运用“加减乘除”工作法促进福州市城乡建设绿色转型

日期:2023-02-17 09:53 来源:市城乡建设局
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  为全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想,实现福州市城乡建设领域碳达峰、碳中和目标,福州市城乡建设局运用“加减乘除”工作法,促进城乡建设绿色发展转型,加快推进城乡建设领域绿色低碳试点工作,取得显著成效。

  一、主要成效

  (一)绿色建筑占比一路提升。城镇新建建筑中绿色建筑占比逐年提升,十三五末达73.77%,远超十二五末9.72%和福建省住房和城乡建设厅65%的要求,截至目前占比达93.72%,位居全省前列,设计阶段及施工阶段新建民用建筑执行节能标准达100%。

  (二)公建居住建筑双双降耗。福州市先后列为国家公共建筑节能改造重点城市、国家公共建筑能效提升重点城市,组织评审公布8批示范项目,平均节能率达23%,每年节约标准煤约2.1万吨,二氧化碳年减排量约5.2万吨。在示范项目基础上,持续推进公共建筑节能改造面积约50万平方米。新建居住建筑节能率可达70%,每户每年可节约耗电量约1120千瓦时,新建公共建筑节能率超过70%,每平方米每年可节约耗电量约25千瓦时。

  二、主要做法

  (一)做足加法。福州市于2018年起要求新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,2021年市建设局牵头五部门联合印发《福州市绿色建筑创建行动实施方案》,全面推进绿色建筑创建行动;2022年在市政府指导下,牵头制定《福州市低碳工程示范项目建设专项行动方案》,以优化城市结构和布局、推进绿色城市科技示范项目建设、推行绿色低碳建筑、提升建筑能效水平等16个任务为主线,多管齐下、做足加法,促进城乡建设绿色低碳发展。

  (二)做实减法。我市严格落实《福建省公共建筑节能设计标准》和《福建省居住建筑节能设计标准》要求,结合省厅任务及节能总量和强度“双控”考核要求,督促各县(市)区有效落实绿色建筑建设情况,包括绿色建筑占比、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建材应用等任务指标。开展不低于2次绿色建筑双随机检查,推进节能减排、低碳发展,提升建筑能源利用率,让公共建筑、居住建筑双双节能降耗。

  (三)做优乘法。福州市城乡建设领域碳达峰思路按照“点--片--路”三步走战略进行谋划,三位一体,分步推进,发挥试点乘数效应。2022年市建设局组织16个项目围绕公共建筑、住宅小区、基础设施、建筑工地等类型开展城乡建设领域绿色低碳试点,通过研究建立设计、施工、使用各环节碳排放因子,测算碳排放量,分析碳减排潜力,提出减碳措施。在试点基础上,组织马尾区集中建设超低能耗建筑、开展太阳能建筑应用、建立碳排放监测平台,进行碳排放测算。同时,开展城乡建设领域碳达峰路径研究,计划2023年3月完成编制《福州市城乡建设领域碳达峰实施路径研究报告》,预测碳排放发展趋势,制定福州市城乡建设领域碳达峰实施方案。

  (四)做好除法。在建筑能耗管理上,通过试点引导、能耗统计、能耗监测、限额管理四维立体管控,破除陈旧思路,建立新的建筑能耗管理模式,实现节能减排目标。2018年至2020年福州市作为“C40中国建筑项目”试点城市期间出台了《福州市既有公共建筑节能改造实施意见》,2022年10月福州市被列为“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”国家试点城市,市建设局将通过建立工作推进机制,形成绿色建材技术及标准体系,引导市场采购,促进绿色建材普遍应用。2022年市建设局通过开展民用建筑能耗统计工作,逐步摸清建筑能耗和二氧化碳排放情况,并印发《关于进一步做好公共建筑能耗监测工作的通知》,目前,共有467栋公共建筑纳入能耗监测系统。

  福州市城乡建设绿色转型相关工作得到了有关部门的大力支持,先后被列为2015年全国公共建筑节能改造重点城市、2018年全国公共建筑能效提升重点城市、2018年C40“中国建筑项目”试点城市、2019年全国绿色城市科技示范项目、2022年全国绿色建材试点城市等。城乡绿色转型成果造福于民,得到了广大人民群众的认可,对我国城乡绿色发展将起到重要的促进作用。

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