福州市环境保护局  福州市市容管理局

关于加强中、高考期间环境噪声污染监督管理的通知

榕环保综[2011]123号

各县（市）区环保局、各区城管执法局、各直属单位：

根据原国家环保总局办公厅《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知》（环办[2001]46号）的要求，经研究决定，于2011年5月13日至6月13日18时开展中、高考期间环境噪声污染专项监督管理工作。现将福州市环境保护局、福州市市容管理局制定的《2011年中、高考期间环境噪声污染监督管理工作方案》发给你们，请认真组织实施。各县（市）环保局参照执行。

附件：2011年中、高考期间环境噪声污染监督管理工作方案

福州市环境保护局

福州市市容管理局

二○一一年五月十二日

附件：

福州市环境保护局   福州市市容管理局
2011年中、高考期间环境噪声污染监督管理工作方案

一、指导思想

坚决贯彻“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神，在噪声污染监管工作中努力实践党的全心全意为人民服务宗旨，发扬不怕苦、不怕累、连续作战的工作作风，为我市中、高考考生创造一个安静的复习、休息、考试的良好环境而努力，切实巩固我市的环境质量。

二、工作目标

通过狠抓噪声污染监管措施的落实，力争在全市范围内遏制住影响考生复习、休息、考试的噪声污染，从而使环保意识深入人心。

三、监管时间

5月13日至6月13日18时

四、采取的措施和方法

（一）加强组织领导

1、成立中、高考期间环境噪声污染监管领导小组：

组  长：陈保建（市环保局党组成员）

陈  文 (市市容管理局副调研员)

副组长：张鼎萍（市环境保护综合行政执法支队主任科员）

申琦彬（市市容管理局执法处处长）

成  员：陈  峰（市环境监测站站长）

张纯灿（市环境保护综合行政执法支队副支队长）

陈  伟（市市容管理局渣土噪声大队大队长）

赵志刚（市环保宣教处副处长）

领导小组职责：研究确定中、高考期间噪声污染监管实施方案和协调解决人力物力的落实，检查督促中、高考期间环境噪声污染监管总指挥部落实监管工作的情况

2、成立中、高考期间环境噪声污染监管总指挥部

总 指 挥：陈保建、申琦彬

副总指挥：张鼎萍、张纯灿、陈伟、赵志刚

职责与分工：总指挥负责整个中、高考期间噪声污染监管实施方案的组织、协调人力物力工作的落实；副总指挥张鼎萍、张纯灿负责第（四）（五）（六）（七）项工作的落实；副总指挥张必荣负责第（三）项工作的落实；副总指挥赵志刚负责第（二）项和相关的宣传报道工作的落实。

（二）争取新闻媒体的配合

1、宣传表扬严格贯彻中、高考期间噪声污染管理的模范单位或经营者，曝光违规的单位或经营者；

2、宣传环保、城管执法等主管部门开展环境污染监管工作情况。

（三）市市容管理局召开全市建设、施工单位负责人噪声污染监管宣传会议，深入宣传中、高考期间噪声污染监管工作的目的、意义和要求，同时组建中、高考期间执法人员组成的联合执法队，抓好午、夜间建筑工地的噪声监管。

（四）加强市环保噪声污染监管力量，组建中、高考期间环保执法人员组成的联合执法队。

（五）市环保局负责指导各区环保局召开辖区内娱乐场所负责人噪声污染监管宣传会议，深入宣传中、高考期间噪声污染监管工作的目的、意义和要求。

（六）市环境保护综合行政执法支队配合各区环保局（马尾区自行组织）从调查和发动举报入手，全面掌握辖区内各考点周边噪声源单位和点位（调查结束后将调查表报一份给支队）。有目标地加强查处和监控工作，确定中、高考开始时的重点监管单位名单。

（七）对重点污染源单位、经营者开展宣传教育，做好防患工作。

五、监管力量的组织

投入市环境保护综合行政执法支队全体人员，另抽调市环境监测站6名噪声监测人员组成中高考期间环境噪声污染监管联合执法队。下设4个监管大队，1个指挥部直属大队。

六、监管工作步骤

（一）准备阶段（5月13日前）

1、召开领导小组会，研定中、高考噪声监管实施方案。

2、落实新闻媒体并组织召开报道协商会，确定监管期间宣传报道工作。

3、召开联合执法队开展监管工作动员会。

4、分别召开建设、施工单位，娱乐场所负责人噪声污染监管宣传会。

5、 5月20日前由各区环保局负责完成学校周边噪声污染源的调查建档工作，下达限期整改通知，报支队备案。

（二）监管阶段（5月13日--6月13日）

1、受理群众投诉，依法进行查处。

2、对限期整改的单位进行督查，落实整改。

3、开展在建工地、娱乐业、饮食服务业噪声污染的巡查、宣传，敦促落实监管要求，对拒不改正的单位依法惩处。

4、针对监管工作开展情况编写工作简报。

5、中、高考开始后对各个考点150米区域内进行定人、定位、定时巡查，确保不出现噪声对考生的危害。（各考点考试期间定点监管小组至时另定）

（三）总结阶段（6月20--30日）

1、以监管大队为单位小结监管工作开展情况及好人好事、好经验。

2、市市容管理局直属大队、各区城管执法局分别进行小结，并上报工作开展情况。

3、收集市市容管理局、各县（市）区环保局开展监管工作小结。

4、根据市市容管理局、各县（市）区环保局和监管大队小结材料草拟2011年中、高考期间噪声监管总结材料，报送省环保厅和市教育局。