《关于实施海洋碳汇工程，推动绿色低碳高质量发展的建议》（编号：221058号）已收悉，现答复如下：

根据生态环境部关于“海洋碳汇”的研究和政策制定相关工作要求，生态环境部门主要组织实施海洋碳汇监测评估，开展海岸带碳通量监测，加强有关监测评估能力建设，将碳中和与适应气候变化指标，纳入红树林、海草床、盐沼等典型海洋生态系统保护修复监管范畴，探索以增强气候韧性和提升蓝色碳汇增量为导向的海洋生态保护修复新模式。

根据市委市政府2021年8月印发的《推进新一轮“海上福州”建设实现海洋经济高质量发展三年行动方案（2021-2023年）》（榕委发〔2021〕7号）文件精神，要求制定海洋“双碳目标”重点任务，探索临港工业领域碳达峰、碳中和路线图和重点任务，我局被列为责任单位之一。

罗源湾是福州市重点打造的南北两翼重要的重工业基地之一，是集冶金、化工、先进织造染整、电力能源、机械装备等产业为一体的临港产业基地；也是坚持“3820”战略工程思想精髓，奋力建设的千亿级丝路海港城。从产业结构上看，已形成北钢铁、南化工的临港产业格局，重点培育打造绿色高端新材料和可门高端材料两个千亿级产业基地。从地理条件上看，罗源湾口小肚大，是相对封闭、独立的海湾，且湿地资源丰富，面积有161.48平方千米，约占整个海湾面积的一半，是福州市探索临港工业领域相关碳达峰、碳中和的极佳选择；罗源湾红树林海岸公园规划总面积约7平方千米，位于罗源县松山镇北山-巽屿浅海滩涂以及北山村、巽屿村部分陆域；罗源湾南岸的马鼻镇是滩涂面积最大的乡镇，分布着大量的互花米草，具有较强的固碳能力。如果能够有效利用罗源湾的海洋碳汇，对罗源湾有机碳治理具有直接效益，也可以为今后罗源湾推广海洋碳汇示范项目提供前期论证基础，可以较好提升罗源湾生态环境整治成果显示度。

因此，2021年6月，我局在“罗源湾海洋环境污染物总量控制研究（一期）项目”基础上，启动开展“罗源湾入海污染物总量控制及减排制度研究（二期）项目”的前期论证调研工作。其中包括罗源湾海洋碳汇的试点工程，即针对罗源湾红树林、滩涂、海水养殖等主要海洋生态系统及海带养殖情况开展碳汇潜力评估，提出提升固碳能力的红树种植方案与滩涂利用方案、养殖方式与养殖环境改善方案。在上述研究成果基础上，结合罗源湾近、中、远期养殖规划与福州市碳排放达峰中和目标，力争打造“罗源湾海洋碳汇示范工程”向全市海洋碳汇工程进行推广应用。

该项目的研究是我局在入海排污口“查、测、溯、治”工作基础上，对海洋生态环境管理的改革探索，有利于掌握罗源湾海洋生态环境容量底数、空间和相应机理，助推环罗源湾地区产业规划和布局向绿色低碳转型，为加快建设“海上福州”，推进海洋经济高质量发展添砖加瓦，为建立统一的海洋碳汇核算交易体系、对接统一的碳汇交易市场提供经验与数据。目前，我局已编制《罗源湾入海污染物总量控制及减排方案研究（二期）项目实施方案》，作为二期项目实施的指导性技术文件，计划于今年下半年开展实施。

领导署名：郑德源

联 系 人：郑伟华

联系电话：13860627521

福州市生态环境局

2022年7月12日