福州市环境保护局
关于开展市级环境优美乡镇创建工作通知

榕环保[2005]137号

各县（市）区环保局：

为进一步落实福建省人民政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展的若干意见》，全面推动福州生态城市建设，促进农村环境保护工作，经研究，决定在全市组织开展市级环境优美乡镇创建活动。现将有关事项通知如下：

一、要提高认识，统一思想，加强领导，将市级环境优美乡镇创建工作列为各单位的重点工作。

二、要明确目标，落实责任，制定计划，精心组织实施。

三、要大力开展宣传，提高各乡镇以及广大群众的积极性，积极鼓励各乡镇参与到这项工作中来。

四、实施过程中遇到的具体问题请及时报告我局。

附件：福州市市级环境优美乡镇考核验收管理办法（试行）

二○○五年八月十七日

附件：

福州市市级环境优美乡镇考核验收管理办法（试行）

创建环境优美乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大举措和重要载体，也是促进小城镇环境建设，提升其生态文明的重要组织形式。为保证我市市级环境乡镇创建工作有序健康开展，特制定本办法。

一、总体要求

环境优美乡镇创建工作是生态市、县（市、区）建设工作的重要组成部分和基础，是农村环境综合整治的重点内容。各县（市）区环保局要根据本地区生态建设规划要求和实际情况，明确创建任务，提出进度要求和保障措施。

二、申报条件

1、成立创建工作领导机构，并设专门的创建办公室。

2、编制环境保护规划或环境优美乡镇建设实施方案，并批准实施。

3、达到《福州市级环境优美乡镇考核标准（试行）》（附件）要求。

三、申报程序、材料与时间

按照自愿原则，对照《福州市级环境优美乡镇考核标准（试行）》，经自查符合基本条件和考核指标要求的乡镇，可以提出申报。

1、申报程序。由乡镇人民政府向县（市、区）人民政府提出申请并批准后，由县（市、区）人民政府向福州市环境保护局申报。

2、申报材料。

（1）乡镇人民政府的申请报告；

（2）创建市级环境优美乡镇的工作总结，包括创建工作的组织领导、创建过程、主要活动和所取得的成效；

（3）技术报告，即对各项考核指标完成情况的汇总报告；

（4）各项指标完成情况的证明材料（包括有关项目的监测、检测报告）；

（5）市级环境优美乡镇申报表（具体格式见附件3）。

3、申报时间。申报时间为每年的5月份和10月份。

四、考核与验收

（一）市级环境优美乡镇考核验收工作的组织管理

各县（市）区环境保护局负责环境优美乡镇创建工作的组织管理、技术指导和实施过程的监督检查，对基本符合申报条件和考核标准的镇（乡）组织预验收，并同时将预验收意见以及创建工作的有关材料（实施方案及批复文件、各次会议纪要或记录、印发的有关文件、各类技术资料、工作总结、影像材料、预验收意见等）报福州市环境保护局。

我局组织专家组对材料进行复核和现场随机抽查，并对专家组提出的复核和抽查意见进行审议，基本认定合格的镇（乡）向社会公示。公示无异议的镇（乡）授予“市级环境优美乡镇”荣誉称号。

命名的市级环境优美乡镇实行动态管理，每2～3年组织一次复查，并在此期间进行抽查。复查不合格的，撤销命名。抽查不合格的，限期整改。

（二）省级以及全国优美乡镇的申报

省级以及全国优美乡镇原则在已通过市级命名的镇（乡）自愿申报的基础上，由各县（市）区环境保护局统一报我局，经审核后向省环境保护局推荐。具体申报程序按照国家环境保护总局和省环境保护局规定要求执行。