尊敬的陆志远委员：

您的《关于推进我市都市现代农业生态产品的生态价值体系的建议》（20261023号)已收悉。涉及我局职能的内容主要是“农村早期所谓分散式治理技术简单套用城市经验，处理设施“水土不服”、“晒太阳”问题普遍；强化执法效率防止那些平时堆放，偷排总是下雨天现象及变相污染”。现就相关工作答复如下：

一、工作开展情况

（一）农村生活污水治理工作

2021年至今，各相关县（市、区）结合农村不同区位条件、服务人口数量、污水排放量及经济承受能力，坚持因地制宜选择“纳厂、集中、分散”三条技术路线，累计投入超过10亿元用于推进村庄生活污水治理工作。全市累计完成农村生活污水治理（管控）村庄1809个，全市农污治理（管控）率从2021年初的39%提升至90%，顺利完成省委、市委下达“十四五”任务目标，人居环境显著改善。

目前，福州市建成并投入使用的农村生活污水集中式治理设施258座（包括“十四五”期间建成的107座）。为保障治理设施长期稳定运行，各相关县（市、区）积极推动农村生活污水治理(含厂站及管网)项目“投、建、管、运”一体化运营体系，福州市对相关设施运行效果开展评估工作，不断完善管护机制。

（二）畜禽养殖行业执法情况：

畜禽养殖行业的环境执法工作一直是我局执法工作的重点。2021年到2023年我局执法支队持续开展畜禽养殖行业专项行动：2021年立案处罚11家养殖场，共计193万元，移送拘留3起；2022年立案处罚10家养殖场，共计143万元，移送拘留3起；2023年立案处罚11家养殖场，共计62万元，移送拘留3起。                 

2024年根据省生态环境厅、省农业农村厅下发的《进一步深化畜禽养殖污染防治十条措施》文件精神，我局联合市农业部门开展规模化畜禽养殖场专项联合监督检查，立案处罚5家规模养殖场，处罚金额18.3589万元。

2025年闽清县开展规模化养殖场粪污资源化利用试点，为确保闽清梅溪水质，打击规模化养殖场“以资源化利用之名，行违法排污之实”的违法行为，我局开展了闽清梅溪流域污染源专项执法行动，对规模化养殖场的违法行为起到了有效震慑作用，2025年至2026年第一季度闽清梅溪水质平均值达到地表水2类，即饮用水源一级保护区要求。2025年全年共查处20家养殖场，处罚金额78.85万元，移送拘留3起。

二、下一步工作计划

（一）继续聚焦农污设施老旧、运行低效等问题，加强排查整治和修复改造，推动老旧设施“提质增效”；对确认无法或无必要修复的低效无效设施，适时淘汰，制定并落实替代方案。

（二）持续加强畜禽养殖行业的执法工作，特别是采用粪污资源化利用的规模化养殖场，严厉打击借资源化利用之名偷漏排的违法行为。

专此函达

领导署名：孙  伟

联 系 人：朱榕辉

联系电话：13609553505

福州市生态环境局

2026年6月1日