第一章 总  则

　　第一条  为进一步增强政府调控副食品价格的能力，安定人民生活，根据省政府闽政[1994]30号和闽政[1996]文217号文件精神，特制定本办法。

　　第二条  副食品价格调节基金（以下简称基金）是政府用于扶持副食品生产和平抑副食品市场价格的专项基金，实行专户储存、专门管理、专项使用。

　　第三条  各县（市）人民政府必须建立副食品价格调节基金。

　　第四条  为加强基金的征管和使用，市成立基金领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在市物价委员会，为市基金领导小组办事机构。

第二章 基金的征集

　　第五条  基金的征集渠道和标准：（一）市财政每年安排５００万元。（二）市征收的新菜地开发建设基金和市郊鱼塘补偿费中的３０％。（三）五区的屠宰税收入。（四）对市区（含鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区，下同）范围内的餐饮企业（含旅馆业的餐饮部分），除省属的西湖大酒店、西湖宾馆、梅峰宾馆、闽江饭店、温泉宾馆、温泉大厦、天福大厦、海山宾馆、华福宾馆、东湖宾馆、华侨大厦、闽都大厦、供销大厦、物资大厦、省展览中心酒店、福建外贸中心酒店、空军招待所由省物委负责征收外，其余均由市基金办按营业额的３％征收，也可按此比例测算金额按月定额征收。（五）对市区范围内的宾馆、酒店、旅社、招待所等旅馆业的住宿部分由市基金办按实际住宿床位征收。其中，每人每天住宿费１００元（含１００元）以上的征收８元，５０一１００元（含５０元）的征收５元，５０元以下的征收２元。（六）对市区范围内的录像厅、卡拉ＯＫ、舞厅、电子游戏机、保龄球馆、台球馆等娱乐性企业，除已由省物委负责征收的，由市基金办按营业额的３％征收，也可按此比例测算金额，按月定额征收。对娱乐性企业已向市地税局缴纳文化事业建设费的，暂按营业额的１％征收。对市区范围内的发廊、桑拿等服务性企业，由市基金办按营业额的３％征收，也可按此比例测算金额，按月定额征收。（七）对市区范围内的城市机械性增长人口，视同外来人口进城，一次性征收副食品价格调节基金，分别由市公安局、市人事局、市劳动局按每人１０００元标准代征。其中，部队干部转业、大中专毕业分配、副处级以上干部调入、科技人员引进、未满１６周岁人员随迁予以免征。（八）对除在我市从事建筑、装璜行业外的其它外来人口，其副食品价格调节基金按闽政办２号文有关规定征收，标准为５元／人月，由市综治办代征。（九）对在市区范围内施工的外来装璜企业，由市建委按承包工程造价的０５％标准代征。（十）对在市区范围内施工的建筑工程企业，属本市（含五区六县两市）的，由市建委按×１０元／人月×１２月计量标准代征。分级人均工程量的标准为：每人每年一级企业５５平方米，二级企业４５平方米，三级企业４０平方米，四级企业３５平方米。非本市建筑企业，由市建委按承包工程总造价的０.５％标准代征。（十一）对实行市定价的少数品种（具体由市物委确定），因政策性调价而增加收入的，按年调价总金额的１％由市基金办一次性征收。（十二）省下拨用于福州市的各项副食品调节、补贴基金。以上（七）至（十）各项收入，各代征单位须在每月１０日前汇入市基金办副食品价格调节基金财政专户。

　　第六条  根据《福建省人民政府关于调整涉及外商投资企业税外收费项目的通知》精神，上述企业中外商投资经营者按规定标准下调２０％征收副食品价格调节基金。

　　第七条  旅馆业住宅部分的基金直接在住宿发票上单独列行填写向旅客征收。其他基金的征收一律使用财政部门统一印制的基金专用缴款书。基金不得重复征收。企业被征收的基金支出可摊入成本。

　　第八条  基金必须严格按照规定的期限交纳。逾期不缴的，按日处以应缴金额３‰的滞纳金。

　　第九条  市基金办及人征单位可从所征基金中提取３％的手续费。

第三章 基金的使用

　　第十条  基金的使用范围是：（一）平抑主要副食品价格暴涨暴跌临时性价格补贴；（二）重大节日期间对主要副食品价格补贴；（三）对副食品基地生产饲料补贴和因遭自然灾害造成损失的补助；（四）其他与稳定副食品价格有关的费用；（五）重要副食品储备费用补贴；（六）基地生产和副食品网点设施建设周转金。

第四章 基金的管理

　　第十一条  基金由市基金领导小组负责管理。

　　第十二条  市基金办在银行开设副食品价格调节基金过渡帐户，只收不支。所收款项每月２５日上解市财政专户存储。

　　第十三条  副食品价格调节基金与原有的副食品生产扶持资金，在保证各自范围使用前提下，由市基金领导小组负责全年规划，统一管理、统筹安排、瞻前顾后、互相调剂，发挥资金效益。

　　第十四条  基金的使用由市财委会同市物委、财政局提出意见，报市基金领导小组审批后，由市财委、物委、财政局组织实施。当年结余部分，可增值滚动使用。

　　第十五条  市基金办、财政局要定期用书面形式向市基金领导小组汇报基金的征管、使用情况。各代征部门，每月１５日前要将上月征收情况报送市基金办、财政局。

　　第十六条  基金的征集和使用应接受同级财政、审计部门的监督。

第五章 附  则

　　第十七条  本办法由市物价委员会负责解释。

　　第十八条  本办法自１９９７年７月１日起执行，福州市人民政府榕政综[1997] ２４号、榕政综 [1997]７６号文同时停止执行。