一、生产安全事故情况

　　（一）事故总体情况

　　1-4月份，全市共发生各类生产安全事故18起，同比减少21起，下降53.8%；死亡17人，同比减少2人，下降10.5%；受伤7人，同比减少20人，下降74.1%；未发生较大以上生产安全事故。

　　4月份，全市共发生各类生产安全事故5起，同比减少7起，下降58.3%；死亡6人，同比持平。其中道路运输业发生事故4起，同比减少4起，下降50%；死亡4人，同比增加2人，上升100%。商贸制造业未发生事故，同比减少2起，2人。建筑业发生事故1起，同比减少1起；死亡2人，同比持平。

　　（二）县（市）区事故情况。除鼓楼、闽清、永泰外，其余县（市）区均发生事故，其中台江、仓山事故起数、死亡人数同比“双上升”，具体如下：

　　鼓楼区未发生事故，同比减少5起、死亡人数持平；

　　台江区事故1起、死亡1人，同比增加1起、1人；

　　仓山区事故4起、死亡4人，同比增加2起、4人；

　　晋安区事故2起、死亡2人，同比减少3起、增加1人；

　　马尾区事故1起，死亡1人，同比减少1起、死亡人数持平；

　　长乐区事故1起，死亡1人，同比减少3起、4人；

　　福清市事故2起、死亡2人，同比减少5起、2人；

　　闽侯县事故1起、死亡0人，同比减少2起、1人；

　　连江县事故4起、死亡4人，同比起数持平、增加3人；

　　闽清县未发生事故，同比减少3起、2人；

　　罗源县事故1起、死亡1人，同比减少2起、1人；

　　永泰县未发生事故，同比起数、死亡人数持平；

　　高新区事故1起、死亡1人，同比起数持平、减少1人；

　　（三）行业领域事故情况。道路运输、建筑业、渔业船舶等领域发生事故，其余领域暂未发生事故。具体如下：

　　道路运输业事故15起，同比减少15起，下降50%；死亡13人，同比增加4人，上升44.4%；受伤7人，同比减少20人，下降74.1%。

　　农林牧渔业事故1起，同比增加1起；死亡1人，同比增加1人。其中渔业船舶业事故1起、死亡1人。

　　建筑业事故2起，同比减少3起，下降60%；死亡3人，同比减少3人，下降50%。其中房屋和市政工程事故2起、死亡3人。

　　商贸制造业未发生事故，同比减少3起、3人。

　　其他行业领域未发生事故，同比减少1起、1人。

　　二、存在的主要问题

　　今年来，我市安全形势总体保持平稳，但当月事故亡人数持续走高，4月已攀升至6人，达到今年以来峰值水平。从县区上看，仓山区、连江县亡人事故多发，目前已达4人（两地2023年全年亡人数为5人），事故体量位居全省县区前列，安全风险突出。从行业上看，道路运输领域形势依然严峻，4月当月事故亡人数同比继续呈上升态势，1-4月事故亡人数同比上升明显。此外，4月20日，仓山区连坂污水处理厂厂外管网二期工程第6标段项目在施工作业过程中发生中毒事故，造成2人死亡，自2023年长乐福建永旺建工集团“11·10”地下管网中毒较大事故后，不到半年，我市市政工程领域再次发生有限空间事故，暴露出我市市政工程，特别是排水行业施工企业（单位）吸取事故教训不深刻，导致同类事故反复发生。

　　三、下一步工作建议

　　一要强化重大事故隐患排查整治。目前，国家部委已制订51个行业领域重大事故隐患判定标准，涵盖我市各主要领域。各级各有关部门要组织专题培训，开展宣贯解读，运用粘贴“告知卡”“张贴画”“口袋书”等，开展“说理式”执法检查等方式，指导督促各行业领域生产经营单位学好用好事故隐患判定标准，切实提升重大事故隐患判定、整改、验收能力。

　　二要扎实开展道路交通安全治理。各级各有关部门要结合“固本培元”六大提升行动、道路交通事故预防“减量控大”、重中型货车交通安全风险精细治理提升行动等，紧盯“两客一危一货一面一校”、三轮车、电动车等，深化重点车辆伤亡交通事故“一案三查”机制，严肃查处非法从事旅游客运和客运车辆带病、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，提升交通事故综合防控能力。持续推动43处省市为民办实事项目，237处部、省、市级督办普通公路突出点段隐患，恶劣天气高影响路段，校园周边路段等各类道路隐患整治工作。

　　三要精准防范重点领域安全风险。突出海交会、数字峰会等重点时段，以及极端天气对企业生产和施工项目的影响，加强非煤矿山、危险化学品、建筑施工、渔业船舶、工贸、旅游景区、人员密集场所安全防范。加强景区非景区安全管控，强化安全警示教育、巡逻检查和游乐设施设备维护。认真贯彻全省海上船舶安全专项整治工作视频会议精神，持续推进海上船舶安全专项整治，定期开展水上联合执法，加强重点船舶管控。5月起，全省进入休渔期，要严格执行船籍港休渔制度，切实维护伏季休渔秩序稳定。针对当前“蓝眼泪”大规模追逐打卡等现象，要加强安全宣传、沿海巡查，严厉打击“三无”船舶、乡镇船舶等非法载客“追泪”行为。要严防高温天气带来的安全隐患，如有限空间作业易发生中毒窒息，电气线路老化、乱堆乱放易燃物等易因高温发生火灾，施工工地高处作业人员易因高温导致眩晕坠落等。特别是要深刻吸取仓山区连坂污水处理厂“4.20”中毒事故教训，举一反三，对有限空间作业专项排查整治工作开展“回头看”，坚决防止类似事故发生。

　　四要从严从细落实防汛备汛工作。严格执行“三查”机制（汛前排查、汛期巡查、汛后核查），紧盯417座水库、620座山塘、165处堤防、288座水闸、1256处地质灾害隐患点、46处城市低洼易涝点、113座地下配电房，以及野外施工营地、海上作业平台等重点区域部位，加强隐患排查巡查和问题整治。优化物资储备结构，及时更新防汛救灾装备，提高应急保障能力。落实24小时值班值守制度，抓好应急预案完善、“叫应”机制落实、人员转移避险等，规范信息报送，确保信息畅通、应对及时。