《福州市国家知识产权强市建设示范城市工作方案》政策解读
日前,经福州市政府研究同意,福州市政府印发了《福州市国家知识产权强市建设示范城市工作方案》(以下简称《方案》),现就《方案》出台背景、主要内容和重点任务解读如下:
一、出台背景
2022年8月4日,国家知识产权局发布《关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市的通知》(国知发运字〔2022〕33号),福州成功入选全国首批国家知识产权强市建设示范城市。根据通知要求,入选示范城市须进一步优化完善示范工作方案、明确任务分工,自批复之日起2个月内由城市人民政府印发,并要求示范城市要将示范工作纳入市委、市政府重要议事日程,加强组织领导和条件保障,加快落实各项工作举措,不断提升知识产权治理能力和治理效能,确保试点示范工作取得实效,切实发挥示范引领作用,为知识产权强国建设提供有力支撑。
二、主要内容
《方案》共分三部分,明确了知识产权强市建设示范城市工作方案的总体要求、重点任务、保障措施。
(一)总体要求。明确了指导思想,对到2025年末福州市主要知识产权发展目标值进行设定。至2025年末,每万人口高价值发明专利拥有量达到10件,注册商标总量达到40万件,地理标志商标达到32件,通过《企业知识产权管理规范》认证企业达到300家以上,开展专利导航项目200项以上,知识产权专员达1000人,新培育国家、省、市知识产权示范或优势企业达到100家以上,通过知识产权强企、强县工程,力争形成一批具有国内领先和参与国际竞争能力的知识产权优势企业和产业,为建设知识产权强市、实现创新驱动发展提供有力支撑。
(二)重点任务。共7个方面、22项任务,分别明确了具体任务和责任单位。
一是推动高质量知识产权创造,着力打造创新高地。包括强化高质量创新导向、 打造高质量创新引擎、构建高质量创新体系等3项任务。
二是促进高效益知识产权运用,深度融合产业发展。包括打造知识产权运营生态、深化专利导航产业赋能、支持专利技术标准化、加强知识产权金融融合等4项任务。
三是强化高标准知识产权保护,激发创新创造活力。包括加强知识产权行政保护、强化知识产权司法保护、深化知识产权协同保护、加强重点领域知识产权保护等4项任务。
四是推进高效能知识产权管理,引导资源合理配置。包括优化知识产权管理体制机制、提升县(区)、园区、企业管理能力、加强知识产权社会信用监管等3项任务。
五是提供高水平知识产权服务,助力优化营商环境。包括加强知识产权公共服务平台建设、构建知识产权信息公共服务体系、打造知识产权服务业集聚区等3项任务。
六是深化高层次知识产权合作,构建对外交流新格局。包括带动福州都市圈知识产权协同发展、推动榕台知识产权协同发展、加强知识产权海外交流合作等3项任务。
七是培育高品质知识产权文化,夯实事业发展新基础。包括加强知识产权人才培养、强化知识产权文化建设等2项任务。
(三)保障措施。主要从三个方面保障工作方案的实施。一是加强组织领导。二是加大资源投入。三是强化考核评估。
三、重点任务及福州特色
重点任务共7个方面、22项任务,在具体举措上紧扣我市实际和特色,突出针对性,注重可操作性。一是贯彻落实《福州市知识产权专项资金管理办法》,重点加大对知识产权转化运用、行政保护和公共服务的支持,引导创新主体走知识产权高质量发展道路。二是加强福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设,推动大学城与福州高新区联动发展,以中国东南(福建)科学城、软件园、旗山湖“三创”园、晋安湖“三创”园等产业园区为支撑,形成“一城四区,十片多点”的科创走廊空间格局,全面激发以福州大学、中科院福建物构所为龙头的高校和科研院所的创新活力,打造知识产权创造的强劲引擎。三是引导创新主体开展专利与标准协同管理,推动专利布局和标准研制有效衔接。充分发挥知识产权优势企业、高校、科研院所及行业协会的作用,引导开展、参与各级各类标准制定和修订,支持将专利技术转化为标准,探索技术专利化、专利标准化、标准产业化、产业品牌化的有效途径。努力推动专利与国际标准有效结合。四是发挥中国(福建)知识产权保护中心和福州分中心职能,强化对机械装备和电子信息产业知识产权保护。加强“福州茉莉花茶”、“福州鱼丸”、“福州橄榄”等地理标志保护。五是依托国家知识产权局专利审查协作福建分中心,集聚知识产权信息优势和人才优势,服务全市创新发展。依托中国(福建)知识产权保护中心,面向福州市机械装备和电子信息产业开展知识产权快速审查、快速确权和快速维权一站式综合服务。推进职工知识产权协同创新基地建设,助力职工创新创业创造,打通职工知识产权和创新成果转化落地“最后一公里”。六是打造福州都市圈沿海协同创新走廊,充分激活创新主体积极性,整合区域内科研院所、技术转移中心等创新资源,聚焦区域产业发展共性需求,推动技术协同创新和高价值知识产权创造。加强知识产权资源开放交流共享,推动都市圈内知识产权要素自由流动。七是吸引、整合和聚集海峡两岸知识产权资源,推动榕台知识产权创新协同发展。继续创造良好环境,为台湾同胞来福州参加专利代理师考试提供细致服务和便利。加大政策支持力度吸引台湾地区高端知识产权人才来福州工作。集合榕台两地知识产权领域有较大影响力的专家,完善榕台知识产权智库,为两岸知识产权合作发展建言献策。大力推动榕台知识产权运用保护协作发展。