福州市人民政府办公厅关于印发福州市“三茶”统筹发展工作行动方案的通知
榕政办〔2025〕39号
日期：2026-02-09 09:59
来源：公报室
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福州新区管委会（长乐区人民政府），各县（市）区人民政府，市人民政府各部门，市直各单位，自贸区福州片区管委会：
《福州市“三茶”统筹发展工作行动方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福州市人民政府办公厅
2025年12月12日
福州市“三茶”统筹发展工作行动方案
为贯彻落实习近平总书记关于“三茶”统筹发展的重要理念，推动我市茶产业高质量发展，制定本方案。
一、主要目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建福州工作的重要指示批示，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技，彰显福州茉莉花茶“双世遗”独特魅力，打造具有国际影响力的“世界茉莉花茶文化中心”和“中国茶文化重要展示窗口”。强化科技创新，推动茶产业实现全程标准化提升、全产业链融合发展。争取至2028年，全市茶园面积稳定在18万亩以上，茉莉花种植面积增长到2万亩，毛茶产量稳定在5.2万吨、福州茉莉花茶产量稳定在2.3万吨以上，涉茶总产值突破150亿元。
二、重点工作
（一）扩大福州茶文化影响力
1.强化系统性研究与保护。成立福州茶文化研究中心，构建多方参与的茶文化可持续发展机制。系统梳理贡茶以及福州作为“世界茉莉花茶发源地”“世界茶港”“海上丝绸之路茶叶贸易枢纽”的历史文献、老字号故事、传统技艺、民俗风情等。引导各县（市）区编纂地方特色茶书。开展方山露芽遗址挖掘与福州贡茶历史文化研究。加强对茶文化相关历史遗迹的保护与修复，规划打造“茶港记忆”主题街区。
责任单位：市文旅局、市农业农村局、市文物局、市名城委、市供销社，市委党史方志室，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
2.强化“双世遗”活态传承。发挥福州茉莉花茶“双世遗”世界品牌效应，赋能福州现代化国际城市建设。持续办好福州茉莉花茶茶王赛和传统工艺传承大赛。建立非遗大师工作室，支持传承人开展传习活动授业带徒，完善福州茉莉花茶窨制工艺传承人培养和激励机制。制定系统且深入的培训计划，拓宽传承人视野，增强其传承与发展能力。
责任单位：市文旅局、市农业农村局、市总工会
3.活化利用茶文化符号。提炼侨乡记忆、窨制工艺等福州茶文化的核心符号，融入文创产品、影视作品、公共艺术。鼓励企业开发新式茶器具、茶摆件、茶空间、茶服装、茶手工艺品等。支持创作以茶文化为主题的动漫、舞蹈、戏曲、音乐、绘画作品等文艺作品，制作沉浸式茶文化体验剧、虚拟茶园漫游，开展AI茶艺教学等活动。
责任单位：市农业农村局、市文旅局
4.构建茶文化展示场景。建设“福州市三茶统筹发展文化馆”和“福州茉莉花与茶文化系统展示中心”，打造集展示、体验、研发、教育、交流于一体的茶文化展示窗口。在三坊七巷、上下杭、烟台山等历史文化街区（风貌区）设立主题茶馆；在图书馆、博物馆、公园等公共文化场所，以及鼓山鼓岭、南公园、茶亭公园等福州茶文化相关点位，建设“城市茶书房”“社区茶驿站”“爱心茶摊”“大众茶馆”等，并引入茉莉花和茶元素，打造特色地标，定期举办茶文化活动。
责任单位：市文旅局、市商务局、市文物局、市城管委、市名城委、市园林中心，福州古厝集团、福州振兴乡村集团，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
5.做好茶文化普及推广。推动中小学茶文化科普教育，以“全球重要农业文化遗产”“人类非物质文化遗产”为重点，编写茶文化科普读物，完善福州茉莉花茶基础研学材料储备，因地制宜设立茶学兴趣班或活动室。支持参与“闽茶海丝行”活动。强化茶类农业文化遗产联盟作用，深化福州茶文化国际交流。办好福州茉莉花茶文化节，在中国农民丰收节、国际茶日、福州茉莉花茶神州行等活动中，融入更多茶元素，提升茶文化吸引力和影响力。
责任单位：市教育局、市农业农村局、市商务局、市文旅局
（二）增强福州茶产业竞争力
6.推进产业集聚发展。构建以福州茉莉花茶为核心，罗源七境茶、永泰细茶、福清煎茶、闽侯高山茶、闽清乌龙茶、长龙绿茶为补充的茶产业优势集聚发展格局。推动福州茉莉花茶产业纳入国家级、省级优势产业集群。支持闽清县、永泰县建设以福州茉莉花茶加工和茉莉花茶新茶饮为主导的产业园区；支持仓山区提升建设福州茉莉花茶仓山产业园；支持晋安区整合区域内茶业资源，以宦溪镇捷坂片区和寿山优山片区为支点打造福州茶产业集聚区。
责任单位：市农业农村局，福州振兴乡村集团，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
7.提高精深加工水平。加快培育专精特新中小企业，鼓励茶企向专业化、精细化、特色化、创新化发展。持续培育龙头企业，强化龙头带动引领作用。支持茶企实施技术改造，更新加工设备，建设连续化、自动化精制加工生产线等。支持发展茶叶深加工，提取利用茶多酚、茶色素、茶氨酸、茶多糖等有效成分。鼓励开发新式茶饮、茶日用品和茶功能性产品，提高茶叶资源综合利用率。
责任单位：市农业农村局、市工信局、市科技局
8.推动茶文旅融合发展。支持各县（市）区因地制宜规划设计茶文旅精品线路，开发茶艺、品鉴、茶餐定制等茶文旅融合产品。提升采花、采茶、制坯、窨花等茉莉花茶窨制工艺观摩体验。开展地方特色茶文旅资源整合和品牌宣传，提升茶文旅融合品牌效应。以福州茉莉花茶IP/LOGO为基础，聚焦全球农遗和人类非遗，授权支持企业开发动漫、盲盒手办、周边文创，探索“茶文化IP授权”延伸产业链。
责任单位：市文旅局、市农业农村局，福州振兴乡村集团，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
9.培育贸易新业态新模式。加快推动五里亭传统市场升级改造，同时积极争取省部共建的毛茶交易中心落地。办好福州茶叶交易会，打造集文化推广、产业贸易、科技创新于一体的海峡茶业交流平台。打造优质茶叶出口基地，支持出口茶企技术改造与产能扩张，鼓励企业自营出口，建设海外仓，推动福州茶叶出口贸易。支持茶企发展电商、直播等业务，支持运用5G、大数据、区块链等技术，加快茶叶生产基地、加工设备、销售平台、品质监管、仓储管理等数字化、智能化改造提升，推动茶产业数字化应用。支持茶企拓宽融资渠道，鼓励金融机构加大对福州茶叶生产企业的信贷支持。
责任单位：市农业农村局、市商务局，福州振兴乡村集团
10.深化两岸茶产业合作交流。发挥福州海峡茶业交流协会作用，构建榕台“三茶”统筹融合发展平台。支持在福州茶交会等重要活动中规划设立榕台融合展示馆。支持台湾乡村建设团队或机构参与茶乡、茶空间、茶民宿等规划设计。利用福清台创园和永泰融合园，促进在茶园管理、品种优化、技术改造等方面的深度合作。
责任单位：市农业农村局、市台办、市文旅局、市住建局
（三）提升福州茶科技支撑力
11.提升标准化建设水平。健全福州茉莉花茶产业标准体系，推广应用国家级消费品标准化试点成果。支持建设标准化茶园、茉莉园以及标准化、数字化窨制加工生产线。支持建立产地溯源体系，通过行业标准认证提升产品公信力。支持建立区域公用品牌保护管理制度，强化地理标志产品保护力度。参与研制《非物质文化遗产 福州茉莉花茶窨制工艺》省级地方标准，提高产品竞争力和品牌价值。
责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
12.提升茶园生态技术。支持产学研联合，推动茶科技技术项目生成。推动绿色生态茶园建设，开展茶叶绿色高质高效行动，强化茶园科学管理，保持茶园水土，改善茶园生态，适时修剪，倡导茶树健康栽培。推广茶园绿色生产先进技术，扩大茶园病虫害统防统治面积，提升我市茶叶品质。
责任单位：市农业农村局、市科技局，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
13.加强种质资源保护与选育。强化与福建省农科院茶叶研究所、福建农林大学等专业科研机构、院校的交流合作，培育优质茶和茉莉花品种，改进栽培技术，革新制茶工艺。提升“全球茉莉花种质资源保护与创新基地”建设水平，建立茉莉花生态博览园。推动“茶树种质资源圃”科研基地项目落地实施。支持新植茉莉花，强化分级保护种植基地的建设和保护。支持茉莉花茶数字化窨制技术研究。支持对福州单瓣茉莉花资源开展专项研究，实施种质资源保护、特色种植与创新利用。支持福州茉莉花茶的保健功效研究。
责任单位：市农业农村局、市科技局、市园林中心、市自然资源和规划局，福州振兴乡村集团，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
14.大力培养高素质茶业人才。坚持引育并举、培用结合，构建多层次茶业人才体系。培育引进高端科技创新型人才，提升茶产业自主创新能力。强化基层从业人员业务培训与专业提升，培育跨界复合型人才与营销精英，夯实产业发展基础。支持行业企业申报茶产业相关工种技能大师工作室。加强福州茉莉花茶非遗工坊等场所的建设、认定工作。
责任单位：市农业农村局、市文旅局、市人社局，福州新区管委会（长乐区政府），各县（市）区政府
三、组织实施
市“三茶”统筹工作专班负责全市“三茶”统筹发展工作，保障“三茶”统筹工作必要投入，市农业农村局负责具体执行协调。各级各有关部门要高度重视“三茶”统筹工作，强化组织领导，结合实际抓好本方案贯彻落实，相关部门和单位按职责分工负责，每年11月底前向市“三茶”统筹工作专班办公室报告相关工作情况。
本方案自发布之日施行，有效期至2028年12月31日。
附件：福州市“三茶”统筹发展重点工作事项清单（略）
闽公网安备：
