2024全国两会|专访全国人大代表、福州市市长 吴贤德

　　接下来进入“2024向新而行·两会观察”。

　　观众朋友你好，欢迎收看两会特别报道“2024向新而行·两会观察”。今天来到我们福建省广播影视集团海博TV设在北京融媒体演播室的嘉宾是全国人大代表吴贤德。吴代表你好！欢迎你！

　　你好。

　　今年龙年春节的时候，咱们福州火出圈了，据我所知，春节的旅游人数超过600万人次，总收入将近60亿。为什么福州成为众多老百姓出游重要的选择了呢？

　　是的，今年我们福州春节假期，福州年味很浓，人气也很旺。各大景区游客满满的，酒店、民宿、餐馆的预订量，也都翻倍增长。特别值得一提的是，去年福州荣获首届全球可持续发展城市奖，让越来越多的人认识福州、了解福州。我想之所以这么多的游客选择福州旅游，说明我们的城市发展越来越好。生态底色、人文底蕴越来越得到大家的认可，知名度、美誉度也越来越高，是名副其实的有福之州。

　　今年1月20日到22日，央视《新闻联播·焦点访谈》聚焦“3820”战略工程启示，推出系列报道，引发强烈反响。近年来福州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，一张蓝图绘到底，坚持“3820”战略工程思想精髓，加快建设现代化国际城市，2023年，全市地区生产总值达1.29万亿元，增长5.2%，经济总量保持全省第一，并成为全国唯一荣获首届全球可持续发展城市奖上海奖的城市。

　　吴代表，你刚才提到，全球可持续发展城市奖，这是一个什么样的奖项？

　　这是由联合国人居署，上海市政府共同发起设立，专门用来表彰可持续发展成绩突出的城市，是一个国际大奖。全球总共有16个国家54座城市申报，福州最终脱颖而出，成为全球5个，全国唯一的获奖城市。

　　您觉得福州为什么能够获此殊荣？

　　福州能够获得这个大奖，我想主要得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于习近平总书记当年亲自制定实施的“3820”战略工程，为福州发展打下的坚实的基础，也得益于省委省政府对福州做大做优做强省会的领导和支持，也得益于历届市委市政府一张蓝图绘到底，持续推动福州各项事业取得长足进步。这个奖项的评选主要有四个维度，第一个维度是经济活力与城市繁荣。近年来，福州发展的重点始终是抓产业，这是实现可持续发展的物质基础。从总量上来看，2023年GDP达到1.29万亿，位居全省第一，全国省会城市第八。从质量上看，我们的数字经济增加值超7000亿元，海洋生产总值超3000亿元，国家高新技术企业总数超4500家，还有固投总量R&D投入总量等等，都是全省第一。可以说福州的整体发展后劲比较足，质量也越来越高了。第二个维度是我们生态建设与绿色发展，发挥山水、古厝、温泉和生态的独特优势，推进“两江四岸”环境提升，闽江河口湿地保护等工作，建成城市绿道1370公里，各类公园1500多座，建成区绿化覆盖率达43.1%，森林覆盖率达58.4%，空气质量在全国重点城市排第4位。第三个维度是城市安全与韧性发展，我们坚持尽力而为、量力而行，加快补齐民生短板，持续提升城市韧性。2023年，全市各级财政用于民生支出814.5亿元，占一般公共预算支出的80.8%，比如我们遵循习近平总书记当年提出的十六字治水方略，开展全域治水，不断提升城市的防洪排涝能力。第四个维度是从可持续发展的能力建设方面，这个侧重于评价一个城市的制度建设、体制机制创新。比如我们用好用活国家政策，推进市属国企改革，创新“财政+国企+金融”“财政+部门”等投融资模式，为可持续发展提供了资金保障。

　　福州是全国首批沿海开放港口城市，21世纪海上丝绸之路核心区战略支点城市，2023年1月国务院批复同意，在福州设立中印尼经贸创新发展示范园区。去年，中印尼“两国双园”项目入选第三届“一带一路”国际合作高峰论坛
　　务实合作项目清单，这些都为福州参与共建“一带一路”，推进更高水平对外开放，提供了新的平台和机遇。

　　吴代表，福州作为海丝核心区的战略支点城市，在深化高水平对外开放上，有哪些措施和成效？

　　近年来，我们始终坚持开放不止步，充分发挥我们“多区叠加”的优势，全方位推进更高水平对外开放。归纳起来，主要抓了几件事：第一件事，打造国际枢纽通道。加快机场二期、高铁进机场、港后方的铁路、国际深水大港等一批重大项目建设。推进海铁、空铁联运，打造海陆空联动的国际大通道。第二，举办国际交流活动。去年我们举办了数字中国建设峰会、海丝博览会暨海交会、“鼓岭缘”中美民间友好论坛、世界航海装备大会、中国侨智发展大会等一批重大活动，深化与23个国际友城的合作交流。第三，构建国际合作平台。我们正在重点推进的中印尼“两国双园”是中国同东盟国家间，首个经贸创新发展示范园区，已经成为“一带一路”合作的旗舰项目。第四，深化内外双向开放。一方面，我们加强与长三角、粤港澳等区域的对接，推进两岸融合发展示范区先行城市建设，主动融入全国统一大市场。另一方面，我们扩大与“一带一路”合作伙伴的双向贸易，大力发展跨境电商等新业态、新模式。

　　近年来，福州坚持向改革要动力、向创新要活力，推出了工业园区标准化建设，产业链链长制、市属国企改革、集团化办学、集团化办医、长者食堂+等一系列改革举措，深入落实新时代民营经济强省战略，充分激发各类经营主体的创新活力。

　　吴代表，福州在全面深化改革上进行了很多探索，特别是在培育产业链方面的改革措施，让我印象深刻，能不能给我们介绍一下？

　　好的。这几年，我们围绕推进新型工业化，以产业链链长制为抓手，打通地域、部门、链与链之间的限制，在全市集中力量打造13条重点工业产业链，实现了产业集群形态和质量的“双提升”。

　　具体采取了哪些措施呢？

　　我们主要是采取了以下4项措施：第一是扶引龙头，我们通过内培外引行业龙头，达到“引进培育一个，带动发展一链”的效果。第二是我们采取补强链条，我们通过梳理现有产业链条，找出缺失和薄弱环节，然后跟链主企业、龙头企业一起，有针对性地开展招商。第三是壮大集群，我们通过培育壮大重点产业链，打造了一批既有福州特色，又有国内外影响力的产业集群，像纺织化纤、冶金建材、轻工食品、机械制造、能源等，产值都超过千亿元。第四我们注重培育生态，我们通过促进产学研协同创新，二三产融合发展，产城人融合发展，形成了良好产业发展氛围，比如我们深化校地合作，组建了半导体显示产业技术创新联盟等，一批创新联合体。打造了闽都创新实验室等一批公共创新平台，为产业发展提供强大的科技支撑。

　　福州是中国大陆距离台湾地区最近的省会城市，2023年，中共中央、国务院出台关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的意见，省委省政府出台实施意见，福州迅速抓好贯彻落实。去年，福州举办第十一届海峡青年节等涉台交流活动158场，推动福马小三通航线、榕台空中客运航线顺利复航，动工建设福马通水工程大路侧先行段项目，福马同城生活圈建设有序推进。

　　在融入两岸融合发展示范区建设上面，下一步福州有哪些具体举措？

　　我们将深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略，按照中央和省里的工作要求，不断放大榕台融合发展示范效应，努力在两岸融合发展示范区建设中，走在前列。
　　社会融合方面，我们将在教育、医疗、乡建乡创、社会公益等领域，面向台胞提供更多就业岗位，拓展台胞台企同等待遇领域，将我们在福州的台胞纳入社会保障体系，推出台胞短期免租房等一批新措施，建设一批榕台融合治理社区示范点。经济融合方面，我们将办好第二十六届“5·18”海交会，加快中国东南（福建）科学城、福州台商投资区建设，助推符合条件的台企加快上市，让在榕的台企更好地融入大陆产业链、供应链。同时，积极推动福州新区与平潭综合实验区建立对台融合协同机制，实现一体化高质量发展。

　　你刚才提到了两个方面的融合，那么在情感融合方面呢？

　　对两岸来说，情感融合很重要，在情感融合方面，我们将发挥福州祖地文化优势，以及福州台湾会馆等两岸交流平台作用，打响海峡青年节等交流品牌，出台首次来榕台胞走访交流激励政策，拓展船政文化、民间信俗等交流活动。

　　今年是新中国成立75周年，是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图十周年。在新的一年里，福州会怎样增强信心持续发力，加快建设现代化国际城市？

　　我们对福州的发展，我感觉始终充满了信心，这信心来源于习近平总书记为我们福州发展擘画的宏伟蓝图，来源于中国经济发展的顽强韧性，来源于福州已经形成的坚实的产业基础和良性的发展态势，来源于福州人民坚韧不拔、不屈不挠的创业精神，来源于福州有一批实干担当的干部队伍。新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承弘扬习近平总书记在福州工作期间开创的重要理念和重大实践，认真落实全国两会精神，紧扣“四个更大”重要要求，聚焦建设两岸融合发展示范区重要使命，坚持“3820”战略工程思想精髓，一张蓝图绘到底，深入落实福州都市圈强省会战略，深化拓展“三争”行动，加快建设现代化国际城市。