傅天龙代表：

　　《关于多措并举推动我市乡村振兴再上新台阶的建议》（第1343号）由我单位会同福州市科技局、福州市商务局办理。现将有关情况汇总答复如下： 

　　近年来，我市坚持以工业化理念发展现代农业，着力扶引大龙头、发展大产业、培育大集群，推进农业产业链强链延链补链，推动产加销服贯通、农食文旅教融合，全力以赴做好特色现代农业这篇大文章，重点围绕做强做优做大七大特色农业产业，大力推动农村一二三产业融合发展，努力走出一条具有福州特色的乡村产业振兴之路，不断夯实乡村全面振兴的物质基础。 

　　一、主要举措 

　　（一）强化政策支持。我市相继出台了《关于加快特色现代农业发展十条措施》《福州市“十四五”特色现代农业发展专项规划》《福州市特色现代农业（产业）园区建设行动方案》《关于印发培育龙头企业工作方案及政策措施的通知》《福州市深入推进科技特派员制度服务乡村振兴的若干措施》等一系列文件，打好政策组合拳，引导各地因地制宜发展乡村特色产业，壮大新型经营主体，推动农村一二三产业融合发展，进一步强化产业带动、强化科技赋能、强化政策支持等，推动我市乡村振兴再上新台阶。 

　　（二）推动产业集聚。根据《福州市特色现代农业（产业）园区建设行动方案》以及四类特色现代农业（产业）园区建设实施方案，计划至“十四五”末打造300个市级“一村一品”专业村、30个市级产业强镇、30个市级现代农业产业园、15个特色优势产业集群，形成具有福州特色的“一村一品、一镇一业、一县多园”的现代农业梯次发展格局。2022年新认定仓山区城门镇白云村（茉莉花茶）、永泰县丹云乡赤岸村（中草药）等55个市级“一村一品”专业村，村均主导产业产值达2370万元，从事主导产业农户数村均221户；新认定罗源县洪洋乡秋岭村（蛋鸡养殖）、闽侯县下祝乡兰口村（茶叶）等14个省级“一村一品”示范村，村均主导产业总产值4872万元、从事主导产业农户数村均208户；连江县筱埕镇（海带）和闽清县塔庄镇茶口村（粉干）获评全国“一村一品”示范村镇；福清市、永泰县列入福建省闽西禽蛋产业集群项目县。 

　　（三）做大龙头企业。持续推进“扶持龙头壮大产业”“万名干部下基层”专项行动，下达优予食品、雪美农业等14家农业新型经营主体农产品加工生产线设备奖补580万元，兑现容益菌业、聚泉食品、元成豆业等67家农业龙头企业奖补资金840万元，加大对企业帮扶力度，帮助农业龙头企业解决企业融资难题，累计为光阳蛋业、御冠食品、春伦集团、生春源茶业等55家市级以上农业龙头企业发放免抵押免担保贷款116笔、金额3.73亿元。99家农业龙头企业参与了四类园区建设，完成投资额1.29亿元。新增丰大、优予等63家市级农业产业化龙头企业，2022年343家市级以上农业龙头企业产值1064亿元。 

　　（四）完善产业链条。推动光阳、御冠、春伦、海欣4家绿色食品产业链链主企业做大做强，2022年4家链主企业累计完成产值66.47亿元。提升农产品加工流通业，支持特色农产品优势区发展农产品加工业，全市累计新建和改造农产品产地初加工中心85个。加快推进深海时代、元洪食品园、中国（连江）海峡国际农产品物流园区等项目建设，不断完善农产品物流配送体系。推动种业创新，引进美国绿鲍育苗取得突破，成功培育出“福鲍1号”绿盘鲍新品种，天马科技、闽之海水产、官坞海产等3家企业被遴选为国家级水产种业振兴企业。推进李梅、柑桔、橄榄、枇杷和龙眼等特色水果产业集中连片栽培和标准化生产，提高果品优质率。雪美农业琅岐基地投资1.5亿元建设蔬菜生产基地面积300亩，预计年产蔬菜和粮食3万吨。依托福清、闽侯、闽清等畜禽产品主产县（市），开展养殖全程机械化和新装备推广行动，提升家禽标准化养殖水平。 

　　（五）加强人才培育。开展高素质农民培训，培训20350人次，市本级培训带货主播“网红”1000人次，“阿同水产”“欣兰兰寿”等一批福州本土农民网红率先“出圈”，推荐200多名优秀学员与海文铭、潘氏金鱼等一批企业、农民合作社、家庭农场开展直播带货合作，助力我市94家农业龙头企业2022年线上销售额超12亿元。推进17个创新创业园区（基地）建设，2022年新培育1328名农村双创带头人，组织开展各类技能竞赛，其中闽榕茶业罗国林获全国农业行业职业技能大赛（茶叶）福建省选拔赛第三名并代表福建省参加全国决赛，维克多等2家企业获全国农村双创大赛福建省选拔赛优秀奖。深化科技特派员制度，开展科技特派员认定工作，2022年共认定市级科技特派员610名、团队125个和法人4家，推荐认定省级个人特派员253名、团队68个和法人4家，实现了创业、技术服务领域一二三产业全覆盖和省市科技特派员乡镇全覆盖，为助力提高我市乡村产业科技含量，促进增产增收提供科技人才。 

　　（六）强化品牌建设。实施农业品牌提升行动，按照“人无我有、人有我精”思路，持续推进福州知名农产品品牌和区域公用品牌建设，充分利用节庆活动，扩大我市优势特色农产品影响力，成功举办2022中国（福州）国际渔业博览会、第三届中国食用菌产业博览会等专业展会及枇杷节、果蔬节、佛跳墙文化节暨佛跳墙产业联盟大会、中国茶叶交易会？福州茉莉花茶文化节和“三茶统筹”发展高峰论坛等特色活动。其中，渔博会签约15个重点项目，总投资额达220亿元，实现经贸配对6.58亿元，现场零售9138万元；菌博会实现经贸配对1.98亿元，现场零售2536万元；茶交会实现线上线下订单总额超9.2亿元，不断提升茶产业的文化影响力和竞争力。 

　　二、下阶段工作计划 

　　针对您《关于多措并举推动我市乡村振兴再上新台阶的建议》，我市将从以下方面开展下阶段工作： 

　　（一）推进产业带动工程。做好优质“农业+”文章，重点围绕农产品精深加工、乡村休闲旅游、农村电商等三大领域，推进现代农业集聚集群发展。以特色现代农业（产业）园区建设为抓手，推动构建以一村一品为特色、产业强镇为基础、产业园为引擎、产业集群为骨干，市、县、乡、村梯次布局、协同推进的具有福州特色现代乡村产业体系。积极引导产业链企业参与园区建设，对符合条件的企业给予一定比例的补助。 

　　（二）完善农业经营体系。加大培育力度，打造国家、省、市级龙头企业梯队。围绕特色现代农业（产业）园区建设和绿色食品产业链建设，在肉蛋奶、果蔬茶、预制菜等领域，培育一批“链主”企业，引导龙头企业积极参与特色现代农业园区建设。实施农民合作社规范行动和实施家庭农场提升行动，支持村党组织领办农民专业合作社，探索构建村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体。 

　　（三）积极引导联农带农。一方面，引导企业发挥自身优势，在带动农户、服务农户中发展壮大自己，完善联农带农利益联结机制，加快形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局，把产业增值收益更多留给农民。另一方面，完善社会资本投资农业农村的指引，既充分鼓励引导农民下乡，同时对下乡资本在引入、使用、退出等方面进行全过程监管，最大限度让农民受益，切实保障农民利益。 

　　（四）全产业链帮扶打造。按照“对口联系、周到服务，上下联动、共促发展”的原则，重点围绕扶持壮大福州种植业、水产加工、畜牧、茉莉花茶等特色现代农业企业开展走访调研，解决企业实际需求并宣传相关政策措施，帮助企业申报无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证，引导企业开展企业形象和品牌标识的宣传活动，提高产品的市场占有率。按照“粮头食尾”“农头工尾”要求，引导一产往后延、二产两头连、三产走高端，促进农业由物质产出向非物质产出延伸、由平面农业向立体农业转变。帮助有条件的农业企业加强上下游合作，实现生产加工、冷链运输、仓储销售等各环节相链接，发展休闲农业、创意农业、数字农业等农业新业态，开展连锁经营、智能配送和电子商务等多样化营销。 

　　衷心感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。 

　　领导署名：陈  峰 

　　联 系 人：林浩磊 

　　联系电话：0591-83321638 

　                      　福州市农业农村局 

　　                      2023年4月14日