全。一是利用X波段雷达监测“云中雨”。测雨雷达是“三道防线”中的“第一道防线”重要组成部分。根据水利部部署，我市分别在永泰天台山和晋安寿山，开展2部X波段测雨雷达建设，预计年内能投入使用，可解决山丘区局地强降雨监测预报难的问题，提高短临降雨监测精准度，为水旱灾害防御工作提供支撑。

二是完善测站建设监测“落地雨”。“三道防线”中的“第二道防线”是监测“落地雨”的雨量站。我市通过加密布设雨量站，整合气象等部门的雨量站资源。目前，全市雨量站点已增加至1025处，雨量监测站网密度达到11.68平方公里/站。

三是提升站点密度监测“河中水”。“三道防线”中的“第三道防线”是监测“河中水”的水位站。我市不断优化布局，以流域为单元，通过监测数据上下联动、科学调度。全市共建有水位监测站782个，水位监测密度达到15.30平方公里/站。全市413座水库水情自动测报已实现全覆盖。

四是推进预警叫应实现“进村到户”。为做好山洪灾害监测预警工作，在不断完善“三道防线”建设的同时，我市还试点推进15套现地预警和7100套（户）新型“入户叫应”预警终端设备建设，确保预警信息能够快速、精准地送达每户家庭，提醒受影响区域群众及时转移避险，守护生命安全。

　　今年以来，依托监测数据和预报模型，全市共山洪风险预警报告2期、山洪灾害风险监测预警32期，落实预警“叫应”措施，向379个防汛责任人发送预警信息851条。

　　这个问题我就回答到这里，谢谢！

福州日报记者（原浩 摄）

福州日报记者：

　　请介绍一下今年水文中心在完善水旱灾害防御工作方面，具体做了哪些工作？

林昌勇（原浩 摄）

福州水文中心副主任 林昌勇：

　　感谢这位记者朋友的提问。今年我市水文中心在完善水旱灾害防御工作方面主要采取以下几个方面措施：

一是扎实做好备汛工作，保障测报准确可靠。全面排查汛前安全隐患，建立问题台账，及时完成整改；修订完善应急预案，开展演练，提升测报人员实战能力；加强测验设施设备养护，及时修复水毁工程，全面筑牢防汛基础。

二是加强监测能力建设，提高水文测验水平。完成国家基本站点改造，优化设施设备配置；推广定点雷达波、H-ADCP、声层析、无人船等先进技术，提升水文智能化水平；完善水文大数据平台，深化“在线监测”、“在线整编”应用，提升水文自动化水平。

三是加强情报预报工作，提升水文预警能力。复盘2025年预报预警工作，查缺补漏，完善方案预案；加强实时监管，一日一通报，确保到报率、准确率双优；编制全市55个沿河乡镇预报方案，提升预报精准度和时效性；完善“监测-分析-预警-响应”机制，提升服务效能。

四是深化地方服务，提升防汛抗旱保障能力。落实水文监测预警叫应机制，确保预警信息及时传递、快速响应；深耕水资源服务，编制福州市水资源公报，参与最严格水资源管理制度考核，为生态流量监测与考核提供技术支撑。

　　受气候因素影响，洪水中长期预测存在不确定性，未来仍可能出现旱涝急转或旱涝并重。为进一步做好江河洪水防御工作，我中心将密切关注未来天气发展趋势，加强水情监测，落实叫应机制，及时滚动发布洪水预警信息，提供及时、精准的水文服务。

　　谢谢！

林君彦：

　　感谢林昌勇先生的回答。

　　现场答问就安排到这里，感谢各位发布人和记者朋友，上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！