榕工信装备〔2020〕50号

市公安局、建设局、交通局、应急管理局，长乐区、福清市工信局：

　　为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的紧急通知》（闽委办发明电〔2020〕25号）精神，强化安全生产问题隐患治理，同时坚持民爆物品安全管理和疫情防控工作两手抓，督促企业落实安全主体责任，加强对运输物流和汛期安全管理，确保民爆企业安全生产，遏制重特大安全生产事故，我局于4月10日联合市公安局、建设局、交通局、应急管理局开展民爆物品“一体化”安全监管和反恐维稳“双随机”检查工作，现将检查情况通报如下： 

　　一、检查基本情况

　　本次“一体化”联合检查组主要检查内容是： 

　　1.检查福建安顺工程爆破有限公司检查视频监控、内页资料、民爆物品存储情况； 

　　2.检查福州物联民用爆破器材有限公司长乐分公司和福清分公司民爆物品的落实主体安全责任、安全演练、现场管理、仓储情况； 

　　3.检查福建福州市科利达控爆工程有限公司的各类安全专项行动、落实安全责任、安全生产管理制度情况； 

　　4.检查宏晖建设工程有限公司的工地安全、民爆物品存放点、工程进展情况。 

　　5.检查福建鑫亿利物流有限公司民爆物品运输安全情况。 

　　二、存在问题

　　1、福建安顺工程爆破有限公司存在4项安全隐患：（1）库3号间外层门接地线断开；（2）库房警示标志牌设置不规范，一座库房应设置总定员定量警示标志牌，再分别设置分间定员定量标志牌。（3）有一个消火栓门坏，且消防栓设置在靠围墙的水沟边，不便应急取用。（4）回放4月10日早上出库视频录像，出库人员聚集库房门口，不符合定员要求。（请市公安局负责落实隐患整改） 

　　2、福建鑫亿利物流有限公司存在1项安全隐患：运输车闽AQ6981，导静电橡胶拖地带太短，车辆前后防护装置上的缓冲物已损坏。（请市交通局负责落实隐患整改） 

　　3、福州物联民用爆破器材有限公司长乐分公司存在2项安全隐患：（1）雷管库房门前设置的停车作业线已模糊不清，应重画。（2）炸药库中存放导爆索，没有隔间存放。不符合《民用爆炸物品工程设计安全标准》（GB50089-2018）表5.3.2-1注3规定，小量导爆索（导爆索药量小于炸药5%）与工业炸药同库存放时，应设单独隔间存放。（请长乐区工信局负责落实隐患整改） 

　　4、福州物联民用爆破器材有限公司福清分公司存在3项安全隐患：（1）保管员劳保穿戴不整齐。（2）对外来人员没有例行安全告知和发放检查用品。（3）炸药库中存放导爆索，没有隔间存放。不符合《民用爆炸物品工程设计安全标准》（GB50089-2018）表5.3.2-1注3规定，小量导爆索（导爆索药量小于炸药5%）与工业炸药同库存放时，应设单独隔间存放。（请福清市工信局负责落实隐患整改） 

　　5、福州科利达工程爆破有限公司存在3项安全隐患：（1）企业安全生产事故应急预案没有编制时间和编制、审批人员签字，部分内容与企业实际不符，且格式不符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）要求。（2）安全生产标准化管理等制度，适用性和可操作性不强，需要进一步完善。（3）上墙企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产责任制未按新《安全生产法》规定及时更新。（请市应急管理局负责落实隐患整改） 

　　6、宏晖建设工程有限公司存在1项安全隐患：回放4月10日早上民爆物品出入库视频录像，存在炸药和雷管同时入库与发放现象。（请市建设局负责落实隐患整改） 

　　三、下一步工作

　　民爆行业企业和“一体化”监管改革成员单位以及有关县（市）区工信局必须做好以下几项工作： 

　　1.进一步落实安全监管体制机制。要认真落实民爆行业安全监管职责，民爆行业安全监管体系、管理制度体系建设，明确监管责任人，规范监管程序，切实落实部门监管责任，加强汛期安全。 

　　2.进一步加强日常安全管理。加强对企业的安全管理基本制度落实，推进企业安全管理五统一（管理、标准、制度、培训、考核），不断构建民爆企业安全管理长效机制。 

　　3、进一步防治“三超”。加强对辖区内企业是否存在“三超”（超员、超量、超时）情况的排查。对于存在“三超”问题的企业监管单位要依法严肃查处，对问题严重的企业，要坚决采取停产整改措施。 

　　4、“一体化”成员单位和有关县（市）区工信局负责督促所监管的主体责任单位落实问题整改并于4月30日前将整改落实情况书面报告我局。             

　　                       福州市工业和信息化局 

　　                          2020年4月26日